中美日三角關係在改變

中美日三角關係在改變

[黃彬華]　(2009-11-26)

 
　　美國總統奧巴馬的亞洲之行，首要任務是宣布美國決心“重返亞洲”，其次是重組美日韓“鐵三角”關係。前者是成功的，後者泛善可陳。

　　首先，奧巴馬在東京重申美國是“太平洋國家”，還自稱是首位“太平洋總統”。雖然他在亞太經合組織峰會上姍姍來遲，但仍不失為主角之一。接著，奧巴馬演出了亞洲行的重頭戲，那就是要在上海和北京掀起一陣旋風。但是，中美關係已有巨變，即使個人風采依然，他也無法在中國揮灑自如，難怪美國傳媒批評他此行沒有具體成果。

　　從亞洲的立場、現代史的角度來看，奧巴馬目睹的是一個全新的亞洲，而他此行似乎有個曆史任務，就是為“國際新秩序”剪彩。

兩個勢均力敵大國

　　奧巴馬在東京發表的政策講話有兩大重點，一是“不謀求遏製中國”，二是公開說“中國的快速發展不是威脅，而是對各國發展有益的一股推動力量”。這有兩種含義，一是向中國公開示好，二則也意味著，美國的中國政策已經修改，亞洲盟友即使要繼續對美國馬首是瞻，也要更加審時度勢。

　　美國在冷戰時代的政策以“圍堵中國”為主軸，後冷戰時代則修正為“積極接觸”，再進化為視對方為“利益攸關者”。奧巴馬宣布不再遏製中國，顯然是有了重大的改變。

　　奧巴馬為何會作出如此重大改變呢？美國海軍上將，前參謀聯席會議副主席歐偉博，曾在英國《金融時報》發表評論說：“是時候對這快速變化的世界進行反思了。我們需要對美中關係進行坦率而務實的評估。中國在財富和影響力方麵的增長是前所未有的。”

　　又說，中國將很快成為全球第二大經濟體，將繼續以比美國快4至5倍的速度增長。不到30年後，中國的國內生產總值就會與美國相當，我們生活的世界就會有兩個勢均力敵的大國。重要的是，中國將擁有相當或高於美國的軍事力量。到時，日本、韓國、印度和印尼等將麵臨一個艱難的選擇，是選擇增長迅速、頗具影響力、保持龐大貿易規模和增長的中國為友，還是堅持與遙遠的美國交好。

　　歐偉博上將建議：“解決的辦法是，不要帶著防範、競爭或警惕的心理去處理美中關係，而是代之以合作、開放和信任。”又說：“美中關係對於兩國和世界都至關重要。縱觀曆史，大國往往會成為對手。如今，在幾年之內，我們有一個打破循環的機會。”

　　顯然，在受到九一一事件衝擊、華爾街金融海嘯的洗禮之後，美國人開始反思。而在這重大轉折道路上登台的“太平洋總統”奧巴馬，就是在充分利用這一新機遇。

盟友明顯的離心傾向

　　奧巴馬目睹的新亞洲，除了中國已經崛起成為一個世界大國，成了今後美國麵對重大挑戰時能夠共進退的夥伴之外，另一個現實是傳統盟友有越來越明顯的離心傾向，迫使美國不得不重組其對外戰略。

　　韓國《朝鮮日報》11月20日發表題為《擺在韓美同盟麵前的中日變化》的社論，間接說明當前美國麵對的困境。社論引用總統李明博的話說，雖然“韓美兩國保持著最佳的關係”，但半個多世紀以來一直是美國最穩固同盟的日本，則正逐步要擺脫“隻依賴美國的外交”，美日關係麵臨著空前的摩擦。

　　社論說，中國的崛起和美日同盟變化，將是韓美同盟未來的最大變數。又說，美日同盟與韓美同盟一脈相承，美日同盟的變化將迅速波及韓美同盟。中國是朝鮮唯一的支持者，與朝鮮半島有直接的利害關係。如果中美圍繞東北亞及世界霸權展開競爭，將使韓國周邊的國際局勢和安全框架發生動搖。

　　韓國自稱是“三明治”國家，曆史上曾經是中國與日本爭奪的對象，二戰以後，美國成了它唯一的政治、經濟和軍事靠山。現在美國的最大擔憂是，“韓國最終會越來越偏向中國軌道”。韓國保守派自認有個唯一“保障”，就是隻要李明博能繼續在位，他會力挽狂瀾，但大勢所趨，一個李明博又能頑抗多久呢？

日本變心加劇動搖

　　美日韓“鐵三角”一方的日本，它的動搖也助長了新亞洲的成長。首先，主張“脫美返亞”的民主黨取代了跟隨美國半個世紀的自民黨政權；其次，民主黨聯合政府曾向其支持者承諾，一要減輕衝繩居民的“基地重壓”，二要停止軍事支援美國的伊拉克戰爭，三要證實美日確有“密約”在欺瞞日本人民，而把美國核武器偷運進日本等等。這些小動作，最終會動搖美日軍事同盟架構，而明年又是《美日安保條約》修訂50周年，到時如果掀起重新檢討美日同盟關係的政治風暴，美日摩擦更會加劇。

　　美日同盟不僅因為日本民族主義的成長而淡化，更因為新亞洲的形成而動搖。以日本的民族和國家利益為依歸，他們必然會說，日本沒有必要繼續成為美國的馬前走卒，扮演亞洲英國的腳色。再有，過去日本的經濟命脈幾乎完全掌握在美國手中，但隨著新亞洲、新形勢的全麵顯現，日本的“脫亞入歐（美）”已經明顯成了阻礙日本未來發展的瓶頸，因此“脫美返亞”不僅是日本民族主義的訴求，同樣是國家未來發展道路上必要的選擇。

　　但日本由於習慣了過美日同盟的日子，加上長期受“脫亞入歐”理論的熏陶，也就是鄙視亞洲鄰國的民族優越意識，目前日本知識分子、理論界抗拒“脫歐返亞”的力量依然強大。加上民主黨的立場搖擺不定，鳩山能否堅持改革也是一個隱憂，使亞洲鄰國對持觀望態度。

中國拒戴 G2高帽

　　在奧巴馬訪華之後，日本傳媒跟隨歐美輿論使用“美中兩大”（G2）這個新詞匯，一是因為這是現實；二是日本從此喪失亞洲唯一代表、世界優等生的地位；三是從此要在“美中共治”的陰影下生活。

　　其實，在G8演變成G20，再轉化為G4階段，日本輿論界一直嗤之以鼻，主要原因是不屑於中國的異軍突起。奧巴馬訪華又帶來衝擊，不僅是中國掌握美國“8000億美元的國債和2萬億美元的美國資產”者這一特殊身份，更嚴重的是連美國總統也承認新的國際秩序在改寫，新的亞洲已經形成。既然美國都如此，日本傳媒也就無法頑抗到底了。

　　但中國並不因此沾沾自喜，甚至擔憂會因此遭到“捧殺”。因為中國向來主張不幹涉他國內政，也不認為自己是世界超強。中國人也許會說與美國平起平坐無妨，但不願與美國同流合汙，因此不願戴上“世界兩大”的高帽。

　　奧巴馬上任才十個月就動身到北京，確有跟中國修好的強烈願望。麵對當前嚴峻的世界經濟形勢，美中確實有必要“同舟共濟”，若彼此能真誠認識對方，就能產生“溫故知新”的效果，新的美中日三角關係就能夠建立起來，新的太平洋時代也就有望提早到來。

作者是本地退休資深報人

（資料來源：《聯合早報》）