財經觀察 2190: 中國嚴厲反擊輪胎特保案

華爾街日報公開斥責奧巴馬：犯了一個巨大錯誤 華爾街日報

一石激起千層浪。美國對中國輪胎采取特保措施，不僅中國以實際行動高調反擊，還激起世界其他國家對美國貿易保護主義的反感，甚至連美國國內都是一片反對之聲。《華爾街日報》13日刊文，公開斥責奧巴馬在輪胎特保案上“犯了一個巨大的錯誤”。

　　上周五晚，美國白宮宣布了對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期3年的懲罰性關稅的決定。美國總統奧巴馬此舉，原意是安撫國內的工會，以換取其對醫療改革的支持，豈料卻惹來更大的麻煩。

　　《華爾街日報》評論文章說，奧巴馬特意選擇周末宣布這項措施，或許是為了把事件所引發的爭議減到最小。然而，他的所作所為難以逃過世人的目光----他上任後作出的第一個重要的貿易決策，就錯誤地釋放出貿易保護主義的訊號。

　　這一次，奧巴馬動用了此前從未啟用過的美國貿易法421條款。這項條款允許美國業界或工會在中國製商品大量湧入時尋求保護，並且比正常反傾銷或反補貼稅的案件，有較低的舉證責任。

　　美國前總統布什執政時期，他曾四次否決針對中國的特保案，理由是這會損害到美國自身的經濟利益。

　　如今，美國鋼鐵工人聯合會卻要帶頭推翻這個先例。美國大選期間，這些工會曾大力支持奧巴馬，而作為回報，奧巴馬也沒有令他們失望。

　　美國國會參議員布朗（Sherrod　Brown）和眾議員桑德利文（Sander　Levin），是貿易保護主義的中堅分子。他們周五晚對奧巴馬這一決定表示肯定。大力鼓吹這項關稅措施的布朗聲稱，總統先生這一天終於勇敢地執行了可以幫助就業的公平貿易規則。

　　奧巴馬此舉，究竟會造成什麽嚴重後果？

　　且看是誰在背後支持這項措施吧：美國國際貿易委員會本月致函白宮，遊說政府需要強有力地執行美國貿易法，建議美國對中國輸美輪胎連續三年加征特別關稅。美國國際貿易委員總幹事戴維8226;哈特奎斯特（David　Hartquist）在信中寫道，有關方麵正在密切關注此事，看看421條款到底是否能夠行之有效。

　　在其背後搖旗呐喊的組織包括：美國家具製造商合法貿易協會、美國加州新鮮大蒜生產商協會、美國養蜂者、佛羅公達水果和蔬菜協會和皮吉聲花卉種植者。另外，支持這項貿易政策的有關方麵聲稱，包括鞋、剪草機、電視監控器、助聽器、電子琴及吉他等樂器、女性內衣、襯衫、T恤和褲子等，都屬於從中國大量進口的產品。因此，美國紡織組織也極力遊說奧巴馬動用421條款。

　　這些組織或公司都麵臨來自中國的競爭，他們皆期待奧巴馬能夠開創先例，對中國商品采取特殊保障措施。

　　文章強調，盡管奧巴馬小心翼翼地試圖在政治與經濟之間找到平衡點，但不良後果將逐漸顯現，各種貿易保護主義提案會接踵而來。

　　文章最後嚴詞指出，奧巴馬曾在G20峰會簽署多項聲明，同意在經濟低迷時期抵製保護主義。然而，他如今卻迫於國內政治壓力，拱手讓出美國在貿易領域中的領導地位。這無論對美國消費者還是企業，都是一種危險的遊戲。世界經濟之發展，需要更多貿易，而非貿易戰爭。



中國嚴厲反擊輪胎特保案 可能致數萬美國人失業 環球時報

中國商務部13日毅然做出決定，對美國部分進口汽車產品和肉雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序。清華大學高級研究員周世儉告訴《環球時報》記者，這一反製措施涉及的銷售金額大約有20多億美元，與中國輪胎案受限製的金額差不多。 

　　清華大學的何茂春研究員認為，中國的回應可能會造成美國相關產業的收入減少以及數萬人的就業困難。這等於在向美國國內傳遞一個信號：對中國采取輕易的製裁會遭到報應。 

　　奧巴馬11日作出決定，從9月26日起，美國將對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅。稅率第一年為35％，第二年為 30％，第三年為25％。這迅速引發整個中國社會的不滿甚至憤怒。在他作出決定幾個小時後，中國商務部就做出反應，商務部長陳德銘罕見地出麵表態，稱中國政府保留做出進一步反應和采取相應措施的權利。商務部新聞發言人姚堅12日也稱奧巴馬的決定“在當前世界經濟處於危機背景下開了極壞的先例”，在匹茲堡峰會之前向世界“發出貿易保護主義的錯誤信號”。 

　　美國《紐約時報》13日的文章把中國官方的反應形容為“嚴厲而快速”的，還說它“不一定意味著兩國關係會發生新的嚴重衝突，但是當美國需要中國在一係列國際問題上提供支持之時，這會增加中國警告的力量”。 

　　中美貿易摩擦在奧巴馬時代出了格，這出乎中國對“一臉和善對中國”的奧巴馬的預期。在以強硬著稱的布什執政的8年裏，美國產業界提出6起針對中國的特保案，其中4起被美國國際貿易委員會判定成立，但均被布什否決。