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奧巴馬的“沙皇”帝國

(2009-09-06 19:15:21) 下一個

長周末期間,奧巴馬最近剛任命的“綠色工作沙皇”( Green Job Czar )馮·瓊斯宣布辭職,這和他最近一係列的帶有煽動性講話而引起的批評有直接的關係。

瓊斯的名字在 2004 年的一個請願書上出現,而這個請願書要求國會聽證及調查是否政府高級官員允許了 9/11 的發生。但最近瓊斯卻認為請願書不能代表他對 9/11 的看法。

他還稱共和黨是“ Axxhole” 。雖然他在加入奧巴馬內閣前表示了歉意,但共和黨仍然要求他辭職,稱他為“極端主義者”。



這是奧巴馬內閣的第二個“沙皇”被迫辭職了,上次是“車皇”斯蒂夫·瑞特納 ( Steve Ratner ),因為遭到紐約檢查長安著·闊莫( Andrew Cuomo )對他的理財公司進行調查,而悄然下台。

“沙皇” (Czar) 這一詞,我記得是去年布什執政後期,在金融危機發生後,美國三大汽車廠麵臨破產時,通用,克萊斯勒,和福特的執行長齊到華盛頓要求政府救濟度過難關。布什內閣提出,不僅要救助,華盛頓還有意委任一“車皇”( Car Czar )作為汽車業總管,負責監管救濟資金,及參與汽車業決策,包括發展戰略,薪資,等等,我雖然不太明白這個“車皇”的真正涵義,和職責,而隻是認為是一個暫時的職位,等汽車業恢複正常後,就會自動去職並消失的。

雖然布什內閣沒有機會委任這個“車皇”,奧巴馬上台後,不僅委派了自己的“車皇” - 斯蒂夫·瑞特納,完成了與克萊斯勒破產談判,而且幾月之內,延伸並擴展了“ Czar ”這一全新的內閣職位,到今天為止,大概有如下 30 幾位“ Czars ”在奧巴馬內閣務職:

1. 阿富汗沙皇 - 瑞馳·候布魯克 ( Richard Holbrook )

2. 愛滋沙皇 - 傑弗瑞·克勞利 ( Jeffrey Crowley )

3. 汽車恢複沙皇 - 愛德·芒特伽莫瑞( Ed Montgamory )

4. 邊境沙皇 - 阿蘭·博新( Alan Bersin )

5. 加州水務沙皇 - 戴維·哈耶斯( David J. Hayes )

6. 車皇 - 羅恩·布魯姆( Ron Bloom )

7. 中東地區沙皇 - 戴尼斯·饒斯( Dennis Ross )

8. 氣候沙皇 - 塔德·斯滕( Todd Stern )

9. 國內暴力沙皇 - 林·羅森陶( Lynn Rosenthal )

10. 藥皇 - 吉爾·克利考斯科( Gil Kerlikowske )

11. 經濟沙皇 - 保羅·沃爾克( Paul Volcker )

12. 能源環境沙皇 - 凱若·布朗諾( Carol Browner )

13. 信仰基礎沙皇 - 耶穌華·杜布阿( Joshua DuBois )

14. 政府表現沙皇 - 傑佛瑞·讚斯( Jeffrey Ziens )

15. 大湖區沙皇 - 卡麥隆·戴維斯( Cameron Davis )

16. 綠色職位沙皇 - 馮·瓊斯( Van Jones )

17. 關塔那摩沙皇 - 丹尼爾·弗萊德( Daniel Fried )

18. 衛生沙皇 - 南希-安·德帕勒( Nancy-Ann DeParle )

19. 信息沙皇 - 維維克·康德拉( Vivek Kundra )

20. 情報沙皇 - 戴尼斯·布萊爾( Dennis Blair )

21. 中東和平沙皇 - 喬治·米歇爾( George Mitchell )

22. 薪水沙皇 - 肯尼斯·芬伯格( Kenneth R. Feinberg )

23. 統製(規則)皇 - 卡斯·桑斯坦( Cass R. Sunstein )

24. 科學沙皇 - 約翰·候德恩( John Holdren )

25. 刺激責任沙皇 - 俄爾·德外尼( Earl Devaney )

26. 蘇丹沙皇 - 斯高特·格拉申( J. Scott Gration )

27. 有毒資產沙皇 - 賀博·阿利森( Herb Allison )

28. 技術沙皇 - 愛尼什·超普拉( Aneesh Chopra )

29. 恐怖沙皇 - 約翰·布萊南( John Brennan )

30. 市區事務沙皇 - 阿多弗·卡裏昂( Adolfo Carrion Jr. )

31. 武器沙皇 - 阿什頓·卡特( Ashton Carter )

32. 大規模殺傷武器政策皇 - 蓋瑞·薩默爾( Gary Samore )

另外,奧巴馬表示他還要設置如下新的“沙皇”位置:

1. “網絡沙皇”

2. “版權沙皇”

3. “醫改沙皇”

“沙皇”這個詞,總是用來形容幾個世紀前俄國的權蓋一方的統治者的。而“皇位”並非是美國政府傳統的正式職位,但擁有某專項,領域,計劃的特權,是總統的特別顧問。為什麽奧巴馬要委任如此多的“沙皇”來填充特殊的職位呢?許多人認為奧巴馬試圖繞過國會的聽證和認證,使那些“沙皇” 直接聽命於奧巴馬及他的內閣。共和黨眾議員百池曼在國會發言時說道:“為什麽總統要任命那些“沙皇”呢?因為他可以繞過國會。我們現在有個“帝國”總統,那些“皇”可直接聽命於他, 這是一個強盜政府”。

西佛吉尼亞州的民主黨參議員羅伯特·波特 Robert Byrd)也批評了白宮,他在給總統的信中寫道:“這些(沙皇)會威脅到憲法的製約機製。而且,最壞的是,白宮控製了委任官員的責任,而這本來是參院的法定職責。”波特還呼籲大量任命白宮特別顧問是危險的,並提醒奧巴馬要限製對他們的任用,限製他們權壓內閣閣員,更要限製他們濫用行政特權。

奧巴馬上台近9個月了,一半的內閣職位都未委任,據紐約日報823日報道,他內閣的需要參院認證的500多名高級職位,隻有43%的空缺得到了填補。卻任命了眾多的“皇”組成了這個“影子政府”,這些“沙皇”無需經過憲法規定的通過參院認證的程序。美國媒體對此也多持負麵態度。它們指出“沙皇”們的數量幾乎與內閣部長持平,這意味著政府官員規模擴大了一倍,難免機構臃腫人浮於事;而且,憑空增添一級白宮幕僚,權力鬥爭也將無法避免。

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