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漫談中國政治改革之十三

(2010-11-17 23:39:53) 下一個

十三

 

於是,有人對俺很不滿,說是你講美國政治的腐敗問題,就是要掩蓋中國政治的腐敗問題。

其實這種指責主要就是來自於那種認為中國的政治腐敗很嚴重,隻有靠美國推銷的民主選舉藥物,才可以治愈這個不治之症。

這裏俺之所以花筆墨來講清楚這個問題,就是要說明白,那些人吹捧的東西,在火星上俺不知道存不存在,但是在俺們生活的地球上,好像並不存在。

照搬西方的民主選舉製度並不能解決政府的腐敗問題。

民主選舉出來的政府,可以是比較不那麽腐敗的,也可以是非常腐敗的,比如說印度這個所謂的世界上最大的民主體係,還有俺們的台灣,都是這樣非常腐敗的例子。

而非民主選舉出來的政府,有的也是比較清廉,有的則非常腐敗。

因此政府是不是選舉出來的,和腐敗的程度並沒有直接關聯。

也有朋友提出,適當的腐敗,也不一定是問題。水至清則無魚。

這種觀點認為美國的這種腐敗,因為是合法化了,把它放到了陽光下麵,相比於中國那種藏在桌子底下的腐敗,那麽是好很多了。

還有種觀點,說的是美國的腐敗絕對金額量大,但是相對於人家的經濟規模,比例比較小,因此不足為慮。

但是相反的觀點認為,水至清自然無魚,那麽水至混,魚也沒法存活。

因此關鍵點在於一個尺度的問題。

以前一談起腐敗問題,大家喜歡用一個名詞,叫做高薪養廉。於是一個新加坡的市長李顯龍,管理5百萬人口,拿的工資是310萬新元,差不多是240萬美元。要比管理美國3億人的奧巴馬的40萬美元,多一個2百萬的零頭。

這裏也有一個度的問題。就是你的高薪要高到了什麽程度,才可以養廉。不然的話,你工資比貪腐的錢要多,那就不是養廉,而是養貪了。

這一種觀點認為,要是你合法公開地允許腐敗,那麽大家就很爽快地腐敗,而導致你民生困艱,還不如你非法的腐敗,還會擔心會不會被人找一個把柄,給搞到牢房裏麵去。

但是俺認為,一個國家政治的腐敗與否,還跟你的整個經濟環境有關。比如說寶島台灣,前一陣因為陳水扁的腐敗問題,鬧得全世界都紛紛揚揚。並不是以前國民黨當政者,就不那麽腐敗,而是因為經濟出了狀況,大家對腐敗的怒火就比較高漲了。

腐敗的主要問題,就是在於俺說過的政治體製是一個分配體製。

因此當你獲取政治權力的原因,是來自於金錢,而又因為你在腐敗的前提下,導致了分配體製向金錢擁有者傾斜。那麽這個結果,就使得馬太效應出現,富者越富,貧者越貧。

在這種情況下,腐敗的程度越高,自然導致貧富分野的速度越快。這種局麵的出現,並不是說你的體製是民主選舉,就可以保證貧富分野不出現。

看一下曆史經驗,集權政府並不一定做不到治理腐敗。近期的中國,毛澤東的文化大革命,再遠一點,朱元璋的嚴肅貪腐,都可以說是集權管理下的打擊腐敗行為。

因此民主選舉,主要解決的問題,是產生決定分配製度的少數領導人物。但是分配製度,會不會向舒緩貧富分野的方向傾斜,並不是一個定論。

以美國的例子,1970年代以前,美國有錢人的稅率比較高,大部分時間是高於70%,而且在艾森豪威爾時代,高達90%

那個時候美國的民主選舉製度,並不是普及全民的。但是在1970年代民權運動之後,美國的民主選舉範圍擴大了,使得以前沒有機會參與政治決策的人群,也有了權利。

可是結果就是從1970年代開始,美國的富人稅收是一路下降,貧富分野一直擴大。中產薪水階層收入一直縮水,少數富人高歌猛進,導致美國1%的最富有人群,占了美國總收入接近25%

俺上次說過,美國上一次接近這個數字,是大蕭條前夜的1928年。

後來美國出現了一個被稱為“背叛自己階級”的羅斯福總統,大幅度增加了美國政府的權力,實行了分配體製向勞工階層傾斜的分配政策。

當然大幅度提高國民福利的結果,自然會導致某種程度上的惰性出現。所以當羅斯福的政策,發展差不多30年之後,美國社會的活力開始衰退,然後出現了裏根總統興起的自由化政策,力圖激發美國社會的創造能力。

但是在這種政策走了30年之後,美國又再一次麵臨困境,就是中產階級的大幅度貧困化,導致了社會貧富差距的擴大。

而在這個過程之中,美國的民主選舉製度,並沒有達到有些人吹捧的效果。

當年美國民意反越戰,並沒有製止美國政府在越南長期用兵,直到自己打不下去了。今天的美國民意,也反對伊拉克和阿富汗戰爭,也沒有改變美國政府繼續打仗的決策。

說句讓大家泄氣的話,這個地球上並沒有出現過真正的讓老百姓當家作主的社會體製。大部分的政府體製,都是借用了人民民主之名,然後就讓大家做了一台戲,扮演了幾天主人的角色之後,接著讓精英們代議他們自己的私貨去了。

不論是孔子的大同社會,還是柏拉圖的理想國,都沒有出現在這個世界上。

因此現實社會裏的俺們,首要的關注點,是要確定最終決定的分配協議,是有利於俺們小民的。在這個可以確定的基礎上,再談如何增加普通民眾對政府政策決定的參與和監督權力。

有人會問,如何俺們百姓沒有誰出來當頭的任命權,如何可以保證這些不是俺選出來的人,可以實現保證俺們利益的分配協議呢?

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閱讀 ()評論 (7)
評論
tibuko 回複 悄悄話 再一次沒有擊中要害。權力和金錢的關係,被作者因果顛倒了。
妙手摘葉 回複 悄悄話 井大是現代鴻儒。不過對國內的很多製度引導的貪腐和不作為有點包庇了。就像國際足壇也有一些黑假,但不能成為國內黑假的幌子。乒乓球獨大也不能作為體育總局統管蘭足排的借口。
割烹倭寇 回複 悄悄話 楊佳庭審從未公開,不知道有沒有庭審及辯護記錄可以公開。馬勒戈壁的, 這其實都是法律規定的可以公開的內容,所有公民都有對此庭審記錄知情的權利。
但我想他至少應該在法庭上自豪地說一句:“我是草根護法英雄,我和那六位烈士以生命的代價希望能喚起民間護法和維權意識。若此,我死得其所,豈不快哉!”
奶奶的,在暗箱庭審下,楊佳就是真這麽說了,也不會被記錄的。
曾德 回複 悄悄話 去翻翻民國時期的報紙雜誌吧,一百年後,大家還在談同樣的事,估計再過一百年還是如此,這就是中國特色!
mme.potato 回複 悄悄話 小民不想主別人,但當自己的權利或自認的權利被侵犯了,隻有用暴力對付兩手都硬的兩麵派了才有出路。等強盜集團幡然醒悟就是癡人說夢,尤其在犯罪成本為零的情況下。
割烹倭寇 回複 悄悄話 楊佳和六名烈士犧牲的悲劇就是屁民和官老爺講法講到了死胡同的結果。我國真的不需要政改,而需要從下而上的護法運動。法是規則吧,我們大家都遵守,別把法當作官老爺玩弄屁民的工具,等屁民和官老爺講法的時候就往死裏折騰人家。根子上是打心眼兒裏不尊重民權。
割烹倭寇 回複 悄悄話 中國的問題是官本位,腐敗了沒關係,但是你得經受人民的問責。或者你腐敗後要承擔後果,比如陳水扁得坐牢。目前我們的官老爺腐敗以後,如果你要問責,大多數情況下等於是找死。艾未未依據08年頒布的公民問責政府的相關法律去問責四川地震時涉及的豆腐渣工程和死亡兒童名單被揍得鼻青臉腫。一個所謂長在北京NB哄哄的“高幹子弟”在四川依法行使公民知情權都被打。屁民敢用法律和政府機關叫板麽?要我說也別折騰什麽政改了,就把現行法律從上到下,從憲法到條例都能遵照執行了。官老爺們能耐心點,別法律講不過了就和人家動暴力,我國就已然成天堂了。
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