財經觀察之 844 --- 專家：日本緣何不願與中國直接談判自由貿易協定

今日出版的《人民日報》刊載署名評論文章稱，日本打心眼裏沒有認真對待東亞
係列峰會這個平台，該國更傾向於繞開中國，建立日本主導的所謂“東亞新秩序”。
文章還指出，四大原因使日本不願與中國直接談判自由貿易協定。

　　文章稱，在經濟全球化與地區合作不斷深化的背景下，東亞曆經“奇跡”、“危
機”與製度創新，再現經濟新活力。與此同時，長期在多邊自由貿易體製下“搭便車
”的日本，卻在近１０多年來一直陷於泡沫經濟的泥潭之中。日本迫切希望“重歸亞
洲”，並將地區政策、法律製度、產業分工體係以及金融貨幣的“日本化”作為其地
區戰略目標的核心，攻關重點則是鎖定一些東盟國家，同時回避“自由貿易協定”（
ＦＴＡ），將專攻“經濟夥伴關係協定”（ＥＰＡ）作為實現其地區戰略的手段。

　　日本認為，它與亞洲國家簽訂“自由貿易協定”，既不利於日本保護其農業等弱
勢產業，也不利於日本取得投資、服務、金融貨幣以及知識產權等綜合主導權。而“
經濟夥伴關係協定”不僅可使日本保護其弱勢產業，突出戰略優勢領域，控製談判主
導權，更有利於日本將其政策法律製度向東亞推廣，從而掌控地區製度整合的主導權
。為此，日本首先與新加坡簽訂了“經濟夥伴關係協定”，並想以此為樣板向東盟其
它國家擴展，與整個東盟搞“經濟夥伴關係協定”。同時，日本始終回絕中國關於談
判中日自由貿易協定的呼籲。日本的如意算盤顯然是：繞開中國，建立日本主導的所
謂“東亞新秩序”。

　　文章指出，日本不願與中國直接談判自由貿易協定，是基於以下考慮：第一，中
國入世釋放的巨大市場空間，足夠日本企業吸收，尚不需要中日之間的零關稅。第二
，一旦中日簽署自由貿易協定，日本將被迫開放其農業及勞動力等市場。第三，日本
認為東亞現有的民間商業網絡有較強的華人成分，簽訂中日ＦＴＡ，恐怕會大大不利
於“日本化”。第四，日本擔心中國的政治影響力製約日本成為政治大國。迄今，中
國的地區合作戰略體現了平等互利、共同發展的特點，與日本極力主導地區經濟圈、
金融圈和貨幣圈的戰略相克，被日本視為“戰略威脅”。

　　文章最後寫到，合作離不開誠意。小泉如果確實對與中韓合作抱有誠意，希望在
包括東盟係列峰會期間等多邊場合探討進一步加強三邊合作，就應該收斂自己的出格
言行，不要再堅持參拜靖國神社，因為這些隻會導致日本與中韓關係繼續深陷在前所
未有的低穀之中。缺乏誠意的“算盤”，隻能是一廂情願的空想，變不成“如意”的
現實

來源：劉軍紅 中國現代國際關係研究院

作者：人民日報