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第六章 歐洲的農村
魅力鄉村
如果說，歐洲是一幅巨大的風景畫，那麽，城市就是風景畫的中心花園，鄉村就是花園的延伸和拓展，而且比城市更靚麗、更優雅、更舒適、更具詩情畫意。
德國和奧地利的鄉村像童話世界，當碧綠的田野和草場在森林邊戛然止步，就會有三三兩兩別墅從森林裏探出頭來，白牆、紅瓦、尖頂，幾隻黃的或花白的奶牛在山坡上悠閑地散步，風景樹和鮮花掩隱的鴨腸似的柏油小路，依山就勢，穿過高爾夫球場般的綠地，繞了好幾個彎，才蜿蜒到門前。
意大利的鄉村又高又遠，許多房子幹脆就建在山頂上，大理石顏色灰黯，粗笨厚重，古堡似的陳年和結實，時間都好像凝固在那裏。
梵蒂岡沒有鄉村，而列支敦士登整個國家就散落在山村裏。
瑞士的鄉村建在阿爾卑斯山區，世外桃源似的清雅和明麗，木樓結構的小別墅，幹柴整整齊齊地垛在一邊，另一邊的小狗在歡歡地追趕天鵝曳在溪湖邊的倩影，樓頂上則似乎永遠有乳白色的炊煙嫋嫋升騰。
盧森堡和比利時的鄉村，要麽在深溝峽穀，要麽在阿登高原，春天一片花紅，夏天一片草綠，秋天一片金黃，冬天一片雪白。
荷蘭的鄉村在北海邊的蘆葦叢中，堤壩外是波卷浪湧的海平麵，堤壩內有一架或幾架風車不緊不慢地旋轉著，水草豐茂的曠野，荷蘭奶酪把鬱金香滋潤得流光溢彩，豔麗無儔。
法國的鄉村建在平原和山區的葡萄園裏，葡萄園一片蔥蘢，葡萄酒香氣彌漫，因此就更多了幾分田園風光和浪漫情趣。
歐洲各國鄉村風光獨具，各呈風流。但風格建築卻大同小異。
獨門獨院獨樓式別墅占絕大部分，許多村莊，原汁原味的老住宅雖然不多了，但大部分住宅的外形、尺度、磚木結構、尖頂斜坡和最上層的閣樓仍然沒有改變，呈主流構架。
在歐洲，老住宅、鄉村住宅要比新住宅和市區的單元樓金貴，人們在市場引導和價格趨使下，盡可能地維護舊住宅，因而，歐洲鄉村的住宅也就以古以主體，以舊為特色了。
各國鄉村住宅還有一個共同的標誌性建築，那就是摩天接雲、非常醒目的教堂尖頂。
說到歐洲的鄉村，自然繞不過城鄉差別這個話題。
在歐洲，新的城鄉差別已基本形成。不過，這個差別是倒過來的：近90%的鄉村人不願意離開鄉村，而50%多的城市人希望住到鄉村去。
歐洲鄉村的發展方向並不是工業化、城鎮化，那是20世紀中葉的黃曆。
現下歐洲鄉村的標準是生態化。
鄉村分生產區與生活區，生活區也像城市一樣叫社區，而且比城市的社區更具特色。
鄉村社區的交通、供電、供水、供暖、供氣、給排水係統、垃圾處理係統等均由市政當局負責。
在我們搞村村硬化的時候，歐洲國家居民門前原先冷冰冰、硬邦邦的水泥路麵，已被草坪、碎石沙土小徑和木質的籬笆取代，蔓草湮路，天然野趣。鄉村社區沒有城市的煩囂和喧嚷，沒有城市的擁堵和紛亂，它們處在綠色海洋的包圍之中，碧水藍天，鳥語花香，環境美，人悠閑。
旖旎風光不勝收，
鄉村美景占鼇頭。
山青水碧春花豔，
物阜民盈果滿秋。
如今，歐洲的農村社區已成為國際上的一種模式。20世紀90年代以來，美國就常把歐洲農村社區的模式移植到美國城市社區的建設之中。
歐洲鄉村的生態化和生態農業，給城市帶來更多、更豐富的肉、蛋、奶、水果、蔬菜等農副產品和發展輕工業的優質原料，農民也因此獲得更豐厚的收入。而且，農民還可以享受國家向農業傾斜的許多優惠政策。20世紀後半葉以來，歐洲發達國家農民的收入，已逐漸高於城鎮一般職工。他們有土地、牲畜、農機農具等生產資料，是真正的“有產階級”，而城鎮的產業工人和公司職員，雖然有的已進入“中等收入者”行列，但卻屬“無產階級”。而且越來越多的城鎮高收入群體逆向流動，把別墅建在城郊農村，回歸自然，怡情山水。
當然，歐洲城鄉格局的演化，不可能脫卻曆史的軌轍。
歐洲是最早步入城市化的發達地區。數百年來，歐洲也存在城市剝削鄉村，工業掠奪農業，城鄉對立的矛盾，而且是一段相當漫長而又痛苦的曆程。二次世界大戰以後，特別是近半個世紀以來，歐洲國家加大對鄉村建設的投入，以工業化的理念抓農業，以車間化的方式搞生產，不論是養殖業還是種植業，歐洲鄉村大多已實現了機械化、產業化，規模農業、生態農業、觀光農業融為一體，使鄉村迅速富裕起來，較好地解決了城鄉差別，呈城鄉共榮、人和景明的境界。
我國工業化、城市化進程從起步到現在不過幾十年時間，應該說，我們已經取得了巨大的成就。
但毋庸諱言，相對於我國農村、農民對國家革命和建設所做出的貢獻而言，我們城鄉發展的剪刀差是不公允的。
我國的農村萌生了中國革命的火種，農民作為中國革命的主力軍，用鮮血和生命換來了新中國的豔陽天。新中國成立後，也是農民勒緊褲帶支援了國家的工業化、城鎮化建設。解放初到改革開放前的1978年，我國對農產品實行統購統銷，極低的價格背離了商品價值規律，農民收入很低，生活很清苦，而農民卻為國家提供了4000多億元的建設資金，占同期全國固定資產投入的90%。
可以說，我國工業化、城鎮化的原始積累，是在對農民不公平的基礎上實現的。
改革開放以後，農民獲得了第二次解放，農村經濟也有了較快發展。但相對於國家和各級財政投入的重點——城市、工業和大型基礎設施來說，國家政策對農村傾斜的力度顯然不足，農村的經濟發展仍顯緩慢，農民增收的空間越來越小，體製性的城鄉“二元結構”，已成為我國科學發展、和諧發展的嚴重障礙。
2006年，我國城鄉居民收入差距已達3.28倍，居全球第一。不同區域、省份、行業、群體之間的收入失衡，基尼係數已大大超過0.4的國際警戒線。
而且，我國《十一五規劃》中農民收入的預期遠遠低於城鎮居民。就是說，問題早已顯現，鎖結也可以說找到了，但打開鎖結的鑰匙尚在熔鑄之中，城鄉差別消除或逆轉的拐點還隱藏在冥冥之中，需要艱難地探尋。
我認為，城鄉二元結構的問題，應該從更深的理論層次上探討和用更開闊的視野、更寬闊的途徑來解決。
譬如農民和市民所占有的生產資料不同，農民的三兩畝土地可持溫飽，卻不足以致富。改革開放以來，我國城鄉基礎設施建設加快，消耗了大量土地，占用城鎮的國有土地，既傷不到各別市民的利益，每畝還須數十萬甚至上百萬元的征用費；而占用農民賴以溫飽的土地卻沒商量，農民必須充任一路綠燈的先鋒，每畝隻有寥寥數千元的補償，有的甚至更少，還被東挪西欠。也就是說，我國基礎設施建設的豐碑，也有農民犧牲自身利益、傾情奉獻鑄就的巨大基石。
不僅如此，農民在享受公共產品、公共服務、上學、就醫、就業、社會保障等方麵更不能望市民項背。城市的公共設施和國家的保障製度，要麽與農民距離太遠，要麽給農民太少。市民可因發不了工資或門前的水泥路麵損毀聚集到市府上訪，農民卻須自己動手修墊門前坑坑窪窪的土路。敢於闖出農村在城鎮打工的，他們的工資、居住、工傷、養老、子女入學卻得不到公正的對待。
但所有這些問題產生的原因，並不是生產力發展的必然歸宿，而是體製性的城鄉兩種戶籍、城鄉二元結構的弊端。也就是說，人為的痕跡很深。
在我國，或許“政策經濟”的成分很大，政策向哪裏傾斜，哪裏就受益多多，如特區、沿海開放城市，以及現在實行的振興東北老工業基地、西部大開發政策等等。
我們有必要重新審視形成城鄉巨大差距的因由，從感情上貼近農村、關注農民，從體製上、政策上還農民以國民平等待遇，逐步探索和建立城鄉平等統一的戶籍製度、就業市場、公共服務體係、社會保障體係以及生產資料分配、土地使用、征用和流轉製度等等，努力使改革開放的成果惠及城鄉最廣大的人民群眾。
令人感到欣慰的是，中央和地方各級政府正在采取各種有效措施，千方百計統籌城鄉發展，共建富裕和諧社會。
如果說，歐洲是一幅巨大的風景畫，那麽，城市就是風景畫的中心花園，鄉村就是花園的延伸和拓展，而且比城市更靚麗、更優雅、更舒適、更具詩情畫意。
德國和奧地利的鄉村像童話世界，當碧綠的田野和草場在森林邊戛然止步，就會有三三兩兩別墅從森林裏探出頭來，白牆、紅瓦、尖頂，幾隻黃的或花白的奶牛在山坡上悠閑地散步，風景樹和鮮花掩隱的鴨腸似的柏油小路，依山就勢，穿過高爾夫球場般的綠地，繞了好幾個彎，才蜿蜒到門前。
意大利的鄉村又高又遠，許多房子幹脆就建在山頂上，大理石顏色灰黯，粗笨厚重，古堡似的陳年和結實，時間都好像凝固在那裏。
梵蒂岡沒有鄉村，而列支敦士登整個國家就散落在山村裏。
瑞士的鄉村建在阿爾卑斯山區，世外桃源似的清雅和明麗，木樓結構的小別墅，幹柴整整齊齊地垛在一邊，另一邊的小狗在歡歡地追趕天鵝曳在溪湖邊的倩影，樓頂上則似乎永遠有乳白色的炊煙嫋嫋升騰。
盧森堡和比利時的鄉村，要麽在深溝峽穀，要麽在阿登高原，春天一片花紅，夏天一片草綠，秋天一片金黃，冬天一片雪白。
荷蘭的鄉村在北海邊的蘆葦叢中，堤壩外是波卷浪湧的海平麵，堤壩內有一架或幾架風車不緊不慢地旋轉著，水草豐茂的曠野，荷蘭奶酪把鬱金香滋潤得流光溢彩，豔麗無儔。
法國的鄉村建在平原和山區的葡萄園裏，葡萄園一片蔥蘢，葡萄酒香氣彌漫，因此就更多了幾分田園風光和浪漫情趣。
歐洲各國鄉村風光獨具，各呈風流。但風格建築卻大同小異。
獨門獨院獨樓式別墅占絕大部分，許多村莊，原汁原味的老住宅雖然不多了，但大部分住宅的外形、尺度、磚木結構、尖頂斜坡和最上層的閣樓仍然沒有改變，呈主流構架。
在歐洲，老住宅、鄉村住宅要比新住宅和市區的單元樓金貴，人們在市場引導和價格趨使下，盡可能地維護舊住宅，因而，歐洲鄉村的住宅也就以古以主體，以舊為特色了。
各國鄉村住宅還有一個共同的標誌性建築，那就是摩天接雲、非常醒目的教堂尖頂。
說到歐洲的鄉村，自然繞不過城鄉差別這個話題。
在歐洲，新的城鄉差別已基本形成。不過，這個差別是倒過來的：近90%的鄉村人不願意離開鄉村，而50%多的城市人希望住到鄉村去。
歐洲鄉村的發展方向並不是工業化、城鎮化，那是20世紀中葉的黃曆。
現下歐洲鄉村的標準是生態化。
鄉村分生產區與生活區，生活區也像城市一樣叫社區，而且比城市的社區更具特色。
鄉村社區的交通、供電、供水、供暖、供氣、給排水係統、垃圾處理係統等均由市政當局負責。
在我們搞村村硬化的時候，歐洲國家居民門前原先冷冰冰、硬邦邦的水泥路麵，已被草坪、碎石沙土小徑和木質的籬笆取代，蔓草湮路，天然野趣。鄉村社區沒有城市的煩囂和喧嚷，沒有城市的擁堵和紛亂，它們處在綠色海洋的包圍之中，碧水藍天，鳥語花香，環境美，人悠閑。
旖旎風光不勝收，
鄉村美景占鼇頭。
山青水碧春花豔，
物阜民盈果滿秋。
如今，歐洲的農村社區已成為國際上的一種模式。20世紀90年代以來，美國就常把歐洲農村社區的模式移植到美國城市社區的建設之中。
歐洲鄉村的生態化和生態農業，給城市帶來更多、更豐富的肉、蛋、奶、水果、蔬菜等農副產品和發展輕工業的優質原料，農民也因此獲得更豐厚的收入。而且，農民還可以享受國家向農業傾斜的許多優惠政策。20世紀後半葉以來，歐洲發達國家農民的收入，已逐漸高於城鎮一般職工。他們有土地、牲畜、農機農具等生產資料，是真正的“有產階級”，而城鎮的產業工人和公司職員，雖然有的已進入“中等收入者”行列，但卻屬“無產階級”。而且越來越多的城鎮高收入群體逆向流動，把別墅建在城郊農村，回歸自然，怡情山水。
當然，歐洲城鄉格局的演化，不可能脫卻曆史的軌轍。
歐洲是最早步入城市化的發達地區。數百年來，歐洲也存在城市剝削鄉村，工業掠奪農業，城鄉對立的矛盾，而且是一段相當漫長而又痛苦的曆程。二次世界大戰以後，特別是近半個世紀以來，歐洲國家加大對鄉村建設的投入，以工業化的理念抓農業，以車間化的方式搞生產，不論是養殖業還是種植業，歐洲鄉村大多已實現了機械化、產業化，規模農業、生態農業、觀光農業融為一體，使鄉村迅速富裕起來，較好地解決了城鄉差別，呈城鄉共榮、人和景明的境界。
我國工業化、城市化進程從起步到現在不過幾十年時間，應該說，我們已經取得了巨大的成就。
但毋庸諱言，相對於我國農村、農民對國家革命和建設所做出的貢獻而言，我們城鄉發展的剪刀差是不公允的。
我國的農村萌生了中國革命的火種，農民作為中國革命的主力軍，用鮮血和生命換來了新中國的豔陽天。新中國成立後，也是農民勒緊褲帶支援了國家的工業化、城鎮化建設。解放初到改革開放前的1978年，我國對農產品實行統購統銷，極低的價格背離了商品價值規律，農民收入很低，生活很清苦，而農民卻為國家提供了4000多億元的建設資金，占同期全國固定資產投入的90%。
可以說，我國工業化、城鎮化的原始積累，是在對農民不公平的基礎上實現的。
改革開放以後，農民獲得了第二次解放，農村經濟也有了較快發展。但相對於國家和各級財政投入的重點——城市、工業和大型基礎設施來說，國家政策對農村傾斜的力度顯然不足，農村的經濟發展仍顯緩慢，農民增收的空間越來越小，體製性的城鄉“二元結構”，已成為我國科學發展、和諧發展的嚴重障礙。
2006年，我國城鄉居民收入差距已達3.28倍，居全球第一。不同區域、省份、行業、群體之間的收入失衡，基尼係數已大大超過0.4的國際警戒線。
而且，我國《十一五規劃》中農民收入的預期遠遠低於城鎮居民。就是說，問題早已顯現，鎖結也可以說找到了，但打開鎖結的鑰匙尚在熔鑄之中，城鄉差別消除或逆轉的拐點還隱藏在冥冥之中，需要艱難地探尋。
我認為，城鄉二元結構的問題，應該從更深的理論層次上探討和用更開闊的視野、更寬闊的途徑來解決。
譬如農民和市民所占有的生產資料不同，農民的三兩畝土地可持溫飽，卻不足以致富。改革開放以來，我國城鄉基礎設施建設加快，消耗了大量土地，占用城鎮的國有土地，既傷不到各別市民的利益，每畝還須數十萬甚至上百萬元的征用費；而占用農民賴以溫飽的土地卻沒商量，農民必須充任一路綠燈的先鋒，每畝隻有寥寥數千元的補償，有的甚至更少，還被東挪西欠。也就是說，我國基礎設施建設的豐碑，也有農民犧牲自身利益、傾情奉獻鑄就的巨大基石。
不僅如此，農民在享受公共產品、公共服務、上學、就醫、就業、社會保障等方麵更不能望市民項背。城市的公共設施和國家的保障製度，要麽與農民距離太遠，要麽給農民太少。市民可因發不了工資或門前的水泥路麵損毀聚集到市府上訪，農民卻須自己動手修墊門前坑坑窪窪的土路。敢於闖出農村在城鎮打工的，他們的工資、居住、工傷、養老、子女入學卻得不到公正的對待。
但所有這些問題產生的原因，並不是生產力發展的必然歸宿，而是體製性的城鄉兩種戶籍、城鄉二元結構的弊端。也就是說，人為的痕跡很深。
在我國，或許“政策經濟”的成分很大，政策向哪裏傾斜，哪裏就受益多多，如特區、沿海開放城市，以及現在實行的振興東北老工業基地、西部大開發政策等等。
我們有必要重新審視形成城鄉巨大差距的因由，從感情上貼近農村、關注農民，從體製上、政策上還農民以國民平等待遇，逐步探索和建立城鄉平等統一的戶籍製度、就業市場、公共服務體係、社會保障體係以及生產資料分配、土地使用、征用和流轉製度等等，努力使改革開放的成果惠及城鄉最廣大的人民群眾。
令人感到欣慰的是，中央和地方各級政府正在采取各種有效措施，千方百計統籌城鄉發展，共建富裕和諧社會。
