美共和黨人敲定稅改議案 這部分人受益最大(圖)

美國眾議院和參議院共和黨人就該黨備受爭議的稅改議案達成協議,相比之前稅改方案,新協議下收入最高的美國人的所得稅稅率將降低,而企業稅率將略高。


美國參議院財政委員會主席Orrin Hatch在兩院共和黨人就稅改議案開始協商會議前發表講話。

美國參議院財政委員會主席Orrin Hatch在兩院共和黨人就稅改議案開始協商會議前發表講話。


美國眾議院和參議院共和黨人就該黨備受爭議的稅改議案達成協議,相比之前稅改方案,新協議下收入最高的美國人的所得稅稅率將降低,而企業稅率將略高。

這項10年內或減稅1.4萬億美元方案的完整細節將於本周公布。如果眾議院和參議院均在可能於下周舉行的投票表決中通過該議案,那麽美國總統特朗普(Donald Trump)或在聖誕節前簽署該稅改議案,使之成為法律。

美國參議院財政委員會(Senate Finance Committee)主席、猶他州共和黨議員Orrin Hatch周三在國會大廈對記者表示,他認為敲定了一份相當不錯的協議。

在兩院協商委員會周三舉行正式會議前,共和黨人在沒有聽取民主黨人意見的情況下敲定了協議,而且就在要與特朗普在白宮共進午餐前宣布了該協議。民主黨人對這個封閉過程不滿,但也無濟於事。

兩位知情人士稱,該協議將把個人所得稅最高稅率設在37%。這一稅率不僅低於目前的39.6%,也低於之前參眾兩院通過的各自稅改版本中設定的最高個人所得稅率。

共和黨人稱,他們當時考慮這項調整能解決加州、紐約州和新澤西州等高稅率州的高收入居民所擔心的問題;稅改將令這些居民受到衝擊,因為作為稅改方案的一部分,他們將不能全額抵扣州稅和地方稅。一位共和黨助手稱,這一妥協將抵扣上限設在10,000美元,而不是像計劃那樣全麵取消抵扣。

這些知情人士稱,公司稅率將為21%,高於共和黨人之前在眾議院和參議院稅改議案中同意的20%。該公司稅率將於2018年生效。參議院版本稅改議案原本將下調公司稅率的時間推遲到2019年。目前公司稅率為35%。

特朗普曾表示希望將公司稅率降至15%,之後他又將紅線劃定在20%,再之後表示可接受的稅率最高為22%。特朗普周三稱,如果公司稅率降至21%,他會非常高興。

特朗普周三在白宮發表講話稱,政府希望將大幅減稅作為給美國人民的聖誕禮物,這裏說的大幅絕對名副其實。他還說,美國當前稅製帶來沉重負擔、複雜且極不公平。

上述知情人士稱,預計最終稅改議案還將取消公司替代性最低稅。如果像參議院版本那樣保留這一稅種,將削弱很多頗受歡迎的企業稅項減免的價值,包括研發稅項減免。最終稅改議案將保留個人替代性最低稅,個人收入不超過50萬美元的部分免稅,夫妻雙方收入不超過100萬美元的部分免稅,遠高於當前規定的水平。

共和黨議員正考慮對合夥人製企業和S類股份有限公司等過渡法人企業扣除20%的收入後納稅。過渡法人企業目前按個人所得稅納稅。參議院版本提出的方案是扣除23%的收入後納稅,不過,綜合考慮到普通收入群體最高檔稅率下調的影響,相當於過渡法人企業收入所得稅最高檔稅率也差不多是29.6%。一位共和黨助手稱,共和黨的議案還將包括一些與眾議院版本類似的表述,如根據資本投資水平,過渡法人企業或可享受減稅。

預計最終協議將避開眾議院版本中一些更具爭議的修改,包括對研究生學費減免的部分征稅,取消對學生貸款利息和醫療支出的減稅,結束用於醫院和保障房等項目的免稅私人活動債券。

不清楚共和黨議員如何做出這些修改,而仍能保持在其設定的1.5萬億美元減稅規模以內。

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