一個公民的呐喊聲：“我要分紅！”（節錄）

                                                一個公民的呐喊聲：“我要分紅！”

                                                                      ——第一部分 所謂“國有企業”應當正名

摘要： 1 一個術語——“國有企業”——幾乎迷糊了所有的地球人，可是，它隻是“全體國民公有的企業”的不恰當的別稱而已； 2 作為一個公民當然要吼：“我要分紅”！因為，政府沒有理由占有所謂“國有企業”的利潤； 3 所謂“國有企業”實現了向全體國民的分紅製度，才能解決與自身發展有關的諸多難題。

一、一個愚弄人的概念——“國有企業”

1 政府的職能不是使用稅收來產生利潤

政府是依靠國民繳納稅款而運作的，它的說法是“取之於民，用之於民。”政府舉辦、管理企業，如果獨占其利潤，就可能同時是使用稅收去產生利潤的行為。

2 “國有企業”的稱謂不能反映出它的財產關係

政府可以舉辦企業，有些企業還是隻有政府才能舉辦。但是，政府是用稅收來舉辦企業，其風險的承擔者還是全體國民，而不是政府本身。這樣，這種企業的所有人，應當是全體國民，而不是政府自己；所以，將之叫做“國有企業”不僅名不副實，而且，是個讓不法官員渾水摸魚的名稱。

政府是“公”，國民個人是“私”；政府要國民注意“公私分明”，國民也應當要求政府 “私公分明”，以保障每個國民都能隨著國家的發展而同步富裕起來。

3 政府的職能決定了，從政府官員中選拔企業高管，並不很恰當

政府官員的技能與企業管理人員的技能大不相同。政府沒有牟利的任務；而用錢去生錢是企業的任務。

所以，政府管理全民所有的企業是不務正業。社會成本當然不會降低。

4 管理國有資產的能手管理所謂“國有企業”，對企業文化的最壞影響是沒有分紅意識

在個人的基礎上來考慮官員轉向企業管理人員是可以的；但是，一般而言，即使政府隻在有管理政府資產背景的官員中選拔人才去管理企業，仍然是不按照專長用人。可歎的是，這種向政府官員傾斜的不公平還隻是個小問題。

企業管理人員的最大動力是分紅意識，而管理國有資產的能手習慣了“對人民負責，向人大的委員們匯報”的官員意識，官員管理企業，對企業的最壞影響就是分紅意識之淡薄。

二、對所謂“國有企業”的正名與正名後對其進行的再觀察

在中國，所謂“國有企業”，是政府執行其職能和發揮其作用的結果，是政府的政績表現，而不是執行政府職能本身所需要擁有的東西。考慮到舉辦這些企業的資金，從本質上看，都是來源於全體國民，而不是政府本身所能產生的資金，所以，將所謂“國有企業”叫做“全體國民公有的企業”或者簡稱作“國民企業”，才能清楚地反映出這種企業在管理上非公不可，在財產性質上實則國民私有的兩個特點。叫做“國有企業”不僅將這種企業應當實行“公共管理”局限為“官員管理”，而且抹殺了它的私有性質。

在這種思維下，人們發現的結果太讓人發呆了：原來我們人民很有錢啊！因為，鐵路等企業式政府部門的資產，石油等企業的資產，以及中國最近投入的拉動經濟的幾萬億投資，都不是應當叫做政府資產的資產，而是全體國民所有的公有資產。

原來，國民所有的資產如此巨大！這就是之所以要將“國有企業”的叫法

正名為“國民企業”的意義之所在。

三、混淆“國民企業”與“國有企業”概念對曆史中國的危害與對當代中國的危害

1 混淆 “國民企業”與“國有企業”的概念在曆史上對中國國家和人民的危害

公產與官產本來是不同的概念。官產是政府和皇帝才能動用的資產；官產官錢可能有部分能以獎賞、救濟等方式落到部分民眾手裏，但是，民眾沒有分享官產官錢的法律地位。曆史中的令人悲傷的事情就是由“以官占公”產生的。

宋朝衰落時，所有的公家資產都逐漸落到蒙古人的手裏，成了蒙古軍隊進一步蹂躪中華民族的糧餉；抗日戰爭時，淪陷區的官產，都成了日本軍隊戰利品。把全體國民的公有資產與國民本身割裂開來，完全當成官產，由政府進行控製、占有和支配的運作方式，對人民和國家的危害，教訓還不深刻嗎！

2 混淆“國民企業”與“國有企業”的概念對現實社會的危害

1 ）這個混淆使得公民變得冷漠，甚至是無可奈何的冷漠

紅利隻能流向政府及其官員，人民隻是個旁觀者而已。無怪乎郎鹹平教授提出“國有資產流失”現象被認為是過時的多嘴，而袁偉時教授的超脫受到廣泛地模仿。

應當感謝袁偉時教授的遠見卓識，因為中華民族是個眼睛裏容不下半點沙子的民族，怎麽可以想象，這樣的一個民族看見屬於國家的的、數以億計的資產落向少數人身上而居然能夠不聞不問！這個現象，從曆史的角度觀察，對任何一個民族而言，都是特別怪異的現象，我們中華民族卻不得不包容它！我們的民族是唱著“呼兒嗨”盼望大救星的民族，可是，在當時的情況下，除了激勵企業高管，沒有哪個救星能夠祭出更好地救活官辦企業的法寶！

2 這種混淆使得政府喪失了對公民的凝聚力，進而削弱了國家對於侵略者的震懾力

今天的中國大地是太平的，可是，天下太平而忘戰必危，要是又一個日本打進中國，而占領我們的所謂“國有企業”，老百姓也是無可奈何地超脫著，那就可怕了！相反，如果將所謂“國有企業”正名為“國民企業”，並且使得這些企業的利潤有一部分直接流向國民的錢袋，那對侵略者是多麽巨大的震懾力量！

3 這種混淆，與眼下中國官員隊伍的覺悟水平不相適應

政府委派的企業高官都具有不拿公民私人一針一線的美德。“國民企業”能喚醒官員們那不齒於偷竊別人財物的良知；反過來看，也隻有這個正名以及隨之而來的分紅，才能喚起國民對官員進行監督的責任感。

4 這種混淆，是今天國民不能與國家同步富裕起來的原因之一

所謂“國有企業”力量雄厚，但卻不向國民分紅，國民在富裕的道路上隻有靠邊看別人快跑了！

全體國民的企業向國民履行分紅的義務，比這種企業叫什麽名稱更為重要。政府應當承擔起隻有自己才能承擔的、轉手直接向全體國民分配 “國民企業”應分配利潤的責任和義務。