中美俄角逐土庫曼斯坦戰略要地！

核心提示：2月11日，土庫曼斯坦將舉行總統大選。土庫曼斯坦局勢的發展將對中亞戰略態勢及伊朗問題的走向構成生重大戰略影響……。

　　（一）土庫曼斯坦總統尼亞佐夫之死：

　　06年12月21日，來自土庫曼斯坦首都阿什哈巴德的一則消息震驚了世界：土庫曼斯坦總統尼亞佐夫於21日淩晨因心髒驟停而逝世，時年66歲。尼亞佐夫逝世當天，土庫曼斯坦國家安全委員會作出緊急決定：在新總統選舉產生之前，由現任副總理、衛生部長別爾德穆罕默多夫臨時代行土庫曼斯坦總統和武裝力量最高統帥職權。


　　別爾德穆罕默多夫隨即下令，要求對所有國家事務嚴加控製，要確保民眾的糧食供應和日用商品價格穩定，采取一切措施保持各政府部門和重要設施正常運轉，維護國內穩定、安寧、統一和團結的局麵。

　　土庫曼斯坦當局為確保穩定和防止外來勢力影響國內局勢，命令全國武裝力量進入高度戒備狀態，內務部門嚴陣以待；21日晚，首都阿什哈巴德開始實行戒嚴，所有道路都被武裝部隊封鎖；邊防部門也加強了守衛，與烏茲別克斯坦的邊界全部關閉。

　　美、俄、歐的反應：

　　土庫曼斯坦總統尼亞佐夫突然死亡，的確十分神秘。對此俄羅斯伊斯蘭委員會領導蓋達爾·紮馬利則直白的稱，尼亞佐夫不是自然死亡，他被美國政府殺害了。作為對照，美方的發言頗耐人尋味——美國助理國務卿鮑徹對尼亞佐夫之死竟表示：“美土兩國關係將開啟新的時代”、美國務院官方發言人麥科馬克當日宣布：“現在當土庫曼人民思考自己未來的時候，美國和其他國家同樣將和他們在一起，和他們合作，協助他們。相信無論是土庫曼斯坦人民，還是其他國家政府，都會讚同……”。同期歐安組織代表則表示：要在推動民主改革方麵對土提供“幫助”。以美國為首的西方世界對土庫曼斯坦局勢的爆發出異乎尋常的熱心……。外來勢力對土庫曼斯坦後尼亞佐夫時代的爭奪將是毫無疑問的。土與多國在能源領域的合作首先就要遭到考驗，與此同時以烏克蘭總統尤先科為代表的“葬禮外交”也已經拉開了序幕。

　　先看一下土庫曼斯坦的地理位置及戰略價值：

　　土庫曼斯坦瀕臨裏海，南部與伊朗的馬什哈德地區大麵積接壤，而伊朗的馬什哈德地區是伊斯蘭教聖地和中亞文化、貿易中心，這一地區地勢總體較為平坦，基本交通設施良好，（對美來說：便於在這個方向對伊朗實施重裝部隊機動作戰。）

　　加之土庫曼斯坦瀕臨裏海，能源蘊藏豐富。天然氣儲量驚人，年產量1200億立方米中10001200億立米用於出口。結合06年以來，美在南高加索、格魯吉亞的活動，顯然開始打裏海牌了。土庫曼斯坦斯坦作為絲綢之路的西部通道之一，攜雄厚的能源儲備對裏海地區局勢有著重大影響，不僅直接威脅伊朗的側背，更使俄羅斯倍感難受。

　　“意外死亡”為什麽會發生在土庫曼斯坦？

　　實際上，土庫曼斯坦正位於上海合作組織（以下簡稱“SCO”）積極建設的新絲綢之路的出口方向上，隨著SCO的發展，解決最後的出口問題越來越顯得突出了，對此急於實施反製的“某超”是最明白不過了，而土庫曼斯坦又恰好處於美國經土耳其、伊朗向阿富汗方向這一戰略腹地前進的通道上，且處環裏海富能源戰略中心區，與格魯吉亞、高加索方向相呼應的特殊戰略位置上，正卡在了俄羅斯的戰略軟腹部。

　　加之總統尼亞佐夫奉行保守政策，企圖閉門發展，對外部合作長期采取曖昧態度，“某超”對這個騎牆的當權者早就失去了耐心，盡管對在土政權內部的滲透成果有所得意，但在由於其在中亞連連受挫，SCO呼喊美軍撤出中亞，而伊朗問題日趨急迫、急需在環伊朗的外圍對之實施收緊的動作，土庫曼斯坦正是這樣一個關鍵方向，而此時尼亞佐夫又漸漸變得清醒、展現出轉向並向SCO靠近的苗頭（平生極少出國的尼亞佐夫，甚至親自“牽著”幾匹汗血寶馬造訪中國）在此背景下：直接讓尼亞佐夫心髒停跳就出台了……。

　　實際上作為中亞的重要組成國，與中俄和其他中亞國家一向保持良好交往的土庫曼斯坦是非常有理由早日加入SCO的（當然這裏也有SCO布局上的考慮……），但尼亞佐夫卻一直徘徊在門外，其對於美國雖保持著一定的接觸但時常裝聾作啞、保有戒心，這一方麵與土奉行保守的內外政策有關，另一方麵也反應了各方勢力在土政府內部的影響……

　　尼亞佐夫意外死亡事件對一些習慣於在大國夾縫中搖擺的國家是個啟示：接觸就要付出代價，騎牆意味著更大的危險。所以當尼亞佐夫在對“某超”拒絕的態度鮮明化以後，他的心髒就需要停止跳動……。


　　（二）土庫曼斯坦2月11日大選局勢分析：

　　根據土憲法規定，如總統不能履行義務，在選舉產生新總統之前應由議長代行總統職權，阿塔耶夫議長僅在21日中午之前短暫擔任過這個職位，甚至有媒體及時報道了這一消息，但總檢察院隨即對議長提起刑事指控，兩個小時後，在司法豁免權尚未被剝奪的情況下，議長阿塔耶夫突然被逮捕，秘密關押。

　　——這實際等同於一場政變。目前，政權實際掌握在尼亞佐夫生前身邊核心人員手中。這裏對2月11日開始的大選做個預測：土代總統別爾德穆罕默多夫將在二月大選中順利勝出。
土人民委員特別會議確定代總統別爾德穆罕默多夫等6人為總統候選人

　　11日大選及土局勢分析：

　　土庫曼斯坦僅有唯一的政黨“土人民黨”。土的權力實際掌握在土庫曼斯坦人民委員會手中，土人民委員會現有2597名成員，主席一直由尼亞佐夫擔任。

　　依土憲法，如總統不能履行義務，在選舉產生新總統之前應由議長代行總統職權，而阿塔耶夫議長隨後被宣布司法剝奪豁免權並被土總檢察院提起刑事指控遭逮捕，這實際等同於政變。實際土政權仍掌握在尼亞佐夫生前身邊的政治集團手裏，別爾德穆罕默多夫正是這樣一個核心人物，他也曆來為尼亞佐夫所信任。

　　尼亞佐夫執政時間很長，在土庫曼斯坦享有崇高的威信，在這樣一個保守的政治圈子裏，人民是不希望巨變的，上層集團與下層民眾都對繼續尼亞佐夫象征和實現政權平穩過度抱有極大的期望。別爾德穆罕默多夫就是最好的代表人物。

　　從選舉準備上看：實際掌握控製權的土人民委員會先是修改了憲法使別爾德穆罕默多夫走上前台合法化，接著在土中央選舉委員會議上全票通過了推選別爾德穆罕默多夫為總統候選人，而土中央選舉委員會成員成一度有相當一部分人提議讓別爾德穆罕默多夫直選為總統，在別爾德穆罕默多夫個人表示拒絕的情況下，才又提名了5個候選人，力量對比和傾向性已十分顯然。作為輔助性措施，外界呼聲較高，有可能成為土人民委員會主席的國防部長馬梅特洛格爾季耶夫等一批人都已經被實施邊緣化……。

　　所以代總統別爾德穆罕默多夫的勝出很有把握。政權仍會掌握在尼亞佐夫生前身邊核心人員的手中。而土庫曼斯坦將不會出現因政權更迭而出現的動亂，人心思定，此毫無懸念。

　　（三）土庫曼斯坦未來局勢走向對中亞、特別是伊朗問題的戰略影響

　　如未來土庫曼斯坦大選出現異常選情並可預見的大國搏弈中徹底倒向美國，則美國就構成了一條西起土耳其、跨裏海、經土庫曼斯坦直達阿富汗的戰略脈絡，在SCO組織成員國間成功打進了楔子；向伊朗方向構成合圍；在土庫曼斯坦、格魯吉亞、阿塞拜疆幾個方向形成對裏海及高加索能源區的控製擠壓俄羅斯的生存空間；向東威脅中國；由於態勢及力量對比的變化，巴基斯坦作為最後的通道也將受到印度和阿富汗方向空前的高壓。伊朗問題顯然將凶多吉少了……。這本身就是美國在中亞洲地區戰略的核心。

　　如土庫曼斯坦如預期順利完成政權更迭，未來走向靠近SCO之路（甚至尋求SCO的相關安全承諾）則，SCO組織就獲得了一條直達伊朗背後的戰略通道。以中國為例可由“塔、烏”方向、也可在SCO組織重點建設的哈薩克斯坦戰略重裝通道支持下由“哈、烏”方向進入土庫曼斯坦接近伊朗，同時把新絲綢之路也延伸到伊朗周邊。俄國可進入的區域就更多了。同時也使巴基斯坦通道的壓力大為減輕。而使阿富汗成為一塊被包圍的飛地……。這種直達伊朗的支持，及周邊態勢的巨大變化將使美國進攻伊朗的決心和能力都發生重大動搖。這個“局”也就破了，伊朗問題的和平解決就將露出曙光……

　　“某超”可能竹籃打水一場空：

　　土庫曼斯坦的戰略地位注定了這場爭奪。其實即使退一大步假設：局勢轉向布什先生所預期的方向即走向美土合作，由於SCO對土的影響力，美也許也至多隻能在土庫曼斯坦設立類似馬納斯那樣的基地，對徹底封堵伊朗的作用有限，而來自SCO的影響將迫使土當局不會允許美利用土領土開辟針對伊朗的大規模地麵戰戰場。而反過來，由於尼亞佐夫生前政治集團對土局勢的有效控製，別爾德穆罕默多夫很可能順利上台，針對尼亞佐夫事件引發的國家安全反思，將使土新當局積極謀求接近和加入地區和平機製SCO，以尋求直接的安全承諾，以抗衡來自“某超”滲透壓力帶來的國家安全問題——後一種可能性極大，是值得期待的。
　　所以某超*IA風格的總統意外死亡鬧劇，大有可能以戲劇性的結尾收場……。土庫曼斯坦局勢作為07年伊朗問題各種力量總角力的突破口之一，將寫上重重的一筆。設想一下，未來SCO到達土庫曼斯坦後，伊朗方向陸地通道就完全打開了，伊朗還有的打嗎？！（說白了，現在是能打但不好完成隨後的占領的問題、將來如果SCO進入土庫曼斯坦則是打都不好打的問題、甚至進入代理人戰爭的怪圈）。

　　總之：大家在關注伊朗問題的時候應更多的運用全局的觀點、大視角的尋找突破口……


附：別爾德穆罕默多夫個人資料
　　別爾德穆罕默多夫1957年出生在土庫曼蘇維埃社會主義共和國阿什哈巴德州格奧克-捷平斯基區巴巴拉普鎮，1979年畢業於土庫曼國立醫學院口腔係，後來又考取了研究生，最終獲得醫學副博士學位；1990-1995年先後擔任土庫曼國立醫學院口腔整形教研室助教、副教授和係主任之職；1995-1997年擔任土庫；2001年被任命為主管醫療衛生工作的副總理。

附：土庫曼斯坦總統大選候選人名單：
　　副總理、衛生部長古爾班古雷·別爾德穆罕默多夫；油氣工業和礦物資源部副部長伊尚庫利·努雷耶夫、阿巴丹市市長奧拉茲穆拉特·卡拉賈耶夫；巴什市市長阿希爾尼亞茲·波馬諾夫；達沙古茲州第一副州長阿曼尼亞茲·阿塔吉科夫；列巴普州卡拉貝卡烏爾區負責人穆罕默德納紮爾·古爾班諾夫（共6人）