創新與發展：2014年江西省信息中心調研課題匯編

第五節 江西省經濟監測預警係統總體建設方案

　　考慮到項目相關各單位電子政務建設水平不一，部分單位運行維護力量薄弱的現狀，項目采取“省級集中、聯合協同、統一軟件、分級使用”的建設模式，利用雲計算和大數據技術，所有係統軟硬件全部部署在省信息中心應用機房，以節約建設投資，提高管理效率。

　　（一）總體框架

　　我省經濟監測預警係統總體框架。

　　係統部署依托省電子政務外網網絡平台，服務器部署在電子政務外網，相關安全機製與電子政務管理中心的管理規範一致。其中，數據同步接收服務器位於DMZ區防火牆之後，接收來自數據提供商同步服務器的數據包，然後自動解析推送到係統數據庫或文件係統中。係統的應用服務器、數據庫服務器、數據采集服務器等均位於省政務外網中，由政務外網防火牆和相關安全設備保護。

　　（二）技術路線和模型方法

　　一是服務器端采用業界主流操作係統、運行平台、數據庫和應用發布平台。二是係統采用的模型方法包含收集業務邏輯層中進行具體計算、預測時所需各類計量模型和分析方法，為其分析預測提供技術支撐，同時滿足研究人員的數據挖掘和數據應用需求，借助各類模型方法幫助研究人員從日益擴展的數據資源中提取有價值的信息，增強係統平台的定量分析功能。其中，預測模型提供多種預測工具，主要有一元回歸預測、多元回歸預測、時間序列平滑預測、趨勢預測、季節變動預測、灰色係列預測、ARMA模型預測、VAR或VEC模型預測、組合預測等常用預測模型；分析方法主要是對時間序列數據做一些常用計算，或運用統計方法對數據進行簡化和描述，透過外在複雜關係去把握內在規律，具體包括結構分析、相關分析、彈性分析、方差分析、因子分析、主成分分析、判別分析、聚類分析等等。

　　（三）數據庫建設方案

　　整合利用已有的經濟調查數據庫和省政府決策支持綜合服務係統數據庫，科學設計，專業開發，逐步建成經濟運行調查數據庫、經濟運行共享綜合數據庫、部門經濟運行指標預估數據庫三大數據庫。數據庫係統不僅可以提供獨立的數據庫查詢，還為五大業務應用係統提供數據支撐。數據庫中的指標和數據均按標準化的統一規格（國家標準和行業標準）進行設定和處理，以便於各數據庫之間的數據采集、交換與共享。同時數據庫為未來擴展及與其他數據庫的對接交換共享、移動終端的泛在應用、商務智能應用、基於非結構化數據的大數據分析和物聯網應用等預留接口和空間。

　　1.經濟運行調查數據庫。經濟運行調查數據庫提供全省近1000家樣本企業網上調查數據（不限於1000家企業，將根據社會經濟發展需要進行適時擴展）。近1000家樣本企業主要是根據行業分類及企業規模大小，以一定比例從各設區市選取，同時兼顧各地龍頭企業、中小微企業。通過對近千家樣本企業開展網上問卷調查，獲取全省經濟運行第一手資料，形成宏觀經濟環境、企業生產經營、生產要素保障等實際指數及預期指數。最後通過綜合加工整理，逐步積累形成經濟運行調查數據庫。同時，預留麵向公眾和專家開展問卷調查的數據存儲空間，將獲取的相關數據資料充實到調查數據庫。該數據庫可查詢被調查企業對宏觀經濟環境的感知及預測、企業生產經營狀況、生產要素保障情況、熱點問題看法及對策建議和消費者信心等內容；支持納入移動終端服務，為省委、省政府領導決策提供依據。

　　2.經濟運行共享綜合數據庫。經濟運行共享綜合數據庫在已有的省政府決策支持綜合服務係統數據庫的基礎上，進一步優化指標體係，集合內部和外部資源，形成涵蓋國民經濟核算體係、區域經濟、重點產業、行業及國內外經濟運行指標等綜合數據庫。該綜合數據庫主要為省委、省政府及省、市、縣相關部門及行業、企業提供經濟形勢分析和決策提供數據支持，由以下六個子庫組成：

　　（1）江西宏觀經濟月度數據庫。該庫提供江西省月度統計數據，數據來源於省政府決策支持綜合服務係統數據庫和17個省直屬部門定期報送，內容涵蓋江西省國民經濟核算、工業、農業、投資、出口、消費、金融、財政、能耗、就業、社保等宏觀經濟指標。

　　（2）江西宏觀經濟年度數據庫。該庫提供江西省年度統計數據，數據來源於江西省統計年鑒，內容涵蓋國民經濟核算、工業經濟、固定資產投資、財政收入、對外貿易、運輸郵電等專題。

　　（3）江西省設區市及重點區域經濟月度和年度數據庫。該庫提供江西省11個設區市、鄱陽湖生態經濟區、贛東北、贛西、蘇區及昌九等重點區域的月度統計數據，數據來源於江西省統計局，內容涵蓋國民經濟核算、工業經濟、固定資產投資、財政收入、對外貿易、運輸郵電等專題。

　　（4）江西省重點產業和行業月度數據庫。該庫提供江西省重點產業、行業統計數據，數據來源於17個省直相關廳局及外購數據資源，內容涵蓋農業、工業、服務業、10大戰略新興產業的主要經濟指標及效益指標，以及省內上市公司的財務指標。

　　（5）全國經濟月度數據庫和年度數據庫。該庫內容涵蓋全國、各省市及東、中、西、東北四大板塊、長江經濟帶、泛珠三角、泛長三角、海西經濟區、中三角等重點區域的國民經濟核算、工業等專題統計數據，為研究江西宏觀經濟提供背景數據支持，數據主要來源於外購數據資源。

　　（6）世界經濟月度和年度數據庫。該庫提供世界主要國家和經濟體的重要經濟指標，以及國際各大機構對世界經濟的預測數據，為認清國際經濟形勢提供數據支撐，數據主要來源於外購數據資源。

　　3.部門經濟運行指標預估數據庫。部門經濟運行指標預估數據庫提供省內11個設區市、5大重點區域及17家省直部門分管行業的預估數據，每月8號前形成主要經濟運行指標預估值，導入數據庫。該庫主要滿足省委、省政府每月中旬前經濟形勢分析和決策需要（數據來源於17個省直相關廳局）。

　　4.數據庫係統主要功能。一是數據庫管理。包括數據庫定義功能、數據庫操縱功能、數據庫運行管理功能和數據庫的建立和維護功能（包括數據載入、轉換、轉儲，數據庫的改組以及性能監控等）、數據庫保護（包括數據庫的恢複、並發控製、完整性控製和安全性控製等）、數據字典等數據庫管理基本功能。二是數據采集。支持定製采集表格功能，可根據填報信息的格式和指標項定製專用表格，進行在線填報或下載專用表格填寫後再上傳導入。三是數據查詢。支持多維度數據查詢，即在數據支持的前提下，係統分為領導查詢和專業人士查詢，並根據用戶具體需求提供按指標、地區、行業和時間等維度交叉組合查詢數據功能，便於查看與挑選指標，查詢時還可通過關鍵字檢索，在樹狀指標清單內實現快速定位。四是數據校核。包括數據準確性和邏輯性校核，確保數據準確無誤。五是數據轉換。包括數據導入、導出等功能。六是統計報表。包括常規報表製作和報表定製，其中，常規報表通常指固定格式的報表，分為月度經濟數據報表和年度經濟數據報表兩大類，其數據來自基礎數據庫，經過統計加工後填入到報表的相應部分。報表定製用來定義報表製作，用戶既可以方便地擴充和修改報表，也可以根據自己的需要來定製具有個性的分析報表，主要分為簡易報表定製和高級報表定製兩大類，其中簡易報表定製主要指根據工作需要來定製不同的月度報表和年度報表，高級報表定製則包括不嵌套報表和嵌套報表的定製。七是圖形繪製。具備豐富的圖形交互設置，可繪製線圖、柱圖、餅圖，可對圖例圖題自由控製，可選擇圖形彩色/黑白模式等。八是支持常規統計運算。如描述統計、同比、季節調整等。九是數據考核評估。具備數據更新提示功能，可對數據填報的時效性進行評估考核。

　　（四）應用係統建設方案

　　經濟監測預警係統打造五大業務應用係統，分別是經濟運行調查係統、經濟運行監測係統、經濟運行預警係統、區域經濟監測係統和宏觀經濟政策模擬係統。五大係統均具備豐富的動態圖表展現形式，為用戶分析決策提供直觀、多層次的最終結果展示。同時，係統能根據雲計算、大數據、移動互聯等現代技術發展需要，為日後條件成熟時的大數據分析與挖掘、移動終端應用等新技術應用預留空間。

　　1.經濟運行調查係統。經濟運行調查係統主要以全省近1000家企業為樣本（不限於1000家企業，將根據社會經濟發展需要進行適時擴展），每季度開展全省經濟運行監測網上問卷調查，同時根據需要，不定期麵向公眾和專家進行問卷調查作為補充。調查內容涵蓋被調查企業對宏觀經濟環境的感知及預測、企業生產經營狀況、生產要素保障情況、熱點問題看法及對策建議和消費者信心等內容。對調查到的數據用統計學方法進行指標化運算分析，並將結果以豐富的形式予以展現，便於相關部門掌握第一手經濟運行數據資料。

　　該係統具備數據采集、分類、統計、自動催報及考核評估等功能。

　　問卷管理：

　　（1）問卷配置。提供豐富的模板標記，用於定製問卷。問卷配置支持當前考題的標識、標題、描述說明、分數、性質、進入條件及用於顯示的相關CSS樣式。支持多種考題形式，包括提示題、問答題、單選題、多選題。如果選擇“多選題”，則會增加配置項如最大可選個數、是否記住順序等。對於多選題而言，係統能夠記住選擇各選項的先後順序。

　　（2）瀏覽問卷。選擇問卷標題可以查看和操作問卷，包括閱卷、檢查、統計、匯總、導出等。

　　（3）批閱卷。針對當前樣本企業的操作功能，包括閱卷、定廢卷、編輯用戶信息和發送短信四個功能。

　　（4）答卷人數統計。根據查詢條件，統計各考題、各選項的參與、選擇人數及百分比。

　　（5）指數統計。根據設定的指數規則，自動生成指數統計結果。

　　（6）答卷情況匯總。提供按行業信息、按經濟類型、按地區信息三種匯總方式，進行匯總統計。

　　（7）問卷導出。選擇需要導出的題目，可導出生成相應的excel文檔。

　　（8）短信催報。自動實現對未填報企業的催報功能。

　　（9）問答題答複情況查看。提供問答題答複情況內容列表。

　　指數管理。根據預設的指數計算規則，統計指數計算結果。

　　報告管理。提供調查報告的管理功能，實現調查報告的增加、刪除、修改，並與問卷關聯。

　　信息發布管理。提供信息發布管理功能，實現行業監測、產業政策、區域經濟、世界經濟、政經大事、專家視角等信息的發布管理。

　　係統管理。提供數據字典管理、用戶管理、操作權限管理等係統管理功能。同時，具有良好的擴展性，支持移動終端應用並主動推送信息至用戶。

　　2.經濟運行監測係統。經濟運行監測係統從不同的角度對經濟運行狀態進行監測，為分析人員提供一個穩定、動態的觀測平台，以便及時地掌握宏觀或行業經濟運行信息，準確判斷經濟運行狀態。該係統分為宏觀經濟運行動態監測和重點行業運行監測兩大部分。其中，宏觀經濟運行動態監測對象涵蓋了江西、全國和國際三個層麵；重點行業產業動態監測對象涵蓋了江西重點行業、支柱產業、10大戰略新興產業及省內上市公司的運行、經濟效益。

　　（1）宏觀經濟運行動態監測。宏觀經濟運行動態監測用於描述國內外及江西省宏觀經濟運行狀態，掌握宏觀經濟運行趨勢。

　　①江西省宏觀經濟運行監測。為了反映全省宏觀經濟運行情況，擬對全省月度、季度及年度數據進行分析監測。涵蓋全省宏觀經濟運行各方麵，具體包括國民經濟核算、工業生產規模和結構、工業企業經濟效益、工業產品產銷情況、固定資產投資、對外貿易、利用外資和國內貿易、人民生活、財政收支、金融運行、物價指數、就業、社保、萬元GDP能耗、汙染物排放量等各項監測。並能結合17個省直部門報送的預估值，對重點指標的未來走勢進行監測和展示。

　　②全國宏觀經濟運行監測。省委、省政府、省發改委及經濟管理決策部門需要及時了解全國的經濟總量水平和最新發展趨勢，通過與全國及中部地區的橫向比較，對江西所處位次的變化情況進行實時監控，從而為我省未來發展提供依據。選取地區生產總值、規模以上工業總產值、規模以上工業增加值、規模以上固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口、實際利用外資、地方財政一般預算收入和城市居民人均可支配收等能充分反映國民經濟運行狀況的核心指標。在此基礎上，提供以下分析角度：一是跟蹤分析國內宏觀經濟總體運行情況和變動趨勢，及時把握全國宏觀經濟趨勢，有利於拓展經濟分析視野，準確把握國家經濟政策運用的內涵，提高決策的前瞻性和準確性；二是分別監測某一時點上江西各項指標在全國及中部地區所處的位次，分析江西和全國及中部地區相比在各項經濟總量指標上的優勢和劣勢；三是通過對比江西和全國及中部地區在一定時期內的發展軌跡，對江西的宏觀經濟政策進行整體評價。

　　③國際宏觀經濟運行監測。對國際宏觀經濟運行進行監測，可以幫助分析人員了解國際經濟的發展趨勢，尤其是對與中國和江西貿易相關程度較高的國家經濟的了解，可以為貿易政策的製定提供宏觀依據，增強產品的國際競爭力，並有利於探索經濟發展戰略和道路。國際經濟運行監測範圍主要包括世界主要經濟體及與江西省貿易往來密切的國家，重點監測其國民經濟總量、對外貿易狀況、匯率波動及經濟景氣狀況等。

　　（2）重點行業產業運行監測。重點行業產業運行監測是對全省重點行業、支柱產業、10大戰略新興產業及省內上市公司的運行、經濟效益進行跟蹤監測，以便及時地掌握全省重點行業經濟運行信息，準確判斷行業運行狀態和運行動向，進一步挖掘全省的發展空間和潛力。

　　①重點行業經濟運行監測。為了反映全省重點行業經濟運行情況，擬從行業概況、生產經營狀況和財務效益狀況等重要指標進行監測。同時，提供重點行業狀況及占全省整個行業的比重，對客觀評價重點行業在全省經濟發展中的地位和作用具有重要作用，同時，能為經濟管理部門製訂各項產業發展、扶持政策提供參考依據。

　　②支柱產業經濟效益對比分析。為了反映全省支柱產業在全國發展的地位和變化，擬選取代表產業，特別是省內10大戰略新興產業的經濟效益狀況的重要指標，對江西省與全國其他各省市區作橫向對比監測。

　　③省內上市公司經濟效益指標監測。為了反映全省32家上市公司的經濟效益情況，擬選取營業收入、淨利潤、資產負債率、流動比率、銷售收入增長率等指標進行監測。

　　④產業競爭評估係統。產業競爭力評估是以重點產業數據庫為基礎建立科學的指標體係，采用德爾菲法，通過專家征詢、指標加權求和的方法來得出本地某一產業的競爭力情況。其中產業競爭力評估指標具體分為競爭實力和競爭潛力評估兩大類，其中，競爭實力指標包括總量競爭力指數、市場影響力指數、盈利力指數、貿易競爭力指數、資源配置力指數、結構競爭力指數和組織競爭力指數；競爭潛力指標包括增長力指數、創新力指數和人才支撐力指數。

　　經濟監測係統主要具備以下功能：

　　動態文字說明。實現文字隨所選時間和指標的變化而自動變化。

　　鑽取功能。圖形支持“鑽取”交互，方便觀察指標的分項或分段信息。

　　鼠標懸停顯示數據。當鼠標指向圖形中的數據點時，可以浮現出對應的指標名稱、時間、數據等信息。

　　具有良好開放性。可根據用戶需求隨時調整增加分析主題。

　　具有良好的擴展性。支持移動終端應用並主動推送信息至用戶。

　　3.經濟運行預警係統。經濟運行預警係統以三大數據庫的數據為基礎，編製江西景氣預警指標體係，包括一致、先行、滯後指數，以及江西省宏觀經濟預警指數，確定合理、偏冷、偏熱、過冷、過熱等預警區間，以“亮燈”的方式對江西宏觀經濟態勢做出及時預警，動態構建符合江西實際的經濟預測模型體係，對江西宏觀經濟進行季度、年度和中長期預測。該係統分為宏觀經濟景氣預警係統和經濟模型預測係統兩大部分。

　　（1）宏觀經濟景氣預警係統。第一，宏觀經濟景氣預警係統以現代經濟周期理論和景氣分析方法為依據，利用經濟運行增長過程中的循環波動規律，描述宏觀經濟發展的趨勢和所處狀態，盡早發現經濟運行拐點，提高宏觀調控政策的前瞻性、科學性和有效性。第二，該係統根據全省宏觀經濟分析的需要，研製並展現江西省宏觀經濟景氣指數，包括一致、先行、滯後指數，以及江西省宏觀經濟預警指數，以便全麵綜合監測全省經濟運行狀況。同時，配備全國宏觀景氣預警指數作為江西省宏觀經濟運行情況的宏觀背景分析。預警指數分析主要通過預警燈號係統來監測宏觀經濟發展趨勢及行業運行狀態，預警燈號圖直觀、有效地傳達經濟運行所處的狀態，通過察看分項指標燈號狀態，可以幫助研究人員敏銳地把握經濟運行中的過冷或過熱區域，及時地反饋到經濟決策和相關政策修訂，並幫助宏觀經濟管理部門及時了解本地經濟波動發展的不平衡性，準確判斷和測定經濟景氣循環運行狀態，從而提高政府經濟管理水平。

　　該係統具備以下主要功能：

　　提供景氣預警指數研製的方法和計算。包括k-l信息量法，時差相關分析法等常用的景氣研究計算方法。

　　計算預測功能。先行指數和一致指數突出反映經濟周期的波動規律，可據此預測經濟周期。

　　自定義功能。用戶可自定義基準指標及其他參考指標；自定義預警信號燈的臨界值。

　　係統支持景氣燈號的自動計算，前台的圖形發布展現，有效保證經濟監測景氣預警的及時性。

　　圖文並茂的表現形式。利用預警信號燈係統，形象展現宏觀經濟總體運行狀況。

　　針對新增景氣預警分析需求。係統支持景氣預警指數的靈活擴展。

　　具有良好的擴展性。支持移動終端應用並主動推送信息至用戶。

　　（2）經濟模型預測係統。宏觀經濟預測主要包括季度預測、年度預測和中長期預測。它是以準確的統計數據資料和經濟信息為依據，結合江西省經濟運行實際情況，選擇合適的預測模型，對經濟運行未來發展趨勢作出測定。經濟模型是專家將根據江西省經濟係統過去30年的主要經濟變量之間的相互依存關係、重要生產要素對經濟增長的影響等，利用計量經濟模型軟件研製一個江西省宏觀經濟計量模型——國民經濟運行模擬係統，保證主要經濟指標序列具有良好的擬合效果。該係統主要包括GDP總量及結構、投資、消費、進出口、利用外資、物價、居民收入以及財政金融等項指標的預測，係統還應提供組合預測、最優模型推薦預測方法。研究人員可針對不同的預測對象和目的選取不同方法進行預測分析，也可交由係統推薦最優模型，或選擇組合預測綜合幾種模型得到更好的預測結果。

　　該係統具有以下功能：

　　能夠快速將專業建模軟件Eviews中的模型信息整理成維護係統能夠識別的格式，包括變量信息、數據和方程等。

　　檢驗結果顯示。每次運行模型預測後，可顯示模型參數（可設定、修改、並可據新參數進行預測）、擬合度、各項檢驗值等。

　　組合預測、模型推薦功能。可據擬合度、誤差值等標準做多模型組合預測，進行測算比較，並推薦選出最優模型。

　　預測報告生成。可自動生成含預測模型方法、參數、檢驗值、預測值等的簡易文本文件。有圖文並茂的表現形式。

　　計劃分析。可用圖表等方式進行預測數據與計劃數據對比分析。

　　模型具有可拓展性。係統可以提供多個模型的存儲和應用展現，有利於研究成果的積累和共享。

　　模型的維護和輸出。實現與Excel工作表數據的互相轉換。係統前台可通過靈活的外生變量賦值調整預測結果，預測結果和圖形可導出。

　　具有良好的擴展性。支持移動終端應用並主動推送信息至用戶。

　　4.區域經濟監測係統。借助指標數據、動態圖表以及實時信息對區域經濟形勢進行及時跟蹤監測，實現形象化展示，更好地了解省內外經濟形勢，把握區域經濟發展特點和經濟運行中出現的新問題，為區域發展政策、發展戰略提供研究支撐。同時，建立江西省區域綜合發展水平測評模型，對省、市兩個層級區域的綜合發展水平進行測算和分析。該係統包含區域經濟形勢跟蹤對比、區域綜合發展水平對比、發展規劃及執行情況監測和地圖應用四個子係統。

　　（1）區域經濟形勢跟蹤對比。區域經濟形勢跟蹤對比是借助指標數據、動態圖表以及實時信息對區域經濟形勢進行及時跟蹤監測，最終輔助形成月（季）度形勢分析報告，提供給相關部門和領導。麵向應用需求的區域對比包括：

　　①各大重要區域經濟指標對比。監測東、中、西、東北四大板塊及長江經濟帶、泛珠三角、泛長三角、海西經濟區、中三角等重要區域的宏觀經濟運行情況。

　　②31個省區市宏觀經濟主要指標對比。監測31個省區市宏觀經濟運行情況；監測江西省在31個省區市的位次和變化，更好地把握全國最新經濟形勢和江西的相對地位。

　　③中部六省宏觀經濟主要指標對比。監測中部六省宏觀經濟運行情況，同時監測江西在中部省區市的位次和變化。

　　④江西各設區市及重點區域宏觀經濟主要指標對比。月度監測江西省11個設區市及重點區域（鄱陽湖生態經濟區、贛東北、贛西、蘇區及昌九）宏觀經濟運行情況。

　　⑤區域晴雨動態。從國家及各省媒體、信息中心報送信息中遴選反映區域宏觀經濟態勢的信息，分類編輯。按照宏觀經濟領域可進一步細分為工業運行、消費、項目投資等細分領域，捕捉統計數據之外來自於市場、微觀經濟主體的動向和變化，可結合統計圖表更好地觀察區域經濟態勢和最新變化。

　　⑥區域宏觀經濟形勢報告（季度）。區域經濟形勢報告著重研究31個省區市經濟發展態勢與趨勢。在內容上，以季度最新數據的實證描述為基礎，全麵、深入、細致地分析省區市發展現狀、政策取向以及發展戰略。

　　（2）區域綜合發展力對比。為製定科學、合理地發展計劃，需要準確衡量江西省在全國以及中部地區範圍內社會經濟發展、人民生活等方麵所處的位置，以及與發達地區之間的差距，從而為區域發展政策、發展戰略提供研究支撐。

　　①省級區域綜合發展力評價。選取經濟發展基礎、速度、結構、效率方麵的經濟發展指標，人口、社會、環境等方麵的社會發展指標以及創新投入、轉化、產出等方麵的創新指標進行評價，進而綜合觀察31個省區市經濟、社會、創新及綜合發展力。

　　②江西各設區市及重點區域綜合發展力評價。基於江西省區域發展的特點以及發展階段，建立一套客觀、係統地11設區市及重點區域（鄱陽湖生態經濟區、贛東北、贛西、蘇區及昌九）綜合發展力評價指標體係。借助該指數監測各設區市宏觀經濟和社會發展情況。同時監測各設區市的相對排名和位次變化。

　　③區域綜合發展評價報告（年度）。報告以地區綜合發展力指數為基礎，從經濟、社會、創新和綜合發展多個維度，全麵分析31個省區市發展狀況、特點與潛力。同時，積極策應國家重大區域發展戰略，開展與泛珠三角經濟區、泛長三角經濟區、海峽西岸經濟區等周邊重點區域的對比研究，研判未來區域發展格局，進而提出針對性的對策建議，為政府決策者製定區域發展戰略提供輔助支持。

　　（3）發展規劃及執行情況監測。收集國家以及江西省的“十二五”規劃、曆年政府工作報告等資料基礎上形成規劃與計劃數據庫，同時借助數理方法對全國以及江西省反映經濟社會發展的重要指標的完成情況進行跟蹤測算，以便研究者能更客觀了解全國層麵以及江西省政府層麵中長期以及短期的工作目標、方針以及實施效果情況，為更好地認識江西省地區發展水平和檢查、監督和評估江西施政效果，並為製定年度工作計劃和“十三五”規劃提供輔助參考。

　　①“十二五”主要規劃指標執行情況測算。挑選經濟社會領域的核心指標，對比規劃目標值和年度完成值，測算年度目標完成率、五年目標完成率。

　　②“十二五”規劃。全國和江西省“十二五”規劃，主要內容涉及經濟社會發展總體規劃、專項規劃、經濟區規劃。

　　③政府工作報告。全國和江西省年度政府工作報告，主要包括政府工作報告、經濟和社會發展計劃執行情況與下一年度計劃草案的報告、江西省地方財政預算執行情況和下一年預算草案的報告等三類。

　　④“十三五”規劃編製進展。全國以及各省區市“十三五”規劃前期的調研、研究和編製進展。

　　區域經濟監測係統中的前三個子係統主要具備以下功能：

　　豐富的圖形展現形式。

　　圖圖聯動，圖表聯動。

　　鑽取功能。

　　鼠標懸停顯示數據。

　　具有良好的擴展性。支持移動終端應用並主動推送信息至用戶。

　　（4）地圖應用。通過GIS技術將區域經濟指標進行圖文並茂的展現，將晦澀難懂的統計數據直觀地反映到地理空間上，一目了然，快速、準確，直觀分析區域經濟、人口、產業狀況等問題，做出合理的分析、決策。通過地圖展示，可直觀觀察各類指標的空間分布，多個指標在區域分布上的關聯關係。其中，三個數據庫中的涉及區域層麵的連續、規範的統計數據均可以使用地圖應用係統製作個性化的地圖展示。

　　地圖應用係統的功能主要有：

　　地圖展示。用戶可以選擇任意指標或者時間，然後在地圖上顯示對應時間的指標。為方便用戶分析，可以選擇幾項指標同時在地圖上以渲染、密度、統計圖形方式展示，並支持以上圖形的疊加展示。

　　地圖設置。用戶可以設置製圖條件和顯示風格，如改變圖例、設置地圖顯示層級和數值範圍等。

　　地圖操作。提供地圖放大、縮小、平移等基本操作功能。

　　圖表展示。查詢結果以地圖配合表格的形式展示，方便用戶進行分析。地圖圖例展示該地區所代表的數值範圍，表格顯示當前所有地區的準確數值。

　　5.宏觀經濟政策模擬係統

　　（1）經濟政策模擬係統。宏觀經濟政策模擬係統主要是通過運用宏觀經濟計量模型研究模擬宏觀經濟政策變化對經濟增長的影響，評價分析重要經濟政策的效果。通過政策模擬，將實現三大目標：一是檢驗模型能否準確地模擬經濟實際運行狀況，模型機製是否符合宏觀經濟理論；二是分析宏觀經濟政策效應，為製定江西省發展規劃和相應的經濟政策提供依據；三是通過給出不同的賦值方案，結合合適的計量模型分析研究在不同的經濟增長模式下江西主要經濟變量的變化，並在此基礎上找出製約經濟發展的主要矛盾和問題。

　　宏觀經濟政策模擬係統具有以下主要功能：

　　支持建立多個政策模擬個案分析。

　　對於每個政策模擬個案，可提供個案賦值的修改，並可重點展現設定情況的個案模擬結果及對應的衝擊變量賦值。

　　支持建立政策模擬個案組，便於對多個政策模擬個案之間進行比較。

　　具有良好的擴展性。支持移動終端應用並主動推送信息至用戶。

　　宏觀經濟模型不僅局限於一般的計量模型，今後可能會擴展使用仿真模型，如係統動力模型、計算實驗模擬和可計算的一般均衡模型。

　　（2）投入——產出分析係統。投入產出分析主要包括經濟結構分析、產業關聯分析、最終需求對各部門的誘發作用、重點部門對最終需求的依賴度分析、投入產出模型分析。

　　①全省經濟結構分析。包括全省經濟結構現狀分析、全省產業結構現狀分析、全省產業結構變動分析、全省產業結構變動主要因素分析、全省產業結構變動分項因素分析。

　　②全省產業關聯分析。包括全省各部門需求拉動作用分析、全省各部門供給推動作用分析、全省各部門拉動作用與推動作用綜合分析。

　　③全省最終需求對各部門的誘發作用。包括全省消費對各部門的生產誘發作用，全省調出、出口對各部門的生產誘發作用，全省存貨、資本形成對各部門的生產誘發作用。

　　④全省重點部門對最終需求的依賴度分析。

　　⑤投入產出模型分析。包括價格模型和規劃模型。價格模型即某產業價格變動對其他產業的價格影響。規劃模型即某產業需求變化對各個產業的影響。

　　係統應具有以下幾個功能：

　　具有較強大的指標檢索、排序、對比等功能。

　　具有較好的開放性。增加和調整欄目內容靈活簡便。

　　界麵圖文並茂、直觀生動。

　　圖表表現形式多樣化，具有查詢、打印、下載等基本功能。

　　支持納入移動終端服務，為省委、省政府領導決策提供依據。

　　具有良好的擴展性。支持移動終端應用並主動推送信息至用戶。

　　（五）安全係統建設方案

　　針對網絡的現狀及規劃進行調研的基礎上，結合風險分析，並參照國家對信息網絡的安全保密相關規定，確定安全保密設計原則，並從提交數據的安全性、數據庫操作的安全性、重要信息加密處理、服務器係統防攻擊性和互聯網安全等幾個方麵保證係統、數據的安全保密性。

　　1.原始數據加工處理的安全性。數據的處理通過專業化的處理組織，嚴格遵守國家的數據保密原則，通過“數據加工→核查→審核→入庫→發布”等一係列的環節，確保數據的全麵、準確、安全。

　　2.數據傳輸、更新過程的安全性。

　　（1）數據更新通過網絡（Internet）更新方式實現。確保數據及時、準確、安全地傳輸到用戶端。

　　（2）數據同步采用嚴格的用戶認證體係，確保用戶隻能同步自己需要的數據。

　　（3）數據同步的信息流是單向的，即隻能向用戶發送數據，而不能取得用戶的數據，從而保證用戶網內的信息不會泄露。

　　（4）數據傳輸過程中采用加密處理，預防數據在傳輸過程中被截取。信息平台的數據傳輸過程經過特定的編碼、壓縮、分組後發送出去，如果數據被人篡改，那麽在數據合並過程中就會被識別出來，本次接收過程就失敗了，能確保數據的安全性。

　　（5）信息同步係統發送的全部是數據流，沒有程序。在用戶端，這些數據流用特定的係統處理後，被追加到相應的數據庫或文件係統中。

　　（6）集中的日誌監控。通過集中的日誌係統，技術人員可以直觀、及時地看到更新係統的運行狀態。

　　3.數據存儲的安全性。一是數據存儲采用按子庫的形式分庫存儲，確保數據存儲的安全；二是采用定期備份的策略確保數據的安全性，同時可通過傳輸係統發送完全包的方式對數據進行完全恢複；三是通過數據加密、DCOM認證等技術手段，有效保障係統數據的安全；四是為保證數據安全，配備專用的備份係統，提供數據和文件係統的備份支持，提高數據庫運行的可靠性和災難恢複的響應速度。

　　4.數據庫操作安全。

　　（1）用戶認證技術。一是數據維護模塊通過用戶認證技術提供安全保護措施，通過用戶身份驗證，可以阻止未授權用戶的訪問，通過用戶身份識別可防止未授權用戶的越級訪問；二是為保證係統安全，充分隔離用戶，將係統的主要人員劃分為兩類：數據維護人員、普通用戶；三是數據維護人員的權限由數據維護係統自己來維護和授權，此類人員嚴格控製軟件使用和軟件發放，並通過IP地址限製等方式來保證數據安全；四是普通用戶訪問《江西省經濟監測預警係統》前台站點進行數據內容瀏覽。

　　（2）安全審計機製。數據更新模塊以日誌的形式記錄數據更新的操作以供查詢。

　　5.計算機係統安全。通過對服務器係統內核程序的配置來提高係統的安全性級別，防止黑客的攻擊，提供數據庫安全性和高可靠性，保證項目數據的安全。

　　6.應用軟件安全。在應用軟件開發過程中，程序編製時采取策略以有效的防止內存緩衝區溢出漏洞造成的係統安全隱患；所有的SQL語句均采用參數方式，避免SQL注入引起的安全隱患。

　　7.網絡安全。用戶端的設備需滿足以下要求以確保網絡安全，包括設立堡壘機；采用入侵檢測、安全審計設備；關閉係統中的冗餘端口；屏蔽主機體係，包括限製遠程訪問，沒有經過許可的計算機禁止訪問；屏蔽子網體係，將係統子網與外界子網隔離開；設置高等級硬件防火牆；實時對係統的安全進行監控和檢測等。

　　（六）存儲備份係統建設方案

　　為防止由於供電故障、設備故障、係統故障以及人為誤操作而造成的數據丟失，建立存儲備份係統，可以有效地防止數據丟失。數據備份的目的是通過自動化的管理手段，使係統數據實時備份到相應的存儲介質中，在出現數據丟失或係統故障需要恢複時，數據可以完整地恢複到數據庫中，確保數據庫的安全。其中，備份策略主要有增量備份和完全備份。考慮備份工作量及備份介質成本，一般采用增量備份和完全備份相結合的策略。例如，對每月的數據更新進行增量備份，而每季度或半年對所有的數據進行完全備份。一旦出現數據損壞，用戶可以通過請求發送數據完全包的方式進行數據重新恢複。

　　（七）標準規範建設

　　根據項目實際情況，對數據共享與交換進行編碼規則、分類方法、元數據、數據格式等方麵遵循標準規範的製定。主要標準包括以下幾個方麵：

　　1.共享規範與接口標準。根據項目實際，以整合信息資源、實現信息共享為目的，製定數據共享規範，交換數據接口標準，為係統數據的接入和共享提供技術依據。

　　2.共享信息更新標準。製定各部門和單位業務係統更新共享信息時應用的交換標準，數據采集項和使用約定，同時也提供相關的數據樣例。

　　3.共享信息更新接口實施規範。對數據交換的原則和交換的方式進行描述，並對表結構和數據編碼進行說明，指引部門橋接信息資源中心橋接係統的實施。

　　4.共享信息訂閱消息標準。製定各部門訂閱共享信息時應用交換標準，數據采集項和使用約定，同時也提供相關的數據樣例。

　　5.共享信息訂閱接口橋接規範。對數據訂閱的原則和訂閱的方式進行描述，並對表結構和數據編碼進行說明，指引部門橋接信息資源中心橋接係統的實施。

　　6.共享信息發布消息標準。製定數據信息發布的原則和發布方式，並對表結構和數據編碼進行說明，提供數據樣例。