當北京不再寄希望於台灣人民
大陸先前有過「寄希望於台灣當局，更寄希望於台灣人民」的說法。然而台灣有定期的民主選舉，不同政黨輪流執政已成為常態，因此「寄希望於台灣當局」，早已經不再提了。
因為若是被台灣民眾一票一票選出來的執政黨，對大陸對台政策不買單，試問要如何寄希望？所以大陸的對台政策作為隻能轉向「更寄希望於台灣人民」。換言之，向決定選舉的人民進行直接對話與表達訴求。大陸對台農漁業產品的契作，主管對台政策官員幾乎已跑遍全台319鄉鎮等等，都是此政策作為下的結果。
基於「更寄希望於台灣人民」的政策作為，過去隻要發生傷害台灣人民感情的事件，大陸當局總會謹慎處理，以避免稍一處理不慎，影響「寄希望於台灣人民政策」的落實。隻是這樣的政策作為，最近發生了變化。比較具有指標性意義的事件，除了短時間內與台灣4個邦交國建交、打破兩岸外交休兵的默契外，就是要求44國外籍航空公司不得將台灣標注為國家，以及台中市東亞青年運動會的主辦權被取消。
大陸當局與台灣的邦交國建交固然也會傷害台灣人民的感情，但是其效應遠不如施壓外籍航空公司更改台灣的標注方式，以及取消東亞青運主辦權來得大。畢竟兩岸外交競逐係屬官方事務，加之台灣民眾也早已司空見慣，不過外籍航空公司更改標注方式與東亞青運主辦權被取消，卻是比較屬於民間性事務，也遭受波及，自不可同日而語。大陸當局連民間性的國際活動也施壓改變，代表已經不那麼在乎該等作為會否傷害台灣人民的感情。尤其是年底縣市長選舉將屆，大陸甚至不把會否影響選舉的因素考慮在內，說明其不再「寄希望於台灣人民」的意圖明顯。
儘管年底縣市長選舉係屬地方性選舉，但是因台灣朝野主要政黨都將之視為是執政黨在中央執政的期中考，使得年底選舉已不再隻具有地方性的意義，更有反映對中央執政滿意與否的意義。而且有人甚至有意引導成選舉結果也多少有反映台灣民眾反製大陸當局近期對台政策作為的意義。這樣的3重效應無疑增加判讀選民投票意向的難度，因為不知選民投票意向到底是僅限於地方事務，或是對中央執政滿意度的反映，或甚至是對大陸對台政策作為的表態。
基於年底選舉有此3種不同的效應，使得選民在投票選擇時備受考驗，不知手中的選票，究竟要如何投，才能真正反映心中真實的投票意向。現在距離選舉還有4個月左右的時間，此3種效應究竟如何相互激盪尚有許多變數，不過這確實是選民在地方選舉投票意向中最備受考驗的一次。當然選舉結果也勢必會對2020年的總統選舉，以及大陸的對台政策造成影響。
（作者為南華大學國際事務與企業學係副教授）
(旺報)
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