正文
賈若瑜將軍詳解我軍恢複軍銜製的前前後後
來源：解放軍報 2008-02-14 09:27
賈若瑜，四川省合江縣人，1915年生，1931年加入中國共產主義青年團，1935年參加紅軍，1936年參加共產黨。曾任“全軍恢複軍銜製領導小組成員兼辦公室主任”。
頭戴閃耀著“八一”紅五星徽章的大簷帽，身穿雙排扣將帥禮服，胸前勳章與肩頭星花交相輝映，這是締造人民共和國的將帥英姿。
1955年中國人民解放軍首次授銜。這是我軍建軍後第一次正式全麵實行軍銜製度。開國將帥們傳奇人生的魅力和不朽功勳的英姿，從此留存在人們的記憶中，定格在軍事史冊上。
軍銜是區分軍人等級、表明軍人身份的稱號、標誌，也是國家給予軍人的榮譽。這次軍銜製於1965年被取消。時隔23年後，我軍實行新的軍銜製。
在北京紅山腳下國防大學一座靜謐的院子裏，記者慕名拜訪了開國將軍、原軍事學院副院長賈若瑜，聽他講述了我軍恢複軍銜製的前前後後。
記者（以下簡稱“記”）：恢複軍銜製度，是我軍正規化建設具有劃時代的一頁。
賈若瑜（以下簡稱“賈”）：沒錯！這是鄧小平同誌的貢獻。“要搞軍銜製”，是鄧小平1980年3月12日提出的。當時，隨著我國對外開放，人民解放軍的對外交往多了起來，“我們出國去，人家有軍銜，我們沒有。無論官兵，軍裝上都是‘一顆紅星，兩麵紅旗’，很難與對方進行對等的談判和交流”。更重要的是，人民軍隊的正規化建設需要恢複軍銜製。
根據鄧小平同誌的指示，中央軍委成立了“全軍恢複軍銜製領導小組”，由中央軍委和總政治部直接領導。領導小組成員都是軍委各總部和直屬單位的“頭頭”，下設的辦公室有20多人，是從全軍各大單位抽調的，辦公地點設在北京西山。我是全軍恢複軍銜製領導小組成員兼辦公室主任。
隨即，辦公室成立了三個小組：“中國人民解放軍軍銜條例”組、“中國人民解放軍文職幹部條例”組和“中國人民解放軍軍官服役條例”組。隨後，就開始了三個《條例》的起草工作。勳章獎章等軍功章條例的起草也一並進行。《條例》形成初稿，先送領導小組，再由軍委辦公會議討論。
在“軍銜辦”緊張開展工作的同時，1984年5月31日，第六屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國兵役法》作出規定：“中國人民解放軍實行軍銜製度”。1985年6月，中央軍委召開擴大會議，明確提出“實行新的軍銜製”。
記：此次軍銜設置與1955年的軍銜設置有什麽不同？
賈：新起草的軍銜製條例對1955年編製的軍銜製等級設置作了調整。原來是將、校、尉各4級，有大、上、中、少，加上元帥是2級，一共四等14級。這次調整中取消了元帥；取消了大尉和大將，改為尉官和將官設上、中、少3級；校官仍設大、上、中、少4級。軍銜設置變成了三等10級。
記：和平時期軍銜設到上將為止，這是國際慣例嗎？
賈：鄧小平同誌叮囑我們：“和平時期，軍銜設到上將為止。”“軍職以上，一職三銜。”
這兩個原則，是根據當時我軍的實際情況定的。小平同誌曾解釋：軍職以上實行一職三銜，道理很簡單，年輕幹部需要培養，他們的軍銜可以低一些，職務可以高一點。
軍銜製條例的編製和起草非常複雜，遠不是“幾等幾級”所能概括的。因此，從辦公室成立到1988年再次授銜，準備工作進行了整整5年。
記：當時，縣以上地方黨委主要領導在軍隊中都有任職，他們不授銜。這是怎麽定下來的？
賈：兼任軍職的地方幹部授不授軍銜，是軍銜條例起草過程中遇到的一個問題。那時有一位職務很高的同誌向軍委提出，兼軍職的地方幹部也要授銜。當時，省委書記兼任省軍區第一政委，地委書記兼任軍分區政委，縣委書記兼任武裝部政委。如果要授銜，省委書記應該授少將、中將，地委書記授大校，縣委書記授上校。雖然兼任軍職，但他們是以地方工作為主。你在這個地方給擔任政委的他授了銜，他調到另一個地方的部門工作，不擔任政委了，他也戴上軍銜，這怎麽行呢？
記：怎麽解決這個問題？
賈：當時的總書記胡耀邦同誌和鄧小平同誌一起，在人民大會堂專門召集會議。會上，小平同誌一言九鼎：地方幹部一律不授銜，一律不穿軍裝。可以不擔任政委，隻擔任軍隊的黨委第一書記，負責解決協調當地黨政軍方麵的工作問題。這個事就這麽定下來了。
記：您在“軍銜辦”這段時間，一定很忙吧？
賈：首先是調研。在“軍銜辦”工作的日子裏，我們辦公室的同誌們跑遍了各大軍區、省軍區、野戰軍。用了近兩年的時間，在全軍廣泛調研，聽取並在《條例》中吸收了部隊廣大官兵的意見、建議。
因為現在的幹部和過去不一樣，他們都是在和平時期成長的，在設置和授予軍銜時，怎樣更公正合理？必須去聽聽大家的意見。部隊各有各的意見，總部裏、機關裏的意見也不一樣。哪些人哪一級的軍官授哪級軍銜？“軍銜辦”認真研究了官兵們提出的各種意見，才定下來。
比如：軍隊醫院的護士授不授銜，就有不同意見。有的同誌讚成授，認為護士屬於軍隊組織的成員，是後勤工作者。但也有同誌提出，護士的銜怎麽定呢，是不是改成文職更好？護士們自己也有兩種意見，有的讚成授銜，有的讚成文職。
最後，聽取了大多數人的意見，護士授文職。授文職按技術級拿薪酬對護士較好，這樣做可以保留技術骨幹。如果按軍銜設置，很多護士剛剛成熟就要轉業。
記：您在“軍銜辦”工作達5年之久，最後因年齡關係沒能獲得新的軍銜。這事您是怎麽看的呢？
賈：1988年7月1日，第七屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中國人民解放軍軍官軍銜條例》，予以公布施行。1988年9月14日，中央軍委在北京舉行授予上將軍官軍銜儀式，洪學智等17人被授予上將軍銜。10月1日，人民解放軍正式實施新的軍銜製度，共授予尉官軍銜40.5萬人、校官軍銜18萬人、將官軍銜1452人。
我和其他老同誌一樣，真誠地為人民解放軍的正規化建設又向前邁了一大步感到高興，為獲銜的同誌感到高興。
我是1955年的少將。雖然在“軍銜辦”工作5年之久，因年齡關係不能獲得新的授銜。不僅我自己沒有任何想法，我們辦公室的其他老同誌都能正確對待這個問題。
“長江後浪推前浪，世上新人變舊人，這是自然規律。年輕同誌授銜是我們革命事業發展的需要，是軍隊正規化建設的需要。我們衷心祝願他們在軍隊現代化建設中取得更大的成績。”
來源：解放軍報 2008-02-14 09:27
賈若瑜，四川省合江縣人，1915年生，1931年加入中國共產主義青年團，1935年參加紅軍，1936年參加共產黨。曾任“全軍恢複軍銜製領導小組成員兼辦公室主任”。
頭戴閃耀著“八一”紅五星徽章的大簷帽，身穿雙排扣將帥禮服，胸前勳章與肩頭星花交相輝映，這是締造人民共和國的將帥英姿。
1955年中國人民解放軍首次授銜。這是我軍建軍後第一次正式全麵實行軍銜製度。開國將帥們傳奇人生的魅力和不朽功勳的英姿，從此留存在人們的記憶中，定格在軍事史冊上。
軍銜是區分軍人等級、表明軍人身份的稱號、標誌，也是國家給予軍人的榮譽。這次軍銜製於1965年被取消。時隔23年後，我軍實行新的軍銜製。
在北京紅山腳下國防大學一座靜謐的院子裏，記者慕名拜訪了開國將軍、原軍事學院副院長賈若瑜，聽他講述了我軍恢複軍銜製的前前後後。
記者（以下簡稱“記”）：恢複軍銜製度，是我軍正規化建設具有劃時代的一頁。
賈若瑜（以下簡稱“賈”）：沒錯！這是鄧小平同誌的貢獻。“要搞軍銜製”，是鄧小平1980年3月12日提出的。當時，隨著我國對外開放，人民解放軍的對外交往多了起來，“我們出國去，人家有軍銜，我們沒有。無論官兵，軍裝上都是‘一顆紅星，兩麵紅旗’，很難與對方進行對等的談判和交流”。更重要的是，人民軍隊的正規化建設需要恢複軍銜製。
根據鄧小平同誌的指示，中央軍委成立了“全軍恢複軍銜製領導小組”，由中央軍委和總政治部直接領導。領導小組成員都是軍委各總部和直屬單位的“頭頭”，下設的辦公室有20多人，是從全軍各大單位抽調的，辦公地點設在北京西山。我是全軍恢複軍銜製領導小組成員兼辦公室主任。
隨即，辦公室成立了三個小組：“中國人民解放軍軍銜條例”組、“中國人民解放軍文職幹部條例”組和“中國人民解放軍軍官服役條例”組。隨後，就開始了三個《條例》的起草工作。勳章獎章等軍功章條例的起草也一並進行。《條例》形成初稿，先送領導小組，再由軍委辦公會議討論。
在“軍銜辦”緊張開展工作的同時，1984年5月31日，第六屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國兵役法》作出規定：“中國人民解放軍實行軍銜製度”。1985年6月，中央軍委召開擴大會議，明確提出“實行新的軍銜製”。
記：此次軍銜設置與1955年的軍銜設置有什麽不同？
賈：新起草的軍銜製條例對1955年編製的軍銜製等級設置作了調整。原來是將、校、尉各4級，有大、上、中、少，加上元帥是2級，一共四等14級。這次調整中取消了元帥；取消了大尉和大將，改為尉官和將官設上、中、少3級；校官仍設大、上、中、少4級。軍銜設置變成了三等10級。
記：和平時期軍銜設到上將為止，這是國際慣例嗎？
賈：鄧小平同誌叮囑我們：“和平時期，軍銜設到上將為止。”“軍職以上，一職三銜。”
這兩個原則，是根據當時我軍的實際情況定的。小平同誌曾解釋：軍職以上實行一職三銜，道理很簡單，年輕幹部需要培養，他們的軍銜可以低一些，職務可以高一點。
軍銜製條例的編製和起草非常複雜，遠不是“幾等幾級”所能概括的。因此，從辦公室成立到1988年再次授銜，準備工作進行了整整5年。
記：當時，縣以上地方黨委主要領導在軍隊中都有任職，他們不授銜。這是怎麽定下來的？
賈：兼任軍職的地方幹部授不授軍銜，是軍銜條例起草過程中遇到的一個問題。那時有一位職務很高的同誌向軍委提出，兼軍職的地方幹部也要授銜。當時，省委書記兼任省軍區第一政委，地委書記兼任軍分區政委，縣委書記兼任武裝部政委。如果要授銜，省委書記應該授少將、中將，地委書記授大校，縣委書記授上校。雖然兼任軍職，但他們是以地方工作為主。你在這個地方給擔任政委的他授了銜，他調到另一個地方的部門工作，不擔任政委了，他也戴上軍銜，這怎麽行呢？
記：怎麽解決這個問題？
賈：當時的總書記胡耀邦同誌和鄧小平同誌一起，在人民大會堂專門召集會議。會上，小平同誌一言九鼎：地方幹部一律不授銜，一律不穿軍裝。可以不擔任政委，隻擔任軍隊的黨委第一書記，負責解決協調當地黨政軍方麵的工作問題。這個事就這麽定下來了。
記：您在“軍銜辦”這段時間，一定很忙吧？
賈：首先是調研。在“軍銜辦”工作的日子裏，我們辦公室的同誌們跑遍了各大軍區、省軍區、野戰軍。用了近兩年的時間，在全軍廣泛調研，聽取並在《條例》中吸收了部隊廣大官兵的意見、建議。
因為現在的幹部和過去不一樣，他們都是在和平時期成長的，在設置和授予軍銜時，怎樣更公正合理？必須去聽聽大家的意見。部隊各有各的意見，總部裏、機關裏的意見也不一樣。哪些人哪一級的軍官授哪級軍銜？“軍銜辦”認真研究了官兵們提出的各種意見，才定下來。
比如：軍隊醫院的護士授不授銜，就有不同意見。有的同誌讚成授，認為護士屬於軍隊組織的成員，是後勤工作者。但也有同誌提出，護士的銜怎麽定呢，是不是改成文職更好？護士們自己也有兩種意見，有的讚成授銜，有的讚成文職。
最後，聽取了大多數人的意見，護士授文職。授文職按技術級拿薪酬對護士較好，這樣做可以保留技術骨幹。如果按軍銜設置，很多護士剛剛成熟就要轉業。
記：您在“軍銜辦”工作達5年之久，最後因年齡關係沒能獲得新的軍銜。這事您是怎麽看的呢？
賈：1988年7月1日，第七屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中國人民解放軍軍官軍銜條例》，予以公布施行。1988年9月14日，中央軍委在北京舉行授予上將軍官軍銜儀式，洪學智等17人被授予上將軍銜。10月1日，人民解放軍正式實施新的軍銜製度，共授予尉官軍銜40.5萬人、校官軍銜18萬人、將官軍銜1452人。
我和其他老同誌一樣，真誠地為人民解放軍的正規化建設又向前邁了一大步感到高興，為獲銜的同誌感到高興。
我是1955年的少將。雖然在“軍銜辦”工作5年之久，因年齡關係不能獲得新的授銜。不僅我自己沒有任何想法，我們辦公室的其他老同誌都能正確對待這個問題。
“長江後浪推前浪，世上新人變舊人，這是自然規律。年輕同誌授銜是我們革命事業發展的需要，是軍隊正規化建設的需要。我們衷心祝願他們在軍隊現代化建設中取得更大的成績。”
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