日月樓主人

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美國的窮人都有什麽福利?(之四)

(2015-06-21 19:42:50) 下一個
老弱病殘現金補助Supplemental security income SSI)今天我們談的老弱病殘現金補助收入與一般人所熟知的social security(社保)沒有什麽關係,這種現金補助來自美國的稅收(general tax revenue),而不是社保稅(social security tax,其目的是給老人、盲人和殘障人士發放現金,以幫助他們解決吃飯、穿衣和住宿的需要。領取社保補充收入有很嚴格的要求,必須是老人(65歲或以上)、盲人或殘障人士,這些人的收入很少資產極有限。必須是美國公民和永久居民,永久居民還有另外一些資格要求。收入和資產的要求是現金(包括銀行存款、股票和共同基金等)必須少於$2000  (夫妻倆少於$3000)目前美國有大約800萬個人或家庭領取老弱病殘現金補助(SSI),一年耗費430億美元。從1990年到2003年聯邦政府花在SSI上的錢增加了150%,達到300億美元,2003年到2013年這10年又增加了50%,一年達到400多億。
            除此之外,給窮人和低收入人士的福利還有困難家庭臨時補助,受益人有400多萬,一年開銷200億美元。低收入家庭的孕婦和產婦還有俗稱奶粉計劃的WIC一年也有900萬人受益,一年開支70億。
 2012年共和黨參議員公布的報告說,美國有超過一億人享有各種社會福利,這還不包括聯邦政府資助的醫保福利。2011年美國聯邦、州和地方政府花在窮人的社會福利方麵的支出總計有6700億美元,占這三級政府總支出的10.8%
為什麽給窮人福利?中產階級常常憤憤不平,自己辛辛苦苦工作,老老實實納稅,卻幾乎拿不到任何福利,而窮人幾乎不交稅,卻享受著從生到死的各種福利。還沒出生,就有奶粉補助(WIC, 生下來後有困難家庭補助,住房可以申請Section 8, 吃飯有糧食劵。窮人有免費的醫療保險(Medicaid),不分年齡,唯一的條件是你夠窮,而且這種醫保的福利還好於工薪階級退休後申請的Medicare. 中小學完全免費當然是貧富一視同仁,但窮人的孩子可以在學校享受免費午餐,上大學有Pell grant,一年5000多,而且不用還。窮人的孩子如果發奮圖強,學業優秀,常青藤名校更是搶著要,而且全額獎學金。歲數大了(65歲以上),或是盲人或是殘障,還可以另外申請現金補助。這些福利不要說高收入的富人,就是中產階級也基本上不要想。富人和中產階級常常抱怨不公平,這些窮人不交稅,對國家也沒有什麽貢獻,但就是吃國家用國家,最後買單的是納稅人。富人和中產納稅,窮人享受各種社會福利是歐美發達國家共同的特征,其原因多種多樣,最主要的可能有以下幾條,第一,民主國家一人一票,選舉時窮人的一票和富人的一票有同樣的分量,哪個政客要上台都不能公開地得罪窮人選民,否則你選不上。上台後如果你砍窮人的福利,下次再選你就沒戲。前者如羅姆尼,後者如今天的希臘政府,明明欠了人家巨量的外債,可就是不願消減養老金、減少福利。世界上幾乎所有的民主國家政府赤字即使達到天文數字,也不敢輕易消減窮人福利,這是製度的原因。而且從劫富濟貧程度看,美國不是最厲害的。在北歐、西歐國家甚至加拿大,富人的稅更高,窮人的福利更好。第二,美國是個崇尚宗教信仰的國家,各種宗教都主張要濟世救人,基督教尤其宣揚神愛世人的,富人多交點稅以幫助窮人也是宗教情懷的表現。而且很多人認為貧富很多時候取決於你是否lucky不是個人能夠改變的。幸運的要感恩,要照顧不幸運的也是天經地義。第三,富人多交稅,給窮人以福利,讓他們能解決基本的生活需求,不會起來造反,從而創造一個比較和平穩定的社會環境,讓富人可以發家致富,享受奢華的生活,中產階級過穩定、體麵的生活。從這個意義上講政府是以錢(福利)來買社會的穩定。反觀中國社會幾千年,一直沒有解決由亂而治、又由治而亂的千古循環,其根本原因就是沒有解決社會極度的貧富分化和不公不義,富者田連阡陌,貧者無立錐之地,而且飽受欺淩、申冤無門。這種不給窮人活路的製度和做法逼得窮人隻能舉旗造反,結果是社會的大動蕩,玉石俱焚,富人窮人同歸於盡,累積幾十年、上百年的財富毀於一旦。而歐美發達國家近代以後國內極少發生大規模的戰爭和動亂,主要原因也可以歸納為兩條,一是政府民選,保障公民權力,使得用暴力奪取政權沒有市場也沒有必要;二是給窮人提供各種福利,使得窮人作為一個群體不會因沒有活路而鋌而走險。(全文完)
            6/17/2015
 
 
 
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閱讀 ()評論 (10)
評論
泰阿 回複 悄悄話 所謂福利製度並不是殺富濟貧,而是砍斷中產階級晉升到上層社會的大刀。
拿工資的中產變成中慘,但資產富可敵國的頂層賦稅卻並不高。
泰阿 回複 悄悄話 所謂福利製度並不是殺富濟貧,而是砍斷中產階級晉升到上層社會的大刀。
中產變成中慘,但頂層爾富可敵國賦稅卻並不高。
泰阿 回複 悄悄話 窮人為什麽會窮?!
1%富人擁有的財富比其他99%的人還要多!
這是製度的問題,階級固化的米鍋,百年頂層雷打不動,
沒有機會均等,那點福利施舍又有什麽用?!
泰阿 回複 悄悄話 米鍋當今福利水平和唯一超級大國的地位是極不相稱的,也不夠天價軍火開支的一個零頭
牛經滄海 回複 悄悄話 好文
cgh 回複 悄悄話 美國的福利對中產階級很不公平,在加拿大,中產階級和窮人都有免費醫保,但美國隻由窮人有,中產階級每月得花6百美元醫保費,在加拿大,中產階級和窮人都可拿到養老金,隻要呆上10年在加拿大,美國隻有窮人可拿福利金,中產階級隻可拿以前自己交過的養老金。
houmom 回複 悄悄話 您文章最後第2點,我一直有困惑,以基督徒(或說基督徒右翼)為基礎選民的共和黨最反對窮人福利和高稅收。
tonyvan 回複 悄悄話 寫的很好!很同意你的觀點。
謙虛謹慎的貓 回複 悄悄話 同意樓主關於福利必要性的見解.福利製度是現代社會穩定運轉的一個重要保證.中國現在最大的問題就是缺乏一套完整合理的福利製度.

福利製度中確實也存在不少弊端和濫用福利的行為,迫切需要解決.
馬樣長 回複 悄悄話 說得好!錢財來自於社會,也要運用於社會,然後你會有機會掙得更多的錢財。。。進入良性循環。中國社會的政府、富人們沒有這樣的智慧,所以得來的錢財常常是不能長久的。
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