日邀台談釣魚島漁權終破裂 離間兩岸未能得逞

漁權談判之給與取

來源：香港東方日報 2012-12-04 作者：江素惠

台日第十七次漁權談判的預備會議於東京召開，雙方未達共識，僅各自表述立場。

台灣對釣魚島持一貫立場「主權在我，擱置爭議，和平互惠，共同開發」，並重申釣魚島為我國固有領土，是台灣的附屬島嶼，附近水域是台灣漁民長久以來的傳統漁場，因之台灣漁民在該水域的正當捕魚權利必須獲得充分保護。而日本的立場是「與其他外國沒有任何領土上的紛爭」，雙方立場明確堅定使得談判分歧出現，其實日本主動要求展開停頓了三年多的台日漁權談判，早知今日，又何必當初。

過去十六次漁權談判，皆因台灣方麵要求在協議文書載明「釣魚台主權尚有爭議」等文字，與日本立場相違，美國恐事態惡化，反使美國陷入挺日或不挺日的兩難，更擔心兩岸聯手保釣而喪失更多的東亞主控權而促談。現在日本不願擱置爭議，沒有妥協的空間，他們的主動求談企圖製造離間計卻未能得逞。當日本提出漁權復談時，大陸的輿論一致希望台灣不要去談，以免被日本分化。馬英九在政績不理想下希望有所作為，但日本的立場絲毫不動也造成了未正式談判就先破局的結果。

台灣跨出這一步亦應謹慎，強調雙方均認知釣魚島列嶼主權各自均主張領土主權，故有爭議存在，以此確認主權的爭議才能不被認為漁權換主權的荒誕。

此外，台灣應劃設釣魚島列嶼領海線，即十二海裏的捕魚權，如台灣漁民仍不能在此範圍內有捕魚權，則形同承認釣魚島列嶼屬日本領土之國際法效果。在國際談判雖有「給與取」的考量，但當談判底線與目標相左，則將侵害國家的領土主權之權益，台灣既跨出這一步，談判就應有膽識有堅持，免造成「外損國權、內傷民心」的後果。