工商社論 憂心台灣經濟敗象叢生

2006.09.29　 工商時報
憂心台灣經濟敗象叢生
工商社論


世界經濟論壇台灣競爭力由去年第八名滑落至今年第十三消息見報的當天，經建會的景氣概況也指出，八月亮出連續第三個月黃藍燈，顯示台灣經濟就在衰退邊緣。事實上，除了總體指標不佳外，諸多個體產業及經濟跡象也都一致指向台灣的生產力及競爭力日趨下遊。我們憂心，曾經是世人心目中的「台灣經濟奇蹟」，可能正在走向黃昏，甚至長夜。

在昨日的社論中，我們分析了ＷＥＦ降低我國排名的原因，最主要當然是因為公部門，包括財政赤字、政府債務、基礎建設、製度化等表現不良所致，民間的某些領域，譬如申請專利件數所代表的創新開發能力，其實表現還頗為優異，但因受到公部門拖累，以致拉下整個國家競爭力排名。這樣的遺憾，其實隻是當前台灣社會的縮影，因為從太多的數據或統計結果，我們看到了台灣產業及經濟令人憂慮的悲觀發展趨勢，如果造成情勢如此發展的癥結或肇因不能有效改進或緩和，台灣產業空洞化、經濟邊緣化的惡夢很快就要成真。


這些很容易被扣上「唱衰台灣」帽子的數據或統計俯拾即是，我們就用最近見報的幾則較引人注意的報導，說明台灣產業及經濟現況。例如，曾經是亞洲重要航空轉咧行牡奶覉@機場，已經為大陸上海浦東機場迎頭趕上。依據主計處資料，上海浦東機場去年貨吡顆琶?斑M至全球第九，首度超越桃園機場，桃園機場排名停滯在第十三，落後香港、日本、南韓及新加坡。理論上，隨著近年來世界景氣回溫，國際主要機場貨吡慷喑試黽於厔藎瑖?H機場協會的統計即顯示，去年香港赤鱲角機場貨吡枯^上年成長九．九％，排名全球第二，僅次於美國曼菲斯。上海浦東機場兩年前貨吡顆琶?謔?擼?蝗縹覈?覉@機場，但在近年產業快速擴張帶動航空貨物出進口成長下，上海浦東已於去年躍升至第九；反之，桃園機場雖曾有光輝的昔日，但在廠商大量西進、資訊電子產業快速外移後，去年貨物進出量僅微升○．三％，排名因此停留第十三。如果產業結構改變趨勢沒變，桃園機場在全球航空轉叩匚壞睦^續沉淪，應該不會令人意外。

同樣是有關台灣亞洲咻敇屑~地位升降的發展。曾經是全球第三大貨櫃港的高雄港，因為受到扁政府遲遲不願、無法推動兩岸三通影響，包括轉叩母劭諭掏鋁看蠓?碌???H級船商撤退，近兩年來的國際貨櫃碼頭排名已經跌落至第六名。但這個第六名，除了還有繼續往下掉隱憂外，借用交通部航政司長林誌明的說法，高雄港國際排名第六名，但卻是全球排名前二十名港口中唯一吡克ネ說母劭凇Ｖ領督衲暌?Ｗ〉諏???煌ú客?收J為是「高難度挑戰」，他們甚至直言，高雄港在「貨櫃船舶大型化及航線軸心化趨勢中，有被邊緣化的危機」。

與咻敭a業麵臨嚴峻挑戰相類似也相關連的是，國內製造業的明顯空洞化。我們多次指出，台灣內需產業嚴重停滯，支撐台灣經濟的獨靠外銷，「外熱內冷」的說法大家耳熟能詳。然而，儘管外需強勁、外銷訂單金額頻創新紀錄，「台灣接單、海外（大陸）生產」的模式，卻隨同頻創新紀錄。以八月為例，台灣接單、海外生產的比重為四○．七三％，其中電子產品三六．○四％，電機產品五三．二二％，資訊通訊七五．二六％，精密儀器五○．一三％。其中所暴露的問題就是國內工業生產成長率明顯趨緩。長此以往，不僅台灣產業空洞化成為定局，因為製造業大都外移，就業機會勢必大幅減少，國人就業找事日益困難、大專畢業生的起薪水平也會從目前的新低再往下跌。

製造業、咻敇I陷入長期不景氣外，金融業雖表麵上熱鬧，併購事例一再發生，但背後的維持競爭優勢，乃至追求生存機會，卻是現實而殘酷。為了不落人後，每一家金融機構不惜成本投入發卡戰爭，卡債風暴目前雖然獲得控製，但後遺症卻仍在發作中，包括銀行產業的經營效益、員工的重組，乃至金融產業的秩序，都有待大力整頓。ＷＥＦ競爭力報告，我國金融健全度在一百二十五個國家中排名第一百，良有以也。

總體、個體經濟一麵倒的數據及事例擺在眼前，不容否認。雖然促成原因很多，有些屬於天災，我人無能為力，但大部分都有改善空間，隻要朝野有深刻的體認及堅定的決心，我們期待朝野覺悟、攜手共拚經濟的這一天早點來臨。