東南亞概論

第十一節 越南

　　國名全稱：越南社會主義共和國

國名簡稱：越南

英文國名：The Socialist Republic of Viet Nam

國土麵積：329，556平方公裏。

首都：河內

國家元首：國家主席阮明哲

人口：8，312萬（2005年）

民族：有54個民族，京族占總人口近90%，岱依族、傣族、芒族、華人、儂族人口均超過50萬

語言：官方語言、通用語言、主要民族語言均為越南語

宗教：主要宗教有佛教、天主教、和好教與高台教

貨幣名稱：越南盾

一、地理

位於中南半島東部，北與中國接壤，西與老撾、柬埔寨交界，東麵和南麵臨南海。海岸線長3，260多公裏。越南地形狹長，南北長1600公裏，東西最窄處為50公裏。越南地勢西高東低，境內四分之三為山地和高原。1996年11月，越南九屆國會十次會議把全國劃分為57個省和4個直轄市。4個直轄市為：河內市、胡誌明市、海防市和峴港市。

地處北回歸線以南，屬熱帶季風氣候，高溫多雨。年平均氣溫24℃左右。年平均降雨量為1，500～2，000毫米。北方分春、夏、秋、冬四季。南方雨旱兩季分明，5～10月為雨季，11月至次年4月為旱季。

越南礦產資源豐富，種類多樣。主要有煤、鐵、鈦、錳、鉻、鋁、錫、磷等，其中煤、鐵、鋁儲量較大，分別為35.9億噸和8.6億噸。漁業資源豐富，有6，845種海洋生物，其中魚類2，000種，蟹300種，貝類300種，蝦類75種。森林麵積約1，000萬公頃。1998年森林覆蓋率為28%。

二、簡史

公元968年成為獨立的封建國家。1858年法國勢力開始侵入越南。1884年法國侵占整個越南，將其分割為交趾支那（今越南南部）、安南（今越南中部）和東京（今越南北部）3個地區。交趾支那為法國殖民地，安南和東京為法國保護地。1884年淪為法國保護國。在第二次世界大戰中，越南從1940年9月到1945年8月被日本侵占。

1945年9月2日宣布獨立，成立越南民主共和國。同年9月法國再次入侵越南，越南又進行了艱苦的抗法戰爭。1954年5月法軍在奠邊府戰敗之後，同年7月日內瓦協定簽訂，協定規定越南暫時分為兩部分，以北緯17度線為界的越南北方獲得解放。隨後法國撤離越南南方，美國取代法國，通過其扶植的南越傀儡政權對越南南方進行控製。1960年12月越南南方民族解放陣線成立。1961年起越南開始進行抗美救國戰爭，1964年8月美國進一步擴大對越南的侵略。1973年1月越美在巴黎簽訂關於在越南結束戰爭、恢複和平的協定，美軍開始從南方撤走。1975年5月南方全部解放，1976年4月選出統一的國會，1976年7月2日，越南正式宣布南北方實現統一，改國名為越南社會主義共和國。

三、政治

實行共產黨領導的社會主義製度。1992年4月15日在八屆國會11次會議上通過越南現行憲法規定：越南社會主義共和國國家政權屬於人民，越南共產黨以馬克思列寧主義和胡誌明思想為指導思想。2001年十屆國會十次會議對憲法部分條款做出修改，確定越南要發展“社會主義定向”的市場經濟。

國會是國家最高權力機關，任期5年，通常每年舉行兩次例會。現為第十一屆國會，2002年7月產生，共有國會代表498人。

政府是國家最高行政機關。本屆政府於2006年6月27日組成，總理阮晉勇。

司法機構由最高人民法院、最高人民檢察院及地方法院、地方檢察院和軍事法院組成。

越南共產黨是唯一政黨，1930年2月3日成立，同年10月改名為印度支那共產黨，1951年更名為越南勞動黨，1976年改用現名，現有黨員約290萬人。越共十屆中央總書記為農德孟，政治局委員14人。2006年4月越共召開十大，全麵總結了革新開放20年的理論和實踐，認為越已初步形成革新、社會主義社會和走社會主義道路的理論體係。十大還補充修改了黨章，明確提出越共“是工人階級的先鋒隊，同時也是越南勞動人民和全民族的先鋒隊”，不再把“不剝削”作為黨員標準，允許黨員從事私人經濟。越共加大反腐力度，嚴懲失職和違法犯罪黨員領導幹部。

越南祖國陣線是越南的統一戰線組織，成立於1955年9月，南北方統一後於1977年同越南南方民族解放陣線和越南民族、民主及和平力量聯盟合並。本屆祖國陣線中央主席團主席是範世閱。

1986年越共六大決定推行革新路線。2006年4月越共召開十大，全麵總結了革新開放20年的理論和實踐。目前，越正積極落實十大決議，提高黨的領導能力和戰鬥力，全麵推進革新事業。

四、經濟

越南係發展中國家，1986年開始實行革新開放，1996年越共八大提出要大力推進國家工業化、現代化，2001年越共九大確定建立社會主義定向的市場經濟體製，並確定了三大經濟戰略重點，即以工業化和現代化為中心，發展多種經濟成分、發揮國有經濟主導地位，建立市場經濟的配套管理體製。2006年越共十大確定了今後五年總體目標：提高黨的領導能力和戰鬥力，發揮全民族力量，全麵推進革新事業，使越南早日擺脫欠發達狀況，為到2020年基本建成現代化工業國家奠定基礎。今後五年越GDP要年均增長7.5%～8%，2010年總量比2000年翻一番多，人均由600美元提高到1，000美元。經過十餘年的革新，越經濟保持較快增長，1990年～2004年年均GDP增長7.3%，2005年達8.4%。經濟總量不斷擴大，三產結構趨向協調，對外開放水平不斷提高，基本形成了以國有經濟為主導、多種經濟成分共同發展的格局。

2005年國內生產總值約600億美元，國內生產總值增長率達8.4%，人均國內生產總值為640美元，外匯儲備為83億美元。

2005年，越南工業產值263億美元，比上年增長17.2%，占GDP的41%。國有企業、非國有企業（含外資）產值增幅分別為8.7%、20.9%。近年主要工業產品有原油、鋼材、發電量、化肥、水泥、煤。

越南是傳統農業國，農業人口約占總人口的75%。耕地及林地占總麵積的60%。糧食作物包括稻米、玉米、馬鈴薯、番薯和木薯等，經濟作物主要有茶葉、橡膠、胡椒、腰果、咖啡等。2005年越農林漁業總產值為182萬億越盾，同比增長4.9%，約占當年GDP的20.5%。從業人口2，426萬人。

近年越南服務業保持較快增長，2005年服務業總收入同比增長8.4%，為9年來最高增幅。2005年商品零售總額為475.38萬億盾（約300億美元），同比增長20.5%。旅遊業增長18.4%，接待國內外遊客近2，000萬人次，其中國際遊客246萬人次，收入約為19億美元；通訊業增長20%，移動電話用戶為530萬人，互聯網用戶為750萬人；保險業收入9.5億美元，增長21%；客運量為12.67億人次，增長7.5%；貨運為124億噸，增長7.3%。服務貿易出口額達到40億美元，同比增長14.7%。

越南旅遊資源豐富，五處風景名勝被聯合國教科文組織列為世界文化和自然遺產。近年來旅遊業增長迅速，經濟效益顯著。2005年全年接待國內外遊客2，000萬人次，其中國外遊客346萬人次，同比增長18.4%，收入19億美元。主要客源國（地區）為中國（75.26萬人次）、美國（33.36萬人次）、日本（32.06萬人次）、韓國（31.72萬人次）、中國台灣地區（28.63萬人次）。主要旅遊景點有：河內市的還劍湖、胡誌明陵墓、文廟、巴亭廣場；胡誌明市的統一宮、芽龍港口、蓮潭公園、古芝地道和廣寧省的下龍灣等。

越南和世界上150多個國家和地區有貿易關係。近年來越對外貿易保持高速增長，對拉動經濟發展起到了重要作用。2005年進出口貿易總額691億美元，其中出口322億美元，增長21.6%，進口369億美元，增長15.4%。越南主要貿易對象為中國、美國、歐盟、東盟、日本。2005年，越南主要出口商品有：原油（73.9億美元），服裝紡織品（48.1億美元），水海產品（27.4億美元），鞋類（30億美元），電子產品（10.6億美元），木製品（15.1億美元），大米（13.9億美元）。主要進口商品有：

機械設備及零件（52.2億美元），成品油（49.7億美元），鋼材（21億美元），紡織原料、皮革（23億美元），布匹（24億美元）。

截止到2005年底，越南累計吸引外資協議總額505.35億美元，其中實際到位資金269.63億美元，投資項目5，918個。外資主要投向工業（528個）和服務業（193個）。對越投資前五位的國家和地區分別為盧森堡、摩薩亞、韓國、中國香港和台灣地區。在外國援助方麵，自1993年國際社會恢複對越援助以來，越獲得的官方發展援助（ODA）累計已達250.6億美元，到位資金為126.5億美元。

五、人民生活

隨著經濟持續增長，人民生活水平有所提高。國家積極調整最低工資改善人民生活，2003年，越南國家職工最低月工資增至29萬盾。城市失業率為5.78%，全年物價指數為3%。越南政府重視開展扶貧工作，製定了國家消饑減貧計劃。特別是自1998年以來，開始實施“135工程”，連續5年每年向各個貧困鄉撥付5億盾，用於基礎設施建設、修建學校、醫療站等，2003年貧困人口占全國人口的比例降至12.5%，2006年全國貧困戶和貧困地區的數量繼續減少，貧困人口下降到18.1%。但是不同行業、不同地方的勞動者收入差距較大。2006年城市失業率為4.4%，人口增長率為1.21%，人口出生率為17.4‰，人口死亡率為5.3‰。2005年共有各級醫院13，243所，病床197，200張。電話普及率為每百人5部。2006年由於農產品和食品價格提高，全年物價上漲指數為6.6%，雖對人民生活造成較大影響，但總體上人民生活穩定。

目前越南已形成包括幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育、師範教育、職業教育及成人教育在內的教育體係。普通教育學製為12年，分為三個階段：第一階段為5年小學，第二階段為4年初中，第三階段為3年高中。2000年越宣布已基本實現普及小學義務教育目標。2001年開始普及9年義務教育。2005年，越全國在校大、中、小學學生約2，200萬名。全國共有27，227所三級普通學校，255所高等院校。2005年高校在校學生約140萬人。著名高校有河內國家大學、胡誌明市國家大學、順化大學、太原大學、峴港大學等。

越南新聞出版法規定報紙由國家控製。中央及地方新聞單位共450家。主要出版社有政治出版社、文化出版社、文學出版社、科技出版社、教育出版社和世界出版社等。報社約150家，主要報刊有越共中央機關報《人民報》；越南人民軍總政治局機關報《人民軍隊報》；祖國陣線中央機關報《大團結報》等。

越南通訊社為國家通訊社，1945年創立，1976年越南南方解放通訊社與之合並，在全國各省市均設有分社，駐外分社有16個。“越南之聲”廣播電台成立於1954年，有四套對內節目，用越南語及數種少數民族語言播音，每天廣播98小時，對外廣播用中國普通話、廣東話、俄語、英語、法語、西班牙語、日語、泰語、老撾語、柬埔寨語、印尼語、馬來語等，每日播音時數為26小時。

越南中央電視台成立於1971年，可同時播送四套節目，每天播出約21小時。

六、對外關係

越南奉行全方位、多樣化的獨立自主外交路線，對外工作重點是“融入國際社會、搞好周邊關係、妥善處理大國關係”。2005年現已與172個國家建交，並同20個國際組織及480多個非政府組織建立合作關係。

越南與中國於1950年1月18日建交，兩國和兩國人民之間的傳統友誼源遠流長，在越南抗法、抗美鬥爭期間，中國政府和人民曾經給予無私和全力支持，兩國在政治、軍事、經濟等領域進行了廣泛的合作。20世紀70年代後期，中越關係惡化。1991年11月，越共中央總書記杜梅、部長會議主席應邀訪華，雙方宣布結束過去，開辟未來，兩黨兩國關係實現正常化。

兩國領導人保持頻繁互訪和接觸，雙方在各領域的友好交往與互利合作不斷加強。1999年初，兩黨總書記確定了新世紀兩國“長期穩定、麵向未來、睦鄰友好、全麵合作”關係框架。2002年2月27日至3月1日，中共中央總書記、國家主席江澤民對越南進行正式友好訪問，雙方簽署了《中越兩國政府經濟技術合作協定》和《中越兩國政府關於中國向越南提供優惠貸款的框架協議》。2003年越共中央總書記農德孟、2005年越南國家主席陳德良對中國進行國事訪問。2005年10月31日至11月2日，中國共產黨中央委員會總書記、中華人民共和國主席胡錦濤對越南進行了正式友好訪問。2006年8月越南共產黨中央委員會總書記農德孟對華進行正式友好訪問。對於兩國間在陸地邊界、北部灣劃分存在的爭議，雙方同意通過和平談判協商解決，兩國於1999年12月30日在河內正式簽署《中越陸地邊界條約》。2000年12月25日兩國在北京正式簽署中越《關於在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》和中越《北部灣漁業合作協定》。兩國在文化、科技、教育和軍事等領域的交流與合作不斷向廣度和深度發展，兩國部門間簽署了外交、公安、經貿、科技、文化、司法等合作文件近40項。兩國空運、海運、鐵路等均已開通，邊境省區7對國家級口岸也已開通。中國已成為越南第一大貿易夥伴，2005年雙邊貿易額達81.96億美元，同比增長21.6%，2006年上半年為45.7億美元，同比增長19.3%。中國出口產品主要為成品油、紡織品、機電產品，從越南進口原油、天然橡膠、水海產品、煤炭等。2004年10月溫家寶總理訪越期間，雙方確定到2010年兩國貿易額100億美元的目標。2005年中國對越投資項目40個，合同金額6，576萬美元，居當年越外資排行榜第九位。截至2005年底，中國累計對越直接投資有效項目352個，合同總額7.31億美元，居越外資排行榜第15位；中國在越累計簽訂承包工程合同總額32.60億美元，完成營業額16.07億美元；其中2005年新簽合同額11.56億美元，完成營業額2.99億美元。

越南同美國於1995年7月12日建立外交關係。1997年5月雙方首任大使抵任，2000年11月美國總統克林頓訪問越南，這是越南戰爭後美國總統首次訪問越南。2003年12月越政府副總理武寬訪美，雙方簽署《越美航空協定》。2005年，越美關係繼續發展，3月美國軍艦訪問胡誌明市。2005年6月，越政府總理潘文凱應邀訪美並發表聯合聲明，雙方同意在軍事、經貿、科技、文化和反恐、打擊跨國犯罪以及防控艾滋病等方麵加強合作。2005年越美貿易額達76億美元，越對美貿易順差達54億美元。

越同前蘇聯於1950年1月30日建交。蘇聯解體後，俄羅斯聯邦繼承了蘇越外交關係。1994年兩國簽署《友好關係基本原則條約》。2005年，越俄戰略夥伴關係進一步深化。

1995年7月，越南加入東盟。近年來，越同東盟關係日益密切。在雙邊關係方麵，自1975年8月12日與老撾建交後就長期保持“特殊友好”關係，近年來進一步深化；1967年6月15日，與柬埔寨王國建交。2005年越柬關係平穩發展。

2005年，越南與印尼、泰國、新加坡、菲律賓等其他東盟國家的關係得到進一步發展。

在東亞，1973年9月21日越同日本建交，近年來雙邊關係發展迅速，日本係越南最大的援助國。1950年1月31日越同朝鮮建交，1992年12月22日越同韓國建交。與南亞印度的互信、長期全麵的戰略夥伴關係得到提升，與巴基斯坦、孟加拉國等保持友好關係。近年來與歐洲國家關係進一步密切。2005年5月越與洪都拉斯建交。6月潘文凱總理訪問加拿大，7月與多米尼加共和國建交。與古巴繼續保持友好關係。

　　§§第四章 東盟和東盟自由貿易區