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美國伊戰兩個調，一調壓過一調　　　　　　　　　　　　?

2007年08月27日 聯合早報網 ● 朱易(洛杉磯)


　　美國總統布什星期六發表周末廣播講話，講話的主題仍然是伊拉克戰爭，不過這次強調的是，伊拉克人民為他們的國家所付出的代價。他說，伊拉克軍隊和伊拉克公民為保護他們的國家做出了許多犧牲，他顯然想以這個事實來說服美國人，為伊拉克作出犧牲的，不僅僅隻有美國人民。

　　布什在早前的一天，對參加過海外作戰的老兵們發表講話。他在講話中，就將目前的伊拉克戰爭與越戰做對比。他認為，不能以短期的目光來看待戰爭，必須從長遠的利益來考慮問題。而從長期觀點看，要中東實現和平和民主,美軍必須呆在伊拉克。

　　自從民主黨在今年1月掌控國會以來，有關伊戰的調門就有兩個：一個是增加駐伊美軍，幫助伊拉克政府建立自己的安全部隊，從而控製政局而贏得時間。另一個是，立即開始從伊拉克撤軍。

　　在伊戰問題上的這兩個調十分不協調。白宮力主增兵，給伊拉克政府一個機會，但國會多數黨的民主黨人卻主張開始撤軍，雙方都在吹著自己的調子。不過國會中的共和黨人支持布什，故在年初，增兵的調門還是占了上風。

　　如果隻從政治理論上而言，布什的伊拉克策略是對的，因為增加軍事力量，讓伊拉克政府建立自己的軍隊，然後接過整個安全任務。但從政治現實上看，這個策略具有致命的弱點，就是伊拉克存在的嚴重的宗派衝突。

白宮處境越來越艱難

　　世人都看明白了，要有效的管理伊拉克，不讓伊拉克陷入內戰和分裂，就必須有個宗派聯合政府；但是現在的伊拉克政府，根本無法組成這樣一個政府，反對現政府的宗派刻意抵製、退出聯合政府，使得政府形同半癱瘓。

　　在這種情形下，伊拉克的局勢在今年2月美軍增兵之後，隻能是有短暫的好轉，但從整個局勢看，形勢並不樂觀。從美國的觀點看，天天聽到的伊拉克的消息，都不外乎是炸彈、墜機、死亡；而伊拉克人也不看好；據兩個國際人道組織的調查，從伊拉克逃往其他地區的伊拉克人數自2月以來不斷攀升，這說明伊拉克人對自己國家前途缺乏信心。

　　所以，繼續維持伊拉克戰爭是建立在理想的狀態上，而從伊拉克撤軍雖然有承認失敗的意思，但卻是基於現實情況。因此，支持伊戰的調門，越吹越小，而撤軍的調門卻越吹越大。反映到華盛頓的政治層麵上，就是白宮的處境越來越艱難。

　　就在布什總統發表應從長遠的眼光看待伊拉克戰爭的講話之後一天，共和黨內的一個關鍵人物、參議員約翰 華納宣稱，布什總統應該在聖誕節前開始從伊拉克撤軍。華納曾任國會武裝力量委員會主席，是共和黨在國防問題上的代表聲音，他在國會山莊有特別的影響力，他的言論無疑讓白宮承受重大的壓力。

　　聖誕節是美國人團聚的節日，在聖誕節前讓在伊拉克的美軍回家團聚，無疑代表了大多數美國人的心聲，加上民眾已對伊戰勝利失去信心，因此可以想象，在聖誕節前撤軍將成為今年的熱門話題。

　　如果華納的轉向會造成共和黨人徹底變調。那麽白宮將失去國會的支持，加上民眾對布什的滿意度不斷走低，堅持伊戰的調子，就隻有白宮在吹了。到那時，伊戰將成為“一個人的戰爭”。

　　伊戰將如何收場，才不至於在美國和中東產生嚴重的後果，正在考驗著美國人民和政府的智慧。

·作者是經濟分析師