TN 與綠卡申請

TN 與綠卡申請 - pjiang -


TN 是在 NAFTA 下專為加拿大和墨西哥特設的非移民工作簽證，其優點是不占 H-1B 的配額，也沒有六年之限。由於不需要移民局的批準，其靈活性大大增強。TN 的配偶、子女的簽證是 TD.
TN 在入境時申請，手持雇主信即可。CBP 可以一批三年，無須事先簽證。
如果是在境內由其它身份轉為 TN，或更換雇主，或延期，則需要 I-129 報移民局批準。

和其它的非移民簽證一樣，TN/TD 可以在美國境內申請綠卡。所謂 TN/TD 必須要先轉為 H-1B/H-4 才能開始綠卡的申請，不知是始於何處的謠傳。

本來和 F-1/F-2 一樣，TN/TD 是單純的非移民工作簽證，但是 CBP 的一紙 memo，坐實了給 TN/TD 在申請美國綠卡過程中增添了不少方便之處。

在解讀＂移民傾向＂一文，老師介紹了一旦開始移民申請之後就具有了移民傾向。這些移民申請包括 I-130、I-140、I-485，以及領館的移民簽證申請。由於 TN/TD 和其它非移民簽證一樣的等同性，當 TN 的申請人是移民申請 (I-130/I-140) 的受益者，其就具有了“移民傾向”。
但是，USCIS 在 1996 年技巧性地解釋了 TN 不能簡單地由於 I-140 的申請／批準自動被據。USCBP 在 2008 年，認為 I-140 的申請／批準並不自動地構成移民傾向。

移民局的一個頭頭 (Yvonne M. LaFleur, Chief, INS Business & Trade Services Branch) 在給一位律師的回信中，是這樣說的：

"The fact that an alien is the beneficiary of an approved I-140 petition may not be, in and of itself, a reason to deny an application for admission, readmission, or extension of stay [under TN status] if the alien’s intent is to remain in the United States temporarily. Nevertheless, because the Service must evaluate each application on a case-by-case basis with regard to the alien’s intent, this factor may be taken into consideration along with other relevant factors every time that a TN nonimmigrant applies for admission, readmission or a new extension of stay. Therefore, while it is our opinion that a TN nonimmigrant may apply for readmission in the TN classification, if the inspecting officer determines that the individual has abandoned his or her temporary intent, that individual’s application for admission as a TN nonimmigrant may be refused."
- AILA InfoNet, “I-140 Filing Not Dispositive for TN” (June 18, 1996)

隨後，AILA 通報了這一動向。

"After considerable discussion between the Nebraska Service Center and AILA's NSC Liaison Committee, the NSC now indicates that the filing of an immigrant petition is simply one factor to consider in the adjudication of a TN extension, and should not automatically result in a denial. The NSC, which has exclusive jurisdiction over TN applications made on Form I-129, had previously indicated that NSC adjudicators were being told to deny TN applications if an I-140 immigrant petition has been filed on the individual's behalf. The basis of the denial had been that the individual no longer has nonimmigrant intent."
- AILA InfoNet, “NSC Backs Off I-140/TN Policy Change” (Nov. 14, 2002)

後來，老師記不得在哪裏看到過 CBP 的解釋說，在提交 I-140 之後，TN 可以在領館申請移民簽證，所以可以認為在美國隻是暫時停留而沒有移民傾向。不禁啞然。
在 I-140 的表格上，難道所有 TN 選的都是 CP 而不是 AOS？不可能的事。

Anyway, 從這裏也可以看出，提交 I-140 或者 I-140 的批準，不會影響你的 TN. 但是，一旦 I-485 牽扯進來，TN 就不能再繼續了。此時工作，要麽是 H-1B 要麽是 EAD.
所以，TN/TD 雖然沒被認可“Dual Intent”，但是比其它的非移民簽證，多了很大的靈活性，在提交 I-485 或申請移民簽證之前。
I-130/I-140 的提交或批準，不影響 TN/TD 的申請以及延期。

關於 TN 在 I-140 之後保持非移民傾向，壇子上的網友“映山紅五號”早在 9/12/07 就向老師提及了，請參見附錄 2.



附 錄
[1] TN Applying
[2] Relavent paper (Thanks to 映山紅五號)

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• 解讀＂移民傾向＂

Last Rvsd 4/19/10
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