在特朗普簽署政令阻止某些廉價亞洲產品進入美國市場之際，包括墨西哥和加拿大在內的11個環太平洋國家周二就建立一個不包括美國的新貿易集團達成一致，顯示出全球貿易新環境下的統一陣線正在形成。
美國總統特朗普周二簽署法案，向進口太陽能板和洗衣機加征關稅。
在總統特朗普(Donald Trump)簽署政令阻止某些廉價亞洲進口產品進入美國市場之際，11個環太平洋國家周二就建立一個不包括美國的新貿易集團達成一致，顯示出全球貿易新環境下的統一陣線正在形成。
這一消息凸顯出特朗普所麵臨的挑戰。周五在瑞士達沃斯世界經濟論壇(World Economic Forum)上向全球化支持者發表講話時，特朗普準備為其新“美國優先”貿易政策辯護。
美國官員表示，雖然未來幾周會實施更多激進貿易政策，但美國也將試圖讓持懷疑態度的盟友相信，美國的行動旨在改善國際經濟體係，而不是摧毀它。主要意思就是：美國既不會放棄貿易合作夥伴，也不會與它們對抗。
一位白宮貿易官員稱，美國經濟強勁將惠及全球，公平互惠的貿易關係能幫助世界各國，美國正通過這樣的改革來嚐試為全球經濟提供助益。這位官員稱，這是美國在不久的將來會更頻繁使用的說法。
要讓美國的盟友相信“美國優先”政策宣揚的並不隻是孤立主義和保護主義，並不容易。風險在於其他國家可能會利用自身的製裁措施及簽署不包括美國的新貿易協定來反擊美國生產商。
日本經濟產業大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)在東京宣布重新起草的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)時表示，目前全球部分地區的保護主義抬頭，新版TPP是克服此類現象的一大努力。特朗普一年前宣布退出TPP，重新起草的協定將由其餘11個成員國簽署。
特朗普的新貿易政策涉及三大方麵，這三個方麵本周都以不同形式進行了推進。
首先是加強貿易執法行動，例如特朗普政府周一宣布了廣泛的旨在保護美國光伏麵板和洗衣機生產商的高額關稅措施。美國政府官員稱，未來將出台更多這類保護措施，針對鋼鐵和鋁的貿易措施正在研究之中。此外，美國指責中國強迫美國企業轉讓重要的知識產權，作為報複，美國將考慮對一係列中國產品和投資采取行動。
特朗普周二在美國總統辦公室簽署上述對光伏麵板和洗衣機貿易采取行動相關文件的儀式上稱，大家會看到接下來幾個月將發生什麽。
第二個方麵是，要麽退出前美國政府談判達成的貿易協議，例如跨太平洋夥伴關係協定(TPP)，要麽重寫這些協議。一個由美國貿易談判代表組成的龐大代表團本周到訪蒙特利爾，該代表團將向加拿大和墨西哥施壓，要求這兩個國家做出讓步，對北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement, 簡稱Nafta)進行某種形式的“再平衡”，目的是引導製造業崗位從墨西哥回流美國。
特朗普的首席貿易談判代表萊特希澤(Robert Lighthizer)已經暗示，如果加拿大和墨西哥談判代表在本輪談判中不做出足夠妥協，特朗普將更加傾向於讓美國退出這項已實施25年的貿易協議。特朗普周二表示，Nafta運行狀況相當不錯，但他的觀點是，如果談不攏，美國將終止該協議。
第三個方麵是重組世界貿易組織(WTO)﹐自1995年正式成立以來，該組織就肩負著監督全球貿易體係的責任。特朗普政府官員表示，該總部位於日內瓦的機構過於頻繁地做出違背美國利益的裁決，並且在約束中國由政府主導的貿易體係方麵工作不力。為表明其觀點，美國正阻止任命負責對成員國間的貿易爭端進行仲裁的WTO法庭人員，此舉將危害到全球商事法律係統的順暢運作。
周一全球的貿易官員在日內瓦召開了一次會議，氣氛緊張，墨西哥介紹了一項提議，獲得近60個成員國的支持，該提議要求美國停止其阻撓議事的行為。來自加拿大、歐洲和中國等國的18位代表發言支持該提議，其中一位代表警告稱，美國的行為會對WTO造成嚴重後果。美國代表拒絕讓步。
隨著特朗普政府推進這三個目標，官員們在不斷打磨其發出的信息，說明他們計劃如何向盟友和貿易夥伴解釋美國國際經濟政策中出現的這些重要轉變。該白宮貿易官員表示，一個主題是：美國不是要拋棄該體係，而是認為該體係需要改革才能繼續存在；甚至可以說，美國才是挽救該體係使其免於自我毀滅的國家。
特朗普周二宣布，不會發生貿易戰。
實際上，很多貿易夥伴認同特朗普政府指責的一個方麵：WTO沒有采取足夠行動製衡中國由政府驅動的產業政策。該政策幫助推動了中國的出口及其市場份額的增長﹐這已摧毀了其它國家的鋼鐵和半導體等一些重要產業。歐盟和日本最近和美國一道﹐敦促WTO更直接地向中國施壓。
但是美國麵臨的挑戰是，避免疏遠這些國家。眼下，美國政府不是對這些國家設置了新的貿易壁壘，就是廢棄了與其長期以來的貿易安排。目前還沒有哪個國家應特朗普的要求就新的雙邊協議進行磋商，而且包括TPP參與方在內的很多國家已經選擇與別國簽訂新協議。
自從特朗普上任以來，歐盟已經加速行動，在全球簽署新的自貿協定，力圖填補其認為在推進市場開放協議方麵出現的新空白。
盡管美國與歐盟之間在奧巴馬(Barack Obama)執政時期開始的談判在特朗普時期陷入停滯，但去年歐盟與日本和加拿大達成了新協議。今年，歐盟希望再接再厲，與墨西哥和智利等國達成大幅削減關稅、開放新市場的協議。歐盟還在與南方共同市場國家——阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭——磋商一項貿易協議。
與此同時，加拿大和墨西哥簽署了新TPP協議，一些官員認為，墨西哥這麽做是為了留一手，一旦Nafta告吹還可以開拓美國以外的市場。
亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)在近期的一份報告中指出，美國退出TPP以及在Nafta談判時所持的強硬立場已經促使該地區的各國政府和利益相關方重新評估其對美國經濟領導地位和美國市場的依賴。這份報告還稱，美國的盟友正努力準備應急方案，尋求在沒有美國參與的情況下推進貿易和投資自由化。
