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基層幹部疾呼：數據造假太可怕，饒了我們吧
係統似乎失靈了，失去了糾偏能力，胡亂造假，胡吃海塞，胡吹亂侃，很多人都表示麻木和沉默。
作者：今綸
近日，多位山西大同陽高縣的基層幹部通過中央廣電總台中國之聲新聞熱線4008000088反映，當地在落實“市場主體倍增”計劃過程中，存在嚴重造假現象。
簡單說，當地的一些數據造假行為讓基層幹部苦不堪言，已經受不了了，他們實在不想參與造假，因為毫無意義，所以找媒體直接曝光。
我們一起來看看怎麽回事。
01 拉動了印章業的發展
中央廣電總台是央媒，所以，請不要質疑其權威性和真實性。
這兩年，陽高縣幾乎每個月都有新增市場主體數量的考核，鄉鎮領任務再分到村裏，村支書隻能找親朋好友完成登記注冊，甚至把多個經營主體都注冊在自己名下。
講幾個案例：
陽高縣基層幹部反映，最近一次任務2024年2月26日下發，要求2天之內，鎮裏要新注冊9家企業，最終他們鎮超額完成任務，注冊全都是“個人獨資企業”。
這樣的要求，每個月都有。從去年8月到今年2月，全鎮共注冊企業200多家，有人半年時間開了6家公司。
注冊業一片“蓬勃發展”，極大地拉動了印章業的發展，也算是“奇功一件”。
村支書們把自己的名額用完之後，就動員自己的親朋好友去縣城辦注冊手續，後來縣裏派工作人員下到鎮上，方便大家辦手續。
沒辦法，領導要數字，隻能這麽幹，不幹的話，領導不開心。
這就等於是公開支持造假了，大家都知道是假的，捂著鼻子哄眼睛，已成一個產業。
任務壓力越來越大，上級放寬注冊限製，村幹部自己也注冊多個營業執照。
見證奇跡的時刻到來了：
一位村支書名下注冊了23家市場主體，隻有3家是2022年前實際運營的合作社，其餘20家有個體工商戶、合作社及公司，涉及鞋店、服裝店、水果店、貨運隊、養殖廠、水產店、鮮花店、建材廠，兩家便利店及一家美甲店。
如果你不了解內情，還以為村支書成了億萬富豪，擁有一個集團公司呢。是的，隻需要一瞬間，蓋個章，他就擁有了諸多企業。
數據確實好看了：陽高縣2023年、2024年政府工作報告顯示，2022年深入開展“市場主體建設年”活動，新增市場主體6792戶，總量達22615戶，2023年新增市場主體4956戶，其中企業和涉稅主體占比分別達到49.61％和67.55％。
意義在哪？
意義在於忽悠，在於開會的時候自吹自擂，解決問題了嗎？當然沒有。
我剛才仔細看了一遍《陽高縣2024年政府工作報告》，怎麽說呢，不太敢信：
“全年實現地區生產總值81.29億元，同比增長5.2％；規上工業增加值6.94億元，同比增長5.8％；社會消費品零售總額14.08億元，同比增長2％；一般公共預算收入1.98億元，同比增長10.8％；城鎮居民人均可支配收入30736元，同比增長5.1％；農村居民人均可支配收入14173元，同比增長11.3％”。
尤其是收入增長這一塊，真增長了嗎？
那麽，和收入有關的個人所得稅也應該增長啊，亮出來看看吧。
很多人都知道“塔西陀陷阱”，這就是指某一機構失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。
現在總台曝光了陽高縣的這事兒，總台不可能是境外勢力，這事兒可以深入聊一聊。
02 吹牛要付出代價
陽高縣為什麽要這麽幹？為了政績，數字出官嘛。形式主義對於具體辦事的村幹部確實是可惡，是困擾，讓個別村幹部被迫變成了“億萬富豪”，實際上他們仍然窮得叮當響。
如何克服形式主義？
很簡單，誰吹牛，誰買單，別的數據不看，就看兩個數據：
第一，一般公共預算收入。增長了的，要去核實，看看稅收有沒有同步增長。同時，因為收入增長了，所以，相應減少轉移支付金額。
你可以吹牛，但你要付出代價。
現在的問題是，所有的數據隨便吹，代價？這個真沒有。
一個縣裏麵所有的數據都是增長的，但是，該縣要轉移支付的口氣越來越大，金額越來越高，沒有轉移支付就發不出工資，就沒有人質疑一下“新增市場主體6792戶”？錢呢？稅呢？
有意思的是：這些真沒有人質疑。
係統似乎失靈了，失去了糾偏能力，胡亂造假，胡吃海塞，胡吹亂侃，很多人都表示麻木和沉默。
我就奇怪了，為什麽從GDP到稅收，到個人收入都是增長的，縣裏離自力更生反而越來越遠了呢？
其中必有蹊蹺。
第二，個人所得稅。你說農民的收入同比增長11.3％，城鎮居民收入同比增長5.1％，這很好。
那麽，請稅務局拿個人所得稅的增減做個對比，如果同步增加了，沒問題。如果同步增加的幅度不夠，甚至減少了，那麽，這怎麽解釋？
怎麽可能收入增加了，個人所得稅沒增加？這不是侮辱圍觀者的智商嗎？
郡縣治，則天下安。
陽高縣的有關人士麵對總台的報道，不臉紅嗎？
03 遙想長治當年擠水分
實際上，有位山西幹部專門幹過“擠水分”的事兒，和陽高縣形成鮮明對比。
陽高縣屬於大同市管轄，呂日周就是山西大同人，他曾經擔任過原平縣委書記、朔州市委副書記，市長、省經濟體製改革委員會主任、長治市委書記、山西省政協副主席，如今早已退休。
▲呂日周
多年以前，我和他在廣州吃過一次飯，他的演講我也去聽了，呂先生還特意贈給我一本書。
2000年2月12日呂日周正式上任長治市委書記，很快掀起了“呂日周風暴”。
2000年3月初市鄉鎮企業局紀委書記給呂日周寫信，痛陳鄉鎮企業和其他職能部門統計數據造假。呂日周抓住這個典型不放，讓《長治日報》立即見報，要求全市相關部門和縣區實事求是擠水分。結果鄉鎮企業的統計數據縮水44％。
長治擠水分的第二刀指向了襄垣縣，結果是許多重要數據大縮水。襄垣縣委、縣政府向全縣人民通報了弄虛作假的問題，縣委書記在縣三級幹部會上向襄垣縣的父老鄉親鞠躬致歉，並向上級有關部門遞交了檢查和更正要求。
對擠水分人們也有不同看法。有人說，呂日周壓水分是想否定前任工作，把數字基數壓低顯示自己政績。統計局長李照漢不同意這個看法。他說：“擠水分是個良知的問題，是個做人的問題。我就是在擠水分的過程中發現自己的良知的。先做人後做官是人官，先做狗後做官是狗官！”
不知道那些造假的聽了這話是什麽感受？是做“人官”，還是“狗官”？
2003年，呂日周從長治市委書記任上就任山西政協副主席，2月20日，他要離開長治，結果他發現自己置身於數萬為他送行的長治群眾之中……（《南方都市報》）
記者是這樣描述當時的情景的：
8時剛過，呂日周上任以後市民就可以自由出入的市委大院裏就有群眾陸續趕到。人越聚越多，到9時整，當呂日周的車開進大院時，偌大的院子已經全是密密麻麻的人了。
從市委大院門口到辦公大樓樓前，50米的距離，呂日周卻步履艱難。
呂日周剛走下車的時候，幹部群眾排好隊與他握手，但後麵的人很快就開始往前擠了，大家都想和他再握一次手，有人緊緊地抱住呂日周邊哭邊喊：“呂書記你不要走！”
呂日周的淚水沾濕了他的鏡片，擦掉了，新的淚湧出來又把鏡片沾濕……對每一個和他握手的群眾、每一個與他擁抱的市民，呂日周隻是重複著一個最簡單的詞：“謝謝”。
老百姓很樸素，他們知道誰在認真做事，他們知道誰是真正為他們解決實際問題。
呂日周可能萬萬沒有想到，他的老家山西大同，在20多年後，居然因為基層幹部爆料數據造假上了央媒。
一聲歎息，差距實在太大！
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