新華視點：重慶酉陽30多名校長集體貪腐案件追蹤
2010年11月30日 11:30:17 來源： 新華網
11月25日，酉陽龔灘中學，兩名鄉村教師身穿學校統一定做的西服。重慶日報記者 崔力 攝
新華視點：伸手必被捉
——重慶酉陽３０多名校長集體貪腐案件追蹤
新華網重慶１１月３０日電(“新華視點”記者 王曉磊)“手莫伸，伸手必被捉”。重慶市酉陽縣１２名中小學校長日前因貪汙腐敗被檢察機關提起公訴，迄今已有１１人被判刑，另有２０多人也受到相應處分。
酉陽縣檢察院查明，校長們通過統一采購教師西服、學生校服、基礎設施建設、教職工職務調動、辦理保險等各種手段集體貪汙受賄，總金額上百萬元。
這一案件為何發生在眾多中小學校長身上？今後如何避免類似案件發生？記者就此問題進行了追蹤采訪。
觸目驚心的集體貪腐窩案
此次案件緣自一次采購西服，幾十所學校在訂購西服過程中，每一套花費９８０元，其中有４５０元被這些校長吃了回扣，隻有一名校長堅決拒絕賄賂，讓對方“把錢拿去資助貧困學生”。
經酉陽縣檢察院調查，酉陽龔灘中學校長羅群峰以報銷瓷磚費、水電項目費、網絡教室費、作業本費用等名目，貪汙受賄近５萬元；麻旺中學副校長冉波利用運動場土石方回填和平整工程承包，受賄４．４萬元；龍潭鎮教育管理中心主任黎昌國靠塑膠草坪工程和采購小學生服裝受賄３．５萬元；酉陽三中校長冉全光靠給學生買保險、修建橋梁、魚塘回填等工程，收取賄賂４萬元；實驗中學校長冉光軍靠承建宿舍樓、教學樓、買校服等，收取賄賂１３萬元，連學校建座公共廁所機會也不放過，收取好處費１萬元……
酉陽縣檢察院職務犯罪偵察局局長粟剛說，今年１月，百度“酉陽貼吧”出現反映當地學校西服采購問題的帖子，引起了檢方注意。
根據當地紀委提供的線索，檢察機關對多名校長進行立案偵查，發現成都某服裝公司推銷員朱紅梅、朱新生等，以每套９８０元的價格，向酉陽實驗中學校長冉光軍、第三中學校長冉全光、麻旺中學校長冉文範、大溪中學校長田茂芹、第四中學校長彭承輝等超過３０名中小學校長和鄉鎮教育管理中心主任推銷西服，每套回扣一般高達４００元，最高的達到４５０元。
在巨額回扣刺激下，各學校大批購買西服，以福利待遇名義發給教師。酉陽三中買了２００套，實驗中學買了２２４套，麻旺中學買了１４８套，龍潭鎮希望小學、渤海小學、龍東小學、南翔小學共計買了３２４套，大溪中學買了８６套……記者實地看了這套藏青色的西服，發現其中麵料、做工皆難稱優質，和商店裏兩三百元一套的服裝沒有明顯區別。
此案牽涉麵廣，涉案人員多。今年６月至９月，酉陽縣檢察院分別對案情較大的１２名校長提起公訴，目前已有１１人被判刑，另外１人將於近日宣判；其餘２０多名校長也分別受到了處分。
權力不受監督的結果
記者采訪了解到，當地校長收入並不算低。在實行陽光工資後，課時費等一些補貼項目被取消，但校長收入水平仍有保障。一名涉案落馬的鄉鎮中心小學校長算賬說，自己年收入是３．６萬元，而２００９年酉陽城鎮居民人均可支配收入是８６８０元，農民是２７７８元。校長們集體貪腐主要是不受製約的權力作祟。
記者了解到，這些涉案校長在本校範圍內，從工程發包到采購到職務調動，擁有說一不二的權力。有的從２００７年甚至更早就開始貪汙受賄，龔灘中學校長羅群峰到票販子手裏買兩張空白發票，就能以各種理由大肆報賬貪汙，幾乎沒人能管。一名學校負責人說，學校紀檢部門去監督校長，是副職監督正職，效果可想而知。
被行賄人員登門拜訪多次且堅決拒絕賄賂的酉陽一中校長孫沿紅告訴記者，商定買西服一事時，自己沒有獨自拍板，而是工會充分參與，全校開大會表決，結果全過程沒有出現問題。如果不搞民主決策，全憑校長說了算，難免要出問題。
記者在酉陽采訪了解到，檢察機關將這些貪腐校長“一鍋端”，許多人表示解氣。在部分涉案學校，當校長們以改善教師待遇為名大批采購９８０元一套的西服時，一些教師還住在過渡性質的活動板房裏。在龔灘中學，操場上的活動板房剛剛拆除，學校道路尚未硬化，大門也沒修好，師生還在使用臨時校門出入。
一名負責人介紹，教師住宅正在加緊建設，不能馬上投入使用，連校長羅群峰本人案發時也住在移民過渡板房裏。一名教師說，自己每天來上課要爬約４００級梯坎，為了縣裏發展建設大局，就當是鍛煉身體，自己能想通；但個別校長在這個時候還搞貪汙腐敗，讓人感到憤怒。
辦案人員認為，導致此次案件的一個重要原因，是因為“一把手”的權力不受監督。
新華視點：伸手必被捉
——重慶酉陽30多名校長集體貪腐案件追蹤
新華網重慶11月30日電(“新華視點”記者 王曉磊)“手莫伸，伸手必被捉”。重慶市酉陽縣12名中小學校長日前因貪汙腐敗被檢察機關提起公訴，迄今已有11人被判刑，另有20多人也受到相應處分。
酉陽縣檢察院查明，校長們通過統一采購教師西服、學生校服、基礎設施建設、教職工職務調動、辦理保險等各種手段集體貪汙受賄，總金額上百萬元。
這一案件為何發生在眾多中小學校長身上？今後如何避免類似案件發生？記者就此問題進行了追蹤采訪。
觸目驚心的集體貪腐窩案
此次案件緣自一次采購西服，幾十所學校在訂購西服過程中，每一套花費980元，其中有450元被這些校長吃了回扣，隻有一名校長堅決拒絕賄賂，讓對方“把錢拿去資助貧困學生”。
經酉陽縣檢察院調查，酉陽龔灘中學校長羅群峰以報銷瓷磚費、水電項目費、網絡教室費、作業本費用等名目，貪汙受賄近5萬元；麻旺中學副校長冉波利用運動場土石方回填和平整工程承包，受賄4．4萬元；龍潭鎮教育管理中心主任黎昌國靠塑膠草坪工程和采購小學生服裝受賄3．5萬元；酉陽三中校長冉全光靠給學生買保險、修建橋梁、魚塘回填等工程，收取賄賂4萬元；實驗中學校長冉光軍靠承建宿舍樓、教學樓、買校服等，收取賄賂13萬元，連學校建座公共廁所機會也不放過，收取好處費1萬元……
酉陽縣檢察院職務犯罪偵察局局長粟剛說，今年1月，百度“酉陽貼吧”出現反映當地學校西服采購問題的帖子，引起了檢方注意。
根據當地紀委提供的線索，檢察機關對多名校長進行立案偵查，發現成都某服裝公司推銷員朱紅梅、朱新生等，以每套980元的價格，向酉陽實驗中學校長冉光軍、第三中學校長冉全光、麻旺中學校長冉文範、大溪中學校長田茂芹、第四中學校長彭承輝等超過30名中小學校長和鄉鎮教育管理中心主任推銷西服，每套回扣一般高達400元，最高的達到450元。
在巨額回扣刺激下，各學校大批購買西服，以福利待遇名義發給教師。酉陽三中買了200套，實驗中學買了224套，麻旺中學買了148套，龍潭鎮希望小學、渤海小學、龍東小學、南翔小學共計買了324套，大溪中學買了86套……記者實地看了這套藏青色的西服，發現其中麵料、做工皆難稱優質，和商店裏兩三百元一套的服裝沒有明顯區別。
此案牽涉麵廣，涉案人員多。今年6月至9月，酉陽縣檢察院分別對案情較大的12名校長提起公訴，目前已有11人被判刑，另外1人將於近日宣判；其餘20多名校長也分別受到了處分。
權力不受監督的結果
記者采訪了解到，當地校長收入並不算低。在實行陽光工資後，課時費等一些補貼項目被取消，但校長收入水平仍有保障。一名涉案落馬的鄉鎮中心小學校長算賬說，自己年收入是3．6萬元，而2009年酉陽城鎮居民人均可支配收入是8680元，農民是2778元。校長們集體貪腐主要是不受製約的權力作祟。
記者了解到，這些涉案校長在本校範圍內，從工程發包到采購到職務調動，擁有說一不二的權力。有的從2007年甚至更早就開始貪汙受賄，龔灘中學校長羅群峰到票販子手裏買兩張空白發票，就能以各種理由大肆報賬貪汙，幾乎沒人能管。一名學校負責人說，學校紀檢部門去監督校長，是副職監督正職，效果可想而知。
被行賄人員登門拜訪多次且堅決拒絕賄賂的酉陽一中校長孫沿紅告訴記者，商定買西服一事時，自己沒有獨自拍板，而是工會充分參與，全校開大會表決，結果全過程沒有出現問題。如果不搞民主決策，全憑校長說了算，難免要出問題。
記者在酉陽采訪了解到，檢察機關將這些貪腐校長“一鍋端”，許多人表示解氣。在部分涉案學校，當校長們以改善教師待遇為名大批采購980元一套的西服時，一些教師還住在過渡性質的活動板房裏。在龔灘中學，操場上的活動板房剛剛拆除，學校道路尚未硬化，大門也沒修好，師生還在使用臨時校門出入。
一名負責人介紹，教師住宅正在加緊建設，不能馬上投入使用，連校長羅群峰本人案發時也住在移民過渡板房裏。一名教師說，自己每天來上課要爬約400級梯坎，為了縣裏發展建設大局，就當是鍛煉身體，自己能想通；但個別校長在這個時候還搞貪汙腐敗，讓人感到憤怒。
辦案人員認為，導致此次案件的一個重要原因，是因為“一把手”的權力不受監督。
不能丟掉正確的世界觀、權力觀、事業觀
近年來，中央領導一再強調，領導幹部要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定崇高理想，堅持立黨為公、執政為民，盡心盡力幹好工作。這些學校校長作為教育事業的帶頭人及人類靈魂的工程師，為何偏偏管不住自己的靈魂？
“不能認為理想信念是空話，關鍵時刻就發揮作用。”酉陽縣檢察院職務犯罪偵查局局長介紹，此次案件中，有的校長一度抵擋住了誘惑，如麻旺中學一名校長曾拒絕了賄賂，但行賄人員用黑塑料袋裝了2萬元現金扔在他家門邊鞋櫃上，看著大把現金，這位校長終於抵禦不了誘惑；還有的校長幾次想把受賄款上交，但最終沒有下定決心。唯獨酉陽一中校長孫沿紅堅定地拒絕了賄賂。行賄人員供認，孫沿紅堅決不要回扣，並且說“你要是真願意給錢，不要給我，拿去資助貧困學生吧”。
一名校長落馬後寫下如是懺悔：“看守所裏漫漫長夜難眠，從鐵窗吹來的風帶有幾分刺膚的寒氣，望著灰蒙蒙的夜色，悔恨湧上心頭。”他表示，教師是“陽光下最崇高的職業”，然而自己卻假公濟私，收受賄賂，悔之晚矣！
一些檢察官認為，當前，針對“一把手”權力監督工作亟待加強；同時，還要深入開展理想信念教育和廉政警示教育。此外，一些灰色商業行為也亟待規範，有的企業為了多拉客戶，唆使、縱容推銷人員行賄，本身則以來料加工等方式規避懲處；建議有關部門加強監管，完善製度，以免滋生腐敗。
