中國發布了習近平第二任期內的首份經濟藍圖，將“習近平經濟學”定為中國這一全球第二大經濟體的指導原則。
ENLARGE中國國家主席習近平上個月抵達越南參加一個峰會時向人群揮手。 圖片來源：WALLACE WOON/REX/SHUTTERSTOCK/EUROPEAN PRESSPHOTO AGENCYLINGLING WEI2017年 12月 21日 12:56評論
中國發布了習近平第二任期內的首份經濟藍圖﹐將“習近平經濟學”定為中國這一全球第二大經濟體的指導原則。
這份經濟藍圖飽含政治色彩﹐突出了以習近平命名的一套理論﹐強調創新和“高質量”增長。
藍圖中幾乎找不到中國政府將大力解決沉重的債務負擔和國有企業臃腫問題的跡象﹐也沒有期待已久的房產稅方麵的計劃。
在中共中央經濟工作會議周三晚間結束後發布的這份計劃重複了中國過去幾年所做的一些承諾﹐例如控製風險、削減過剩產能﹐以及放寬外國公司市場準入。分析人士認為這其中的一些承諾目前還沒有完全兌現。
經濟藍圖還強調扶貧和控製汙染是明年的主要經濟任務﹐這兩項工作也是習近平倡導的政治目標。
國內外很多投資者和分析人士此前曾希望習近平利用他新的影響力來推動一些關鍵措施﹐讓經濟基礎更加穩固。習近平在第二任期內獲得的權力是幾十年來所有中國領導人中最大的。
麥格理集團(Macquarie Group)駐香港中國經濟學家胡偉俊(Larry Hu)說﹐最令人驚訝的是﹐這份藍圖中沒有將去杠杆作為一項主要的政策目標﹐整個計劃的基調是保持經濟穩定。
五年前﹐習近平上台後發布的首份經濟藍圖承諾讓市場在中國經濟中發揮決定性作用﹐中共文件中通常稱之為社會主義市場經濟。而在最新的藍圖中提到的“習近平新時代中國特色社會主義思想”中已經找不到“市場”一詞的蹤影。
新的經濟藍圖將這一理論稱為五年來推動中國經濟發展實踐的理論結晶﹐是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果。
新經濟藍圖提出明年要保持信貸合理增長﹐表明中國政府為實現增長目標會容忍更多債務存在﹐明年的GDP目標預計在6.5%左右﹐與今年持平。
近年來中國債務水平一直以高於經濟增長的速度攀升﹐導致中國的信用評級被下調﹐國際貨幣基金組織(International Monetary Fund, 簡稱IMF)和世界銀行(World Bank)警告中國政府要遏製債務問題﹐即使這樣做會在短期內拖累經濟增長。
過去兩年﹐中國政府一直將去杠杆作為經濟政策的一項重要內容。但在製定最新經濟藍圖的閉門會議中﹐一些官員向領導層表示﹐在不危及經濟增長的情況下削減債務是不現實的。
習近平經濟思想的核心是供給側改革。而中國的供給側改革與上世紀80年代美國的改革全然不同﹐當年美國總統裏根(Ronald Reagan)是通過減稅鼓勵企業擴大生產和投資。中國的供給側改革則是2015年底推出的﹐目的是應對長期經濟頑疾﹐比如工業產能過剩、債務水平高企和房地產市場失衡。
如今供給側改革似乎有了新的含義。周三公布的計劃沒有將削減債務列為重點﹐隻是一筆帶過。而自從供給側改革戰略提出以來﹐削減債務一直是這項戰略的核心。
公告稱﹐中國將繼續推進供給側結構性改革﹐減少過剩產能﹐重點推動創新和高質量發展。
