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再給台獨一悶棍:美對台政策巨大調整 將放棄武力介入台海衝突

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美考慮調整對台政策:或放棄武力介入台海衝突 2006-02-13 08:08:54 青年參考   美對台政策醞釀巨大調整 美可能放棄武力介入台海衝突      特約撰稿 喬嘉      2月6日,華盛頓消息人士公開指出,陳水扁關於“思考廢除國統綱領”等內容的新春談話,不但惹火了美國官員,也觸怒了布什總統,並且是“繼公投事件後,再度觸怒布什”。此前,美駐台官員再度麵臨重大調整。一係列跡象表明,在陳水扁不斷用“台獨”刺激美國神經之後,美國已經開始考慮在對台政策上作出調整。      布什這次真的發怒了      據經常披露內幕消息的美國刊物《尼爾遜報道》稱:陳水扁新春談話有3個要點:“思考廢國統會及國統綱領”,“以台灣之名加入聯合國”以及“新憲”。美國官員將其向布什總統做了簡報。該事件彷佛一團火落到了布什身上,令他勃然大怒。布什問道,“他又來了?忘了上次是怎麽回事?”(布什的原話是:He did it AGAIN,after what happened last time?)      布什說的“上次”,是指2003年陳水扁執意推動公民投票,美國屢勸不聽,布什別無選擇,隻好寫了封措辭嚴厲的信,由特使轉到台北送交陳水扁。隨後,“是陳水扁最大的夢魘”——布什當著到訪的中國國務院總理溫家寶的麵,批評了陳水扁,並重申美國不支持台獨、反對片麵改變現狀。      美駐台人員麵臨調整      其實布什總統對陳水扁的怒斥隻是表象,華盛頓對台政策的實際調整已在進行之中。      布什的第一步就是對其兩岸事務團隊進行調整。2006年1月25日,擔任“美國在台協會(AIT)”台北辦事處處長長達三年半的包道格,終於被摘下了烏紗帽。      包道格離職後,美國媒體普遍關注有關對台政策製定的4個重要職位的人選:國務院主管兩岸事務的副助理國務卿、白宮國家安全會議亞洲事務資深主任、“美國在台協會”理事主席及台北辦事處處長。這4個重要職位空缺已久。布什政府的對華政策團隊出現大量空缺,在過去極少發生,所以多少有些耐人尋味。      賴斯新現實主義外交登台      美國一些國際政治學者認為,華盛頓調整對台政策的大背景,是由於國務卿賴斯主導的新現實主義外交開始登上政治舞台。      1月18日,賴斯在喬治敦大學發表主題為“轉型外交”的演講,為其上任以來最大的外交政策調整拉開序幕。賴斯表示,在今後幾年中,美國將調整數百個外交官的職位,將他們分配到“21世紀新的關鍵崗位”上。      美國《華爾街日報》2月6日報道稱,這一跡象表明,主導美國後“9·11”外交路線的新保守派已逐漸淡出,一批“新現實主義者”(neorealists)順勢崛起。新現實主義派傾向於與聯合國和盟邦密切合作,伊朗核問題的處理方式便是此政策路線的試金石。      美學者稱:不為台灣卷入戰爭      在美國政府醞釀調整對台政策的同時,美國一些學者早已明確表示,華盛頓應該明確告訴陳水扁,美國不會為台灣卷入與中國大陸的戰爭中。      美國國會研究處國家安全政策專家簡淑賢,根據美國國防部2月6日公布的《四年國防評估報告》分析指出,該報告傳達給中國大陸的訊息是,美國無意圍堵中國,白宮希望和中國合作,現在關鍵在中國是否願意合作。      1月26日,美國重要智庫機構卡托研究所,在華盛頓為一本關於台灣問題的新書召開了發布會,書名是《美國和中國作戰:台灣問題上的衝突之路》。這本書的作者、卡托研究所國防和外交政策研究副主任卡彭特(音譯)指出:“我們應該認為台灣對美國的安全利益而言隻有邊緣效益,沒有生死攸關的利益。(台灣問題)沒有重要到美國必須冒著與核大國中國發生戰爭的地步。戰爭隻能在美國核心的、重要的利益受到威脅時,才應該進行。必須向台灣人說清楚,我們不會為台灣卷入一場戰爭。”
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