正文
專家解析美對台軍售:美國是負責任的大國嗎?
2008年10月13日 09:22:14 來源：新華網
編者按：2008年10月3日，在美國國會延會的最後一天，美國國務院負責執行對外國軍售項目的國防安全合作署通知國會，將出售台灣6項武器。如果美國國會30天內沒有異議，在台灣完成發價書簽署後，整個軍售案即告確定。
針對此次美國對台軍售，新華軍事獨家專訪軍事專家陳虎，深度剖析美國在此次事件中的思維和目的、展望台海關係的未來走向。
美國同意向台出售最新型PAC-3防空係統
此次軍售值得特別關注
對台軍售是一個一經推出就影響很大的方案。與以往相比，此次軍售案有以下幾個顯著的特點：
首先，金額很高。據說這是美國曆次對台軍售金額最高的一次。
其次，售台的武器性能比較先進，很多都是首次向台灣出售。比如愛國者3、阿帕奇直升機都是第一次對台出售，而且這兩種武器在這次軍售方案中分量最高、金額最大。其中愛國者3總價達30億美元，占軍售總額的一半左右。阿帕奇也有20億美元的份額。
正是由於以上原因，此次軍售應該引起大家的特別關注。
美國準備售台黑鷹軍用直升機
美國同意售台魚叉反艦導彈
美國為什麽在這個時候推出對台軍售的方案
現在國外不少評論都在講，受美國國內政治影響，布什政府在對台軍售上有很大的壓力。
盡管如此，我認為美國推動對台軍售最大的動力還是四個字：美國利益。
美國向來是以它自身的利益為最終依據的，沒有自身重大的戰略利益，它不會作出這樣的決定。
從最近一段時間來看，台海局勢向和平的方向有了可喜的發展，整個台海關係趨向緩和與平和。
這肯定會對美國有一定的影響。
長久以來，美國政界一直把台灣當做一張牽製中國大陸的牌，台海關係趨向平和對美國方麵來說削弱了這張台灣牌的分量。因此，對美國一些戰略家來說，他們在台海問題的立場上也是很矛盾的。一方麵，從現階段來看，他們不希望台灣海峽出現他們不可控製的爆炸局麵。另一方麵他們也並不真正希望台灣海峽實現真正和平的狀態，因為這會影響到他們牽製中國大陸的這張台灣牌的分量。
美國決定要售台AH-阿帕奇武裝直升機，圖為AH-64D長弓阿帕奇武裝直升機
對台軍售勢必會影響美國的國際信譽
很多人可能很關心美國對台軍售對未來中美關係、世界戰略格局會產生什麽樣的影響。
我認為這件事情對中美關係肯定會有負麵的影響，從中國官方所作的反應我們已經可以看出一些很明顯的負麵影響了。正是美國執意向台灣出售高額、高性能的武器裝備，中國官方已經開始宣布會影響到中美軍方的一些交流項目。
那麽這件事情對國際戰略、對美國本身會有什麽影響呢？
很多人認為幾十億的軍售項目肯定會給美國帶來一大筆收入，會給美國帶來幾千個工作崗位，會讓美國的軍火商發一筆財，對美國是有益的。
這些都沒錯。但同時我們也要看到這對美國所產生的不利影響。
過去，美國經過會用一句話來教訓別人，那就是做一個負責任的大國。比如美國就曾要求中國要做一個負責任的大國。實際上，在國際交流中，中國一直都是以負責任大國的形象出現的。
但反過來我們可以看看美國是怎麽做的？美國是否是一個負責任的大國？怎樣才是負責任的大國？
我認為一個負責任的大國要對自己作出的承諾負責。
我們知道中美之間很早就有公報與約定，美國在此之前曾經對中國作出相關的承諾。比如逐漸減少對台軍售、降低對台軍售的標準、不向台灣出售進攻型武器。
顯然，美國這次對台軍售違反了當年對中國的承諾。金額不僅沒有縮小反而在上升，技術含量也在上升，像阿帕奇進攻型直升機、愛國者3都不能稱之為非進攻型武器。
所以，從這個角度來講，美國在這件事情上的所作所為已經不能被稱作是負責任的大國了。我想這對美國在國際上的形象、聲譽和信譽會有負麵的影響。
台灣空軍列裝的美製E-2C型預警機
美國將為台灣升級E-2C預警機
這些武器真的能確保台灣安全無虞嗎？
大家都很關心一個問題：這些武器賣到台灣之後對台灣軍隊的作戰能力會有什麽樣的影響。
這樣大的一個軍售項目對台灣軍隊的作戰能力肯定是有所幫助的，但是提高到什麽程度還值得進一步商榷。
台灣方麵有人說，通過這次軍售可以使台軍在海岸防衛方麵的能力提高4倍。我想這種說法在很大程度上是一種帶有某種利益和背景的炒作。
實際上，即使在台灣方麵也有對這次軍售持不同的評價。比如有人說平均每8枚愛國者PAC-3防空導彈能攔截3枚大陸的彈道導彈。我們姑且不說這個結果是否合理、科學。僅從結論來看，想靠愛國者3來打造台灣的防空防導網是不現實的。因為8枚彈攔截3枚彈，首先從經濟上來說是很不合算的。從美國賣給台灣的價格來看，1枚愛國者3就將近千萬美元，8枚就將近1億美元。而按照國際市場來看，3枚彈道導彈恐怕連這個數目的1/3都不到。
從防禦效果來看，作為攻擊一方使用彈道導彈不會單枚發射，一般都會以一定的數量和密度進行飽和攻擊。在這種情況下，靠有限數量的愛國者3很難抵擋住彈道導彈的攻擊。至於其它的武器，比如阿帕奇直升機，也都是如此，它們並不是台灣真正需要的東西。
美國可靠嗎？
美國的這種作為應該能啟發台灣從另外的角度來思考這個問題。
美國既然能夠不顧當年明確的國際承諾向台灣出售這麽多的先進武器，那麽美國就不能被稱為一個負責任的大國。同樣，美國在沒有任何承諾的情況下，真的會幫助台獨勢力去執行保衛台灣的任務嗎？這些應該要打上一個大大的問號。
從近些年來海峽兩岸的形勢來看，我們經曆了很多風雨。現在出現的向和平方向發展的良好趨勢應該說是來之不易的。海峽兩岸的中國人都應該更加珍惜、維護這種局麵，並且要促進這種局麵進一步向前發展。同時，台灣海峽的穩定與和平對亞洲、太平洋地區與世界的和平都是有益的，任何破壞這種和平與穩定的行為都是對亞太和平、世界和平的挑戰，不僅要引起中國人的警惕，也應該引起亞太周邊地區和國家的警惕。
2008年10月13日 09:22:14 來源：新華網
編者按：2008年10月3日，在美國國會延會的最後一天，美國國務院負責執行對外國軍售項目的國防安全合作署通知國會，將出售台灣6項武器。如果美國國會30天內沒有異議，在台灣完成發價書簽署後，整個軍售案即告確定。
針對此次美國對台軍售，新華軍事獨家專訪軍事專家陳虎，深度剖析美國在此次事件中的思維和目的、展望台海關係的未來走向。
美國同意向台出售最新型PAC-3防空係統
此次軍售值得特別關注
對台軍售是一個一經推出就影響很大的方案。與以往相比，此次軍售案有以下幾個顯著的特點：
首先，金額很高。據說這是美國曆次對台軍售金額最高的一次。
其次，售台的武器性能比較先進，很多都是首次向台灣出售。比如愛國者3、阿帕奇直升機都是第一次對台出售，而且這兩種武器在這次軍售方案中分量最高、金額最大。其中愛國者3總價達30億美元，占軍售總額的一半左右。阿帕奇也有20億美元的份額。
正是由於以上原因，此次軍售應該引起大家的特別關注。
美國準備售台黑鷹軍用直升機
美國同意售台魚叉反艦導彈
美國為什麽在這個時候推出對台軍售的方案
現在國外不少評論都在講，受美國國內政治影響，布什政府在對台軍售上有很大的壓力。
盡管如此，我認為美國推動對台軍售最大的動力還是四個字：美國利益。
美國向來是以它自身的利益為最終依據的，沒有自身重大的戰略利益，它不會作出這樣的決定。
從最近一段時間來看，台海局勢向和平的方向有了可喜的發展，整個台海關係趨向緩和與平和。
這肯定會對美國有一定的影響。
長久以來，美國政界一直把台灣當做一張牽製中國大陸的牌，台海關係趨向平和對美國方麵來說削弱了這張台灣牌的分量。因此，對美國一些戰略家來說，他們在台海問題的立場上也是很矛盾的。一方麵，從現階段來看，他們不希望台灣海峽出現他們不可控製的爆炸局麵。另一方麵他們也並不真正希望台灣海峽實現真正和平的狀態，因為這會影響到他們牽製中國大陸的這張台灣牌的分量。
美國決定要售台AH-阿帕奇武裝直升機，圖為AH-64D長弓阿帕奇武裝直升機
對台軍售勢必會影響美國的國際信譽
很多人可能很關心美國對台軍售對未來中美關係、世界戰略格局會產生什麽樣的影響。
我認為這件事情對中美關係肯定會有負麵的影響，從中國官方所作的反應我們已經可以看出一些很明顯的負麵影響了。正是美國執意向台灣出售高額、高性能的武器裝備，中國官方已經開始宣布會影響到中美軍方的一些交流項目。
那麽這件事情對國際戰略、對美國本身會有什麽影響呢？
很多人認為幾十億的軍售項目肯定會給美國帶來一大筆收入，會給美國帶來幾千個工作崗位，會讓美國的軍火商發一筆財，對美國是有益的。
這些都沒錯。但同時我們也要看到這對美國所產生的不利影響。
過去，美國經過會用一句話來教訓別人，那就是做一個負責任的大國。比如美國就曾要求中國要做一個負責任的大國。實際上，在國際交流中，中國一直都是以負責任大國的形象出現的。
但反過來我們可以看看美國是怎麽做的？美國是否是一個負責任的大國？怎樣才是負責任的大國？
我認為一個負責任的大國要對自己作出的承諾負責。
我們知道中美之間很早就有公報與約定，美國在此之前曾經對中國作出相關的承諾。比如逐漸減少對台軍售、降低對台軍售的標準、不向台灣出售進攻型武器。
顯然，美國這次對台軍售違反了當年對中國的承諾。金額不僅沒有縮小反而在上升，技術含量也在上升，像阿帕奇進攻型直升機、愛國者3都不能稱之為非進攻型武器。
所以，從這個角度來講，美國在這件事情上的所作所為已經不能被稱作是負責任的大國了。我想這對美國在國際上的形象、聲譽和信譽會有負麵的影響。
台灣空軍列裝的美製E-2C型預警機
美國將為台灣升級E-2C預警機
這些武器真的能確保台灣安全無虞嗎？
大家都很關心一個問題：這些武器賣到台灣之後對台灣軍隊的作戰能力會有什麽樣的影響。
這樣大的一個軍售項目對台灣軍隊的作戰能力肯定是有所幫助的，但是提高到什麽程度還值得進一步商榷。
台灣方麵有人說，通過這次軍售可以使台軍在海岸防衛方麵的能力提高4倍。我想這種說法在很大程度上是一種帶有某種利益和背景的炒作。
實際上，即使在台灣方麵也有對這次軍售持不同的評價。比如有人說平均每8枚愛國者PAC-3防空導彈能攔截3枚大陸的彈道導彈。我們姑且不說這個結果是否合理、科學。僅從結論來看，想靠愛國者3來打造台灣的防空防導網是不現實的。因為8枚彈攔截3枚彈，首先從經濟上來說是很不合算的。從美國賣給台灣的價格來看，1枚愛國者3就將近千萬美元，8枚就將近1億美元。而按照國際市場來看，3枚彈道導彈恐怕連這個數目的1/3都不到。
從防禦效果來看，作為攻擊一方使用彈道導彈不會單枚發射，一般都會以一定的數量和密度進行飽和攻擊。在這種情況下，靠有限數量的愛國者3很難抵擋住彈道導彈的攻擊。至於其它的武器，比如阿帕奇直升機，也都是如此，它們並不是台灣真正需要的東西。
美國可靠嗎？
美國的這種作為應該能啟發台灣從另外的角度來思考這個問題。
美國既然能夠不顧當年明確的國際承諾向台灣出售這麽多的先進武器，那麽美國就不能被稱為一個負責任的大國。同樣，美國在沒有任何承諾的情況下，真的會幫助台獨勢力去執行保衛台灣的任務嗎？這些應該要打上一個大大的問號。
從近些年來海峽兩岸的形勢來看，我們經曆了很多風雨。現在出現的向和平方向發展的良好趨勢應該說是來之不易的。海峽兩岸的中國人都應該更加珍惜、維護這種局麵，並且要促進這種局麵進一步向前發展。同時，台灣海峽的穩定與和平對亞洲、太平洋地區與世界的和平都是有益的，任何破壞這種和平與穩定的行為都是對亞太和平、世界和平的挑戰，不僅要引起中國人的警惕，也應該引起亞太周邊地區和國家的警惕。
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