解密美國襲擊中國核基地計劃:已擬好空襲方案
(2008-05-22 00:58:44)
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孫力舟撰稿
近年來,美國、以色列要對伊朗核設施進行“外科手術式”打擊的傳聞,一直不斷見諸國際媒體。5月15日,美國總統布什在以色列國會發表講話,他說美國將和以色列一起,堅決反對伊朗擁有核武器。美國究竟會不會對伊朗的核設施發動軍事襲擊,對此外人難以揣度。但在20世紀60年代初期,美國兩任總統——肯尼迪和約翰遜都曾謀劃襲擊中國的核基地,卻是事實。
1.美認定中國核原料工廠在蘭州
20世紀90年代以後,美國解密了大量的對外政策檔案,美國國務院把超過保密期限(一般是30年)的政府涉外檔案,逐步整理出版,匯編成《美國對外關係文件》。該文件集的部分內容已在美國國務院的網站上公布。
此外,大衛·沃爾夫主編的《最新解密的關於美國政府對於中國原子武器發展的政策的文件選編(1961~1965) 》,也有助於我們了解該問題。
對此,很多讀者可能會問,美國是如何得知中國的核武器計劃的?美國為襲擊製定了哪些計劃?為什麽美國最終放棄了襲擊計劃?
早在20世紀50年代末,美國就在跟蹤中國的核武器計劃。根據美國情報部門1960年的估計,中國將在1961 年建成核反應堆,1962年生產出可以用於裂變的鈾。
1961年1月,美國總統肯尼迪指示國家安全委員會協調研究中國核武器的威脅,以及對東南亞的影響。從1961 年起,美國開始使用U-2高空偵察機,深入蘭州到包頭一線的中國領空,進行間諜拍攝。同時,當時剛剛興起的衛星攝像技術也迅速被用於對華偵察中。美國在1961年12月,得到了第一張新疆羅布泊核試驗場的衛星照片,並於1963年8月認定中國的核原料工廠位於蘭州。
根據這些情報,美國對中國第一次核試驗的時間做出了種種估計,其中最準確的一種是1964年下半年或1965 年。
在21世紀的今天,美國間諜衛星的照相技術和20世紀60年代已經不可同日而語。例如,2006年4月16日美國科學和國際安全研究所公布的伊朗納坦茲鈾濃縮工廠的衛星照片,就達到了很高的清晰度,甚至指出了地下車間的可能位置。也就是說,美國如果要對伊朗核設施進行核打擊,其技術難度要比當年小得多。
隨著相關情報的增多,美國政府中的文武官員們越來越緊張。當時美國官員認為,中國掌握核武器將嚴重威脅美國安全:
首先,直接威脅駐紮在亞太地區的美軍;其次,威脅美國在亞太地區的盟友;第三,一些亞太國家如日本、印度、澳大利亞等,有可能出於恐懼而發展自己的核武器;第四,中國的對外政策有可能變得更加咄咄逼人;第五,一些亞太國家可能感到中國崛起的壓力,因而疏遠美國,接近中國。
2.美認為中國比蘇聯更危險
20世紀60年代初,中蘇已露出分裂端倪,肯尼迪政府在1962年底檢討了美國對華政策。政府中的主流看法是,中國和蘇聯都對美國和西方國家保持敵對態度,這一點並沒有因為中蘇分裂而發生根本變化。相比較而言,中國甚至更為“ 激進”和“好戰”。1962年以來發生的一係列重大事件,如古巴導彈危機、中印邊界衝突和中國支持越南的民族革命戰爭等,均強化了肯尼迪政府中敵視中國的情緒,使美國的決策者深信,中國是對美國更直接和更危險的威脅。
這種擔憂集中體現在肯尼迪的談話中,他對《紐約時報》專欄記者克羅克說,“中國就要有原子彈了,而一旦中國有了原子彈,整個東南亞都會落入中共手中。”因此,美國必須阻止中國成為核國家。
美國最近幾年全力阻止伊朗成為核國家,理由也是防止伊朗對美國在海灣地區的盟友構成威脅。
3.蘇聯拒絕幫美國施壓
美國最先考慮的是,用非武力方式扼殺中國的核武器計劃。美國打算通過與蘇聯簽訂禁止核試驗的條約,讓蘇聯壓中國終止核計劃。
1963年1月,在美國政府討論禁止核試驗條約的會議上,肯尼迪明確表示,他著重考慮的是——如何防止中國擁有和使用核武器。肯尼迪聲稱,即使少量的核武器掌握在中國領導人手中,“對我們大家都是非常危險的”。
1963年2月,美國主管國際安全事務的助理國防部長保羅·尼采向參謀長聯席會議提出報告,請求參聯會研究“ 使用勸導、壓力和威脅手段迫使中國簽署禁試條約”的可能性,並得到了參聯會的支持,參聯會列出了各種可能的和平手段。
1963年7月,與蘇聯進行核禁試談判的美國代表——助理國務卿哈裏曼在到達莫斯科的第二天,便接到肯尼迪的指示,要求他“盡力查明赫魯曉夫對限製或阻止中共核計劃的看法,以及他是想由蘇聯采取行動,還是讓美國行動”。
根據哈裏曼在莫斯科向華盛頓拍回的電報,赫魯曉夫的看法是,在法國也並沒有簽署核禁試條約的情況下,單獨將中國挑出來作為威脅是難以接受的;而且一旦中國有了核武器,就不會像現在這樣“大喊大叫”了。
1963年7月25日,美英蘇三國代表在莫斯科草簽了《禁止在大氣層、外空與水下核武器試驗條約》,其主要內容就是兩條:一是簽約國不進行條約禁止的核試驗,二是不縱容其他國家進行核試驗。7月31日,中國表示反對這一條約,指責美、蘇、英三國企圖通過條約鞏固自己的核壟斷地位,並宣布中國不會受這一條約的約束,蘇聯不能替中國作出任何承諾。
中國的這一表態,宣告了美國以非武力方式扼殺中國核計劃的失敗。