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希拉裏對決特朗普 --看美國選舉製度的利弊

(2016-06-23 18:42:20) 下一個

英國《金融時報》認為,希拉裏對決特朗普,將造就美國總統選舉史上“最肮髒的戰鬥”。文章稱,如果用任何一個正常的標準衡量,比如籌款能力和競選活動的規模、專業程度,希拉裏都遙遙領先於特朗普。但在某些人看來,特朗普卻可能成為《聖經》中用投石彈弓殺死希拉裏這個“巨人歌利亞”的“牧童大衛”,隻是特朗普的武器不是投石彈弓,而是一種找到對手最致命要害並對其加以無情利用的言語能力。“現在距離投票日還有5個月的時間,盡管如此,2016年總統大選已經成為‘不誠實的希拉裏’和‘騙子特朗普’之間的對決。最醜陋的時刻尚未到來。”《金融時報》指出,“希拉裏是一個有嚴重缺陷的脆弱候選人,特朗普太危險不能成為總統……所有傳統指標都顯示希拉裏將會以大比分優勢勝出,但事情可能不會那麽簡單。”
特朗普VS希拉裏鹿死誰手?大家拭目以待……從他們及以往各屆總統候選人的對決中來看看美國選舉製度的利弊。


美國總統選舉實行間接選舉製。首先由各州選民投票選出本州選舉人(人數與本州國會議員人數相等),再由各州選舉人同時在各州首府投票選舉正、副總統。議員選舉實行直接選舉製。眾議員由各州選民直接選舉;參議員最初由各州議會選舉,1913年生效的第17條憲法修正案規定,參議員也由各州選民直接選舉。州長、議員和某些州的法官、重要行政官員都由選民選舉產生。各級選舉一般都由兩黨包辦。為了保證兩黨的統治地位,一般實行單名選區製和多數代表製。

美國選舉製度的利
  
  總的來看,美國的選舉製度是行之有效的,經過200多年的發展,已經比較成熟,而且還在不斷改革、完善。整個選舉過程是有序的、透明的,選舉結果也能得到公眾的認可。選舉有如下一些功能:
  
  第一,選舉使政權交接或延續和平地進行。選舉是獲得國家權力的唯一合法渠道,誰要想掌握國家權力,隻有參加競選,別無它途。通過其它方式如政變即使控製了權力機關,其權力也不會為公眾所承認。這就基本排除了因爭奪國家權力而引起國家政治動蕩、乃至內戰的可能。
  
  第二,選舉是選民行使民主權力的重要途徑。美國人的民主權力有許多實現途徑,如自由發表言論,但選舉是最重要的途徑,選民參加投票,最主要的動機就是要行使自己的權力。在美國,選民參加選舉投票是完全自願的行為,通過各種手段迫使選民投票是非法的。
  
  第三,選舉是一次全民政治總動員。通過媒體展示出的競選活動,將人們的注意力聚焦在選舉上,促使人們關注、參與國家的政治生活,了解美國的民主製度和民主理念。可以說,選舉是向公眾宣傳、灌輸美國價值觀的極好方式。
  
  第四,選舉是一次對美國內外政策的大討論。兩黨之間、候選人之間就美國現行及將來應該實行的政策展開激烈的辯論,並通過媒體展示給公眾,而投票就是選民對各方政策的表態,勝者的政策自然是得到了多數選民的讚同。此外,獲勝的競爭者還可以根據選舉的情況,及時調整自己的政策,甚至將競敵的政策拿過來為己所用。
  
  第五,選舉是選拔、鍛煉人才的有效方式。首先是選拔優秀人才擔任國家領導人。在選舉中,被選舉者本人要經受嚴格的考驗,優勝劣汰。艱苦的競選工作是對競爭者能力、智力、耐力、毅力、體力的全麵考核,也是對他們個人乃至家庭成員品行及形象的檢驗。
美國選舉製度的弊
  
  美國選舉製度的弊端有以下幾方麵:
  
  第一,時間太長,令人厭倦。從初選開始到大選結束,將近一年的時間。如果算上初選前的準備工作,則有一年半甚至兩年的時間,真是一場馬拉鬆式的遊戲。每四年一次,一次一年。這樣時間長而頻繁的競選,而且幾乎是重複同樣的過程和內容,自然會使人們感到厭倦。
  
  此外,長時期的競選,不利於總統和國會履行自己的職責。如果是在任總統參與競爭,他難免要分散一部分精力用於競選,因此有一年多的時間,他不可能全力以赴處理國事。  
  
    第二,費用高昂,富人的遊戲。美國的競選費用呈不斷上升趨勢。美國總統選舉是典型的金錢政治(當然這並不等於賄選或“黑金”政治),雖然捐贈給候選人的競選基金受到有關法規的嚴格限製,但捐給政黨的錢卻沒有明確的限製(被稱作“軟錢”),政黨可以將之轉用於幫助候選人競選。金錢政治使得窮人望而卻步,甚至望而生厭。不參加投票者,窮人居多。
  
  第三,驢象之爭,兩黨壟斷政壇。民主黨和共和黨已壟斷美國政壇近一個半世紀,兩黨的價值觀和政治綱領在許多方麵相近,而美國又是一個多元的社會,存在著很多利益群體。許多利益群體沒有自己的政治代表,而現有的政治體製又很難使第三黨崛起。在投票時,很多關心國家大事的人都是采取“兩害相權取其輕”的態度,或者幹脆拒絕投票。美國的一些小黨如改革黨,對美國現有政治體製雖然持激烈批判的態度,但他們所提出的改革方案卻很難行得通。 

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