創新與發展：2014年江西省信息中心調研課題匯編

第六節 項目風險和風險管理

　　（一）風險識別和分析

　　一是初始階段。在這個階段主要進行業務建模和大部分需求分析、少部分設計。可能發生的風險事件包括：資金保障不到位，組織管理力度較弱，項目目標不清晰，項目範圍不明確，項目使用單位相關人員參與不夠或者溝通太少，需求溝通不充分，工程項目管理事權的梳理和分析缺乏支持。二是設計階段。在這個階段進行詳細設計以及為了驗證設計而進行的少部分實施工作，可能發生的風險事件包括：需求變化，業務整合風險，對工作量估計比較樂觀從而導致進度風險等。三是實施階段。在這個階段進行大部分實際施工和測試工作，可能發生的風險事件包括：人員能力的風險，項目範圍改變的風險，項目進度改變風險，人員變動的風險，項目組內部溝通協調風險等。四是收尾階段。在這個階段進行部署和調試。可能發生的風險事件包括：質量不滿足要求，部署問題較多。對於一些信息化水平比較弱的單位，項目實施難以推進，實施後期，隨著數據量的增大，在線用戶增多，係統反應速度下降，用戶滿意度低等。四是建立數據資源保障機製。項目中宏觀經濟指標數據的采集報送是否及時、準確和全麵是本項目建成後能否發揮效益的關鍵，將直接影響宏觀經濟分析、監測結果，對政府宏觀決策起到至關重要的作用。為此，需要建立一個強有力的宏觀經濟數據資源保障機製，確保數據的真實、準確，為領導宏觀決策和經濟形勢分析、研判發揮積極作用。

　　（二）風險對策和管理

　　項目中的風險不能全部消除，隻能采取相應的應對措施進行規避，或者緩解風險帶來的負麵影響。通過識別各種風險，並分析各種風險產生的原因，以規避一些特定風險的發生。本項目的風險集中在組織管理、需求明確以及資金保障方麵，因此，需要加強組織管理，明確項目組構成並細分職責；由經驗豐富的係統分析人員與用戶交流，在業務建模階段讓用戶積極參與，從而了解真正的需求；目標係統的模型或DEMO要反複演示和獲取反饋，直至用戶和設計人員都達成共識為止，要有認可的驗收方案和驗收標準，做好變更控製和配置管理。此外，還需要加強資金保障。本項目架構大，建設階段多，必須保證資金到位以推動工程按計劃實施。針對需要采取應對措施的風險事件，具體措施：

　　1.加強組織領導，完善體製機製保障。特別是在數據報送方麵加大協調力度，保證數據的及時性、準確性。

　　2.落實經費保障。在項目建設、運維等方麵給予各相關方經費上的支持。

　　3.進行調研，確定技術人員流動原因，在項目開始前，把緩解這些流動原因的工作列入風險管理計劃。

　　4.項目開始時，做好計劃確保相關技術人員離開後項目仍能繼續進行。

　　5.製定文檔標準，並建立一種機製，保證文檔及時產生，對所有工作進行細微詳審，使更多參與項目開發人員能夠按計劃進度完成自身的工作。

　　6.為項目有關人員後期維護或快速接手創造更好的條件，對每個關鍵性技術人員培養後備力量。

　　7.預留係統升級改造空間。根據宏觀經濟運行實際情況和變化的需要，在功能和指標內容方麵適當擴充與調整。

　　§§第五章 江西省信用信息共享研究