07綠卡無排期事件 ZT （本文原發表於2008年6月5日）

07綠卡無排期事件 ZT

（本文原發表於2008年6月5日）

2007年6月12日，美國國務院（DOS）在公布了其7月排期後，又取消，之後迫於壓力
又
重新宣布有效。這在美國綠卡排期曆史上，絕對是首次。現在距離去年移民排期事
件，已
經過去整整1年了，但該事件造成的深遠影響，至今仍然在持續。回顧一下整個過程，
既
可以了解美國綠卡申請的大致過程，也可以得出對現在綠卡申請的一點啟示。

1．

2007年6月12日下午4時左右，美國國務院發布了2007年7月的職業移民排期，職
業移民第一類（EB-1）、第二類(EB-2)、第三類優先(EB-3)全部current。

一時之間，就像開了閘的洪水一樣，全美掀起了一股I-485遞交的高峰。
無論I-140批了的，還是沒有批的，都開始加班加點準備I-485申請材料。
預約體檢都隻能約到3個星期以後。
找國內親戚朋友幫忙辦結婚公證、出生公證等，然後特快專遞寄到美國來。
MITBBS“落地生根版”在線人數屢創新高。有焦急上來問I-485 checklist的，也有
焦
急上來問體檢哪些疫苗需要打、X光究竟需不需要照等等。
文學城“移民論壇”每天數以千計的帖子，有感歎的，有焦急問問題的，帖子就像
走馬
燈似的，一頁一頁快速往下沉。Pjiang老師也在這段時間橫空出世，義務熱心回答
移友
問題，佳作頻出。

2．

從2007年6月26、27日左右開始，網絡、論壇上開始謠傳，說DOS將在7月1日對剛剛
發布
的職業移民排期進行修改。

謠傳畢竟是謠傳，隻要謠傳沒有證實，就不是真的。
大家繼續準備I-485申請材料。
時間按小時在計算，大家都在盤算自己的I-485什麽時候寄出。6月29日星期五，6月
30
日是星期六，7月1日是星期日，7月2日是星期一。
有些網友心急，6月29日就寄出了；有些網友則比較保守，擔心I-485材料星期六就
提前
到達了移民局（USCIS），提前寄到USCIS，可能會因為排期尚未CURRENT而被退回。

有些網友索性先不寄，按兵不動，等到7月2日那天搞清楚DOS修不修改其移民排期之
後
再做決定。

3．

網絡上的謠傳果然變成了現實。
2007年7月2日星期一上午11時左右，DOS果然修改了7月職業移民排期，所有類別職
業移
民名額全部unavailable. DOS給出的理由極其勉強，說是“在剛剛過去的一個月，
移
民局夜以繼日地工作，批了6萬個綠卡名額，導致本年度綠卡名額全部用光”。同時，

USCIS在其網站上發布通知說，將退回已經收到的全部I-485申請。

這一修改，再次在廣大移民中引起了強烈憤慨。公布了移民排期後，又進行修改，
這在
美國曆史上還從來沒有過。這不拿廣大移民當兒戲嗎？
在過去的兩個星期，廣大移民在準備I-485材料過程中付出了無數的精力和金錢。有
些
為了準備I-485申請材料，取消了一些本應該參加的重要會議或旅程。有些已經付了
大
額律師費。有些已經不辭勞苦做了體檢。而現在這一切都像打水漂似的，沒用了。

於是論壇上號召大家給議員寫信、打電話，要求DOS糾正他們的這一荒謬行為。
論壇上貼出不少給議員寫信的英文模版和議員的聯係方式。
美國移民律師協會（AILA）則準備訴諸法律，起訴DOS和USCIS。
以印度人為主的IV (Immigration Voice)則發起向USCIS和DOS送鮮花的方式，表達
無聲
的憤怒和抗議。
由中國同胞發起成立的合法移民協會（LIA）也在這個時期應運而生。大家積極支持
LIA
倡議的遊行示威活動。LIA組織的活動積極、有效，像一把利劍，為扭轉07排期事件
做
出了重要的貢獻。從此，咱們中國移民在美國有了自己的合法組織。

4．

從2007年7月4、5日左右開始，網絡上又開始了新的謠傳，說迫於廣大移民、律師界
和
新聞輿論的強大壓力，美國移民局USCIS可能會部分接收收到的I-485申請材料。
至於接收哪些，退回哪些，也有謠傳，說是7月2日幾點之前收到的I-485材料接收，
之
後收到的退回。
等等，這個時候各種謠傳都有。

5．

網絡上的謠傳又再一次地成為了現實。
美國國務院在一再推遲其2007年8月排期發布日期之後，於2007年7月17日中午1點半
左
右終於姍姍來遲地公布了2007年8月排期。在該排期最後的注解部分，對2007年7月

排期進行了補充說明，申明2007年6月12日公布的排期有效。
移民局（USCIS）幾乎同時在其網站上申明從2007年7月17日到2007年8月17日的一個
月
內，所有職業移民排期全部current，且2007年7月1日到7月17日收到的I-485材料全
部
有效。
看到這一修改，所有移民歡呼雀躍、歡慶勝利。
大家又重新回到準備I-485材料的過程中來。取消體檢的，又重新開始預約體檢。想
找
律師的，又重新開始找律師。
文學城移民論壇帖子每天再次數以千計。
MITBBS“落地生根版”於2007年7月17日下午4點左右創下了在線人數記錄（1528人），

該記錄現在仍然赫然顯示在“落地生根版”的版麵右方。
沒有提交I-140的，選擇電子提交方式，盡快拿到I-140的receipt，然後提交I-485。

已經提交了I-140的，希望能趕在2007年7月30日移民申請費用漲價前提交I-485、I-765
（EAD）、I-131(AP)等。

6．

從2007年7月17日到2007年8月17日大量遞交I-485，據說移民局每天需要用大卡車運
送.

7．

從2007年8月20日左右開始，有申請人開始陸陸續續收到I-485、I-765、I-131等的

receipt。
最開始收到的receipt的似乎是印度人，引來咱們中國同胞一陣羨慕。
再後來，有少數幾個中國同胞也在文學城移民論壇和MITBBS“落地生根版”發貼報
到說
自己收到了I-485申請的RECEIPT。每次這樣的帖子都成為最熱門的帖子，引來上萬
人閱
讀和幾千人跟帖羨慕、詢問。
隨著更多的人收到I-485 receipt，一些尚未收到I-485 receipt的朋友開始坐不住
了，
焦急的等待。一些朋友後交I-485申請材料，反而還先收到I-485 receipt，讓很多
朋友
如墜雲端。
由於收到的I-485太多，移民局一時處理不過來，將一些I-485申請材料分流到其他
移民
審理中心，進行處理。
移民局每個星期會公布最新的I-485 receipt處理進度，最開始階段，I-485 receipt處

理進度每個星期才隻能前進一天。
收到I-485 receipt的朋友歡欣鼓舞，尚沒有收到I-485 receipt的朋友則在焦急等
待中
度日如年。

8．

2007年8、9、10、11月職業移民排期倒退到2006年1月（指EB-2）。

9．

2007年12月職業移民排期整整倒退3年，倒退到了2003年1月（指EB-2）。
移民局同時對2007年7月到8月間收到的I-485申請材料進行了統計，並宣稱從7月1日
至
8月17日共收到了32萬份左右的I-485申請。

時間轉眼間來到了2008年6月，現在距離2007年排期事件已經過去了整整1年了。從
去年
綠卡排期事件的前後經過，我們也許可以得出以下幾點啟示：

1）從去年7月排期事件來看，隻要對美國國務院和移民局持續施加足夠的壓力，就
可以
迫使他們改變自己已經做出的一些決定。隻要廣大移民齊心協力、團結一致，我們
完全
可以通過自己的努力，將局勢扭轉到對我們廣大移民有利的軌道上來。比如，當前
的綠
卡名額recaputure提案還是很有希望的，完全可以繼續在這些方麵努力。

2）堅定地支持能代表咱們中國移民的心聲的組織----Legal Immigration Association
(LIA),隻有這樣才能為咱們在美國的中國移民爭取最大利益。我注意到，LIA定位比
較高，
那就是不僅僅是參與綠卡申請問題，最重要的目標是提高華人在美國的政治參與和
政治
地位。我認為這個定位立足點很高，絕對是正確的。如果華人持續像以前一樣一盤
散沙，
即使拿到了綠卡又能怎樣？即使做了美國公民又能怎樣？在美國的地位還是低，說
出的話
還是沒有份量。所以讓我們大家都來支持LIA吧！

3）從2007年綠卡排期事件來看，中間的好幾次網絡和論壇上的謠傳後來都成了事實。
由此
可見，網絡上互通信息的重要性。無風不起浪，有什麽傳言，大家需要互通信息，
需要團結
一致，提前做好心理準備。從這個角度而言，MITBBS“落地生根版”無疑提供了一
個寶貴的
信息交流平台。讚一下！

4）從2007年7月排期事件看，美國國務院每年的7、8月份移民排期一般會有大幅度

前進，以便在2008年10月下一年度到來之前，能充分利用本年度尚未用完的綠卡名
額。現在
距離6月中旬（去年7月排期公布時間）差不多還有一個星期時間左右。尚未遞交I-140的

朋友，可以盡量早點趕在DOS 7月排期前，遞交I-140，以便趕在國務院大幅度修改
移民排期
前占據一個較為有利的優先日期。排期處於2006年和2007年初的朋友，如果未趕上
2007年
7月I-485大潮的話，也許可以著手準備一些提交I-485的前期工作，比如出生公證、
結婚公證
等。這樣，一旦2008年7、8月排期對自己有利，就可以迅速遞交I-485；如果排期對
自己改善
不大，這些出生公證、結婚公證早點辦了，也沒有什麽壞處。

本文為個人觀點，不一定對，僅供參考。