正文
五角大樓向奧巴馬喊話：別和北京走得太近
來源：新華網 時間：2009-3-30 14:32:17
美國2009年度《中國軍力報告》封麵。
五角大樓及國會借報告向奧巴馬喊話：別和北京走得太近
亦如往昔，那份渲染中國軍事威脅的年度報告還是雷打不動地出台了。
盡管中國方麵之前已經公開表態希望美國不要繼續發布《中國軍力報告》，但3月25日，美國人又一次展現了他們“固執的一麵”。
奧巴馬上台後的首份軍力報告
由於去年10月布什政府宣布售台武器，中美軍事交流一度受到影響，直到今年2月底，在中國國防部外事辦公室主任錢利華和美國助理國防部長幫辦謝偉森共同主持下，中美兩軍才進行了奧巴馬政府就任以來中美國防部官員的首次正式接觸和會晤。
當時錢利華就很清楚地指出，“正是從兩國關係的大局出發，中方才同意美方提出舉行國防部工作會晤的提議。”在這次會晤中，錢利華提醒美國方麵，中國對美國即將發表2009年《中國軍力報告》表示嚴重關注。“在當前中美關係呈現積極發展勢頭的情況下，美國國防部執意發表《中國軍力報告》，隻會給兩軍關係造成新的傷害，對兩軍關係產生負麵影響。”
“其實我方每年都通過各種管道向美國提出這個問題，不隻是今年。但為什麽媒體會感覺最近我們中國強硬了或者別的什麽？這不在於我們今年態度和往年有什麽不一樣，而在於奧巴馬政府上台以後釋放的信息。”國防大學教授孟祥青告訴《國際先驅導報》。
在2009年1月與中國國家主席胡錦濤通電話時，奧巴馬曾表示，對中美兩國而言，沒有比兩國關係更為重要的雙邊關係。而國務卿希拉裏·克林頓在2月份訪問北京的時候，也說中美是同舟共濟，“我們在同一條船上，要共渡難關”。由於以往美國新政府上台之後，中美關係總要磨合一段時間，奧巴馬政府這種示好的態度在很多分析人士看來，是中美關係的一個新的奇跡，是中美關係進入到新階段的機遇。
孟祥青認為，“在這樣一個背景下，美國再出台像《中國軍力報告》已經不合時宜了，這種冷戰思維與奧巴馬政府的表態和趨向也不吻合。”
意圖影響奧巴馬對華政策
報告的公布引發了中方的強烈不滿，中國外交部發言人秦剛3月26日表示，“中方堅決反對，並已向美方提出嚴正交涉。”國防部發言人胡昌明也在同一天透過媒體指出，這份報告內容無視客觀事實，對中國正當、正常的國防建設橫加指責，渲染所謂大陸對台“軍事威脅”。“中方對此表示強烈不滿和堅決反對。”
其實看過報告後不難發現，這份報告基本上是“新瓶裝舊酒”，就連五角大樓也不否認這一點。美國防部發言人惠特曼在3月25日的新聞發布會上所說，這份報告隻是提出了一些關於中國軍力發展的“新的細節”，而並無“關於重大戰略觀察和軍事能力的新內容”。
既然如此，為何還要浪費筆墨紙張呢？孟祥青點出了其中的門道，“美國每年出中國軍力報告，它背後隱藏一種意圖，美國軍方通過這種報告向政府施加壓力，以前是布什政府，現在是奧巴馬政府，向新任政府施加壓力，討要更多的軍費。”
而中國現代國際關係研究院美國所所長袁鵬在接受采訪時也認為，雖然五角大樓向國會提交“中國軍力報告”已為例行公事，但時機的選擇卻也存玄機。以往推遲提交的事情也時有發生，但今年卻相當及時。除了報告完成的技術性問題外，國防部選擇現在提交報告的原因不外乎如下兩點：中美南海艦艇摩擦不久前發生，而兩國首腦會談也將進行，這兩點聯係在一起，不難推斷出國防部意欲此時在對華問題上發出不同的聲音來。
其實，從這份報告2000年“瓜瓜墜地”開始，就纏繞著美國國內政治爭鬥。五角大樓每年向國會提交《中國軍力報告》的依據是《2000財政年度國防授權法》。這部法律製定和通過的時間正值民主黨總統克林頓第二任期的最後階段，當時克林頓與共和黨把持的國會之間爭鬥空前激烈，對華政策被嚴重政治化。國會在中國問題上做了很多手腳，使克林頓在製定和執行政策上受到極大掣肘。實際上克林頓政府對國會的做法也不滿意。在簽署《2000財政年度國防授權法》當天，白宮發表聲明，在對該法進行正麵評價的同時，也表達了“對中國的軍事威脅進行臆斷”的擔心。因此，《中國軍力報告》可信度到底如何，直到今天，美國朝野對其質疑者不乏其人。
美國防範心態不會改變
“我認為美國對中國這種防範的心態始終不會改變，不是說奧巴馬上來了這個就會改變。美國對華戰略還是會保持遏製和合作兩手。”孟祥青認為，如果說有所變化，隻是策略手段在不同時期的傾向會不同——比如在奧巴馬政府時期，會以合作為主，但防範和遏製這手也不會消除，隻是在某個階段可能會減緩而已。
中國軍方對此也保持著清醒的認識。早在2月份向美方表達對《中國軍力報告》的嚴重關注時，錢利華就曾表示，雖然恢複工作會晤，但“目前兩軍關係仍處在困難時期，阻礙兩軍關係發展的障礙仍未排除。”專家們當時也普遍認為，中美軍事交流並沒有因為那次會晤而完全恢複。
“所以在這樣一個敏感和關鍵的時期，美國又出台中國軍力報告，這對於兩軍關係就是雪上加霜了。”孟祥青說。
來源：新華網 時間：2009-3-30 14:32:17
美國2009年度《中國軍力報告》封麵。
五角大樓及國會借報告向奧巴馬喊話：別和北京走得太近
亦如往昔，那份渲染中國軍事威脅的年度報告還是雷打不動地出台了。
盡管中國方麵之前已經公開表態希望美國不要繼續發布《中國軍力報告》，但3月25日，美國人又一次展現了他們“固執的一麵”。
奧巴馬上台後的首份軍力報告
由於去年10月布什政府宣布售台武器，中美軍事交流一度受到影響，直到今年2月底，在中國國防部外事辦公室主任錢利華和美國助理國防部長幫辦謝偉森共同主持下，中美兩軍才進行了奧巴馬政府就任以來中美國防部官員的首次正式接觸和會晤。
當時錢利華就很清楚地指出，“正是從兩國關係的大局出發，中方才同意美方提出舉行國防部工作會晤的提議。”在這次會晤中，錢利華提醒美國方麵，中國對美國即將發表2009年《中國軍力報告》表示嚴重關注。“在當前中美關係呈現積極發展勢頭的情況下，美國國防部執意發表《中國軍力報告》，隻會給兩軍關係造成新的傷害，對兩軍關係產生負麵影響。”
“其實我方每年都通過各種管道向美國提出這個問題，不隻是今年。但為什麽媒體會感覺最近我們中國強硬了或者別的什麽？這不在於我們今年態度和往年有什麽不一樣，而在於奧巴馬政府上台以後釋放的信息。”國防大學教授孟祥青告訴《國際先驅導報》。
在2009年1月與中國國家主席胡錦濤通電話時，奧巴馬曾表示，對中美兩國而言，沒有比兩國關係更為重要的雙邊關係。而國務卿希拉裏·克林頓在2月份訪問北京的時候，也說中美是同舟共濟，“我們在同一條船上，要共渡難關”。由於以往美國新政府上台之後，中美關係總要磨合一段時間，奧巴馬政府這種示好的態度在很多分析人士看來，是中美關係的一個新的奇跡，是中美關係進入到新階段的機遇。
孟祥青認為，“在這樣一個背景下，美國再出台像《中國軍力報告》已經不合時宜了，這種冷戰思維與奧巴馬政府的表態和趨向也不吻合。”
意圖影響奧巴馬對華政策
報告的公布引發了中方的強烈不滿，中國外交部發言人秦剛3月26日表示，“中方堅決反對，並已向美方提出嚴正交涉。”國防部發言人胡昌明也在同一天透過媒體指出，這份報告內容無視客觀事實，對中國正當、正常的國防建設橫加指責，渲染所謂大陸對台“軍事威脅”。“中方對此表示強烈不滿和堅決反對。”
其實看過報告後不難發現，這份報告基本上是“新瓶裝舊酒”，就連五角大樓也不否認這一點。美國防部發言人惠特曼在3月25日的新聞發布會上所說，這份報告隻是提出了一些關於中國軍力發展的“新的細節”，而並無“關於重大戰略觀察和軍事能力的新內容”。
既然如此，為何還要浪費筆墨紙張呢？孟祥青點出了其中的門道，“美國每年出中國軍力報告，它背後隱藏一種意圖，美國軍方通過這種報告向政府施加壓力，以前是布什政府，現在是奧巴馬政府，向新任政府施加壓力，討要更多的軍費。”
而中國現代國際關係研究院美國所所長袁鵬在接受采訪時也認為，雖然五角大樓向國會提交“中國軍力報告”已為例行公事，但時機的選擇卻也存玄機。以往推遲提交的事情也時有發生，但今年卻相當及時。除了報告完成的技術性問題外，國防部選擇現在提交報告的原因不外乎如下兩點：中美南海艦艇摩擦不久前發生，而兩國首腦會談也將進行，這兩點聯係在一起，不難推斷出國防部意欲此時在對華問題上發出不同的聲音來。
其實，從這份報告2000年“瓜瓜墜地”開始，就纏繞著美國國內政治爭鬥。五角大樓每年向國會提交《中國軍力報告》的依據是《2000財政年度國防授權法》。這部法律製定和通過的時間正值民主黨總統克林頓第二任期的最後階段，當時克林頓與共和黨把持的國會之間爭鬥空前激烈，對華政策被嚴重政治化。國會在中國問題上做了很多手腳，使克林頓在製定和執行政策上受到極大掣肘。實際上克林頓政府對國會的做法也不滿意。在簽署《2000財政年度國防授權法》當天，白宮發表聲明，在對該法進行正麵評價的同時，也表達了“對中國的軍事威脅進行臆斷”的擔心。因此，《中國軍力報告》可信度到底如何，直到今天，美國朝野對其質疑者不乏其人。
美國防範心態不會改變
“我認為美國對中國這種防範的心態始終不會改變，不是說奧巴馬上來了這個就會改變。美國對華戰略還是會保持遏製和合作兩手。”孟祥青認為，如果說有所變化，隻是策略手段在不同時期的傾向會不同——比如在奧巴馬政府時期，會以合作為主，但防範和遏製這手也不會消除，隻是在某個階段可能會減緩而已。
中國軍方對此也保持著清醒的認識。早在2月份向美方表達對《中國軍力報告》的嚴重關注時，錢利華就曾表示，雖然恢複工作會晤，但“目前兩軍關係仍處在困難時期，阻礙兩軍關係發展的障礙仍未排除。”專家們當時也普遍認為，中美軍事交流並沒有因為那次會晤而完全恢複。
“所以在這樣一個敏感和關鍵的時期，美國又出台中國軍力報告，這對於兩軍關係就是雪上加霜了。”孟祥青說。
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