中共擬刪國家主席任期上限習帝永續
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| “習大帝”網絡圖片 |
《蘋果》記者綜合報道
中共十九屆三中全會今日舉行，官方新華社昨日出人意料地公布二中全會通過的關於修改憲法的建議。最受矚目、最受非議的是，中共中央建議刪除憲法原有的有關國家主席、副主席「連續任職不得超過兩屆」的規定，顯示習近平加速掃除終身主政的障礙。今年是中國改革開放40年，領導人由任期製恢複終身製，習大大將變習皇帝，無疑是最大的諷刺。不少媒體早先都報道三中全會罕有地提前在2月舉行。其實，這如果不是誤解，就是誤導，同過往決定修憲、領導人名單、機構改革方案的中央全會相比，今次隻是如期舉行，並非提前，真正打破常規的是先舉行二中全會專責修憲，而刪除國家主席任期限製要到今次才公布，顯示中共高層的分歧甚至權鬥仍然嚴重，習近平也不是如媒體所宣揚般可隨心所欲。自1987年十三大開始，中共的慣例是在春季舉行二中全會，決定提交新一屆全國人大、政協「兩會」舉手通過的人事案、機構改革案，大約一周後召開「兩會」，秋冬季舉行的三中全會則多涉及政治議題。中共十三屆至十八屆二中全會分別在1988年3月19日、1993年3月7日、1998年2月26日、2003年2月26日、2008年2月27日、2013年2月28日通過國家機構和全國政協領導人名單，七屆、八屆全國人大分別在1988年3月25日、1993年3月15日開幕，九屆至十二屆全國人大都在3月5日開幕。
由此可見，十九屆三中全會的會期並不是如有些媒體刻意宣揚的那樣，顯示習近平完全可以主導中央全會的議程和決定。相反，中共中央要在決定人事名單及機構改革方案前加開一次中央全會，即於上月18至19日舉行二中全會，而且通過的修憲內容一直秘而不宣，恰恰說明習近平未能一錘定音，要分兩步走。
敵對派係仍會挑戰習權
習近平所擔任的黨政軍三大最高職務中，原本隻有國家主席任期受限，中共中央總書記、中央軍委主席都沒有任期限製。如今，修憲方案得以公布，說明習近平終於再次戰勝黨內對手，為自己長期主政消除了憲法障礙。這固然是對中共深化改革的諷刺，也是中共的本性。當年推翻領導人終身製的鄧小平，也曾廢除中共黨章中有關中央軍委主席須由政治局常委出任的規定，以便自己以普通黨員身份出掌軍權。
不過，習近平實際權勢是否比肩鄧小平不無疑問。而且，領導人終身製不得人心，不隻有違民主政治的倫理與趨勢，也會讓中共權貴家族的利益分配固化，中共黨內的不同派係仍會千方百計創造及抓住機會挑戰習近平，為家族博取更多利益。況且，中共不可能永久執政，一黨專政總有終結時，何來習近平終身執政？盡管有鄧小平「不搞終身製」的告誡在前；盡管毛澤東「到死都是領袖」備受鄙夷；盡管13億國人的民智都明白，封建帝製與民主製度誰優誰劣，但一個泱泱大國的領袖，仍然要玩掩耳盜鈴式的「稱帝」遊戲。昨日，中共公布修改憲法的具體內容，赫然包括刪除現時規定「國家主席任期最多兩屆」的條文，為習近平5年後繼續掌政鋪平了道路。文明世界為之嘩然，轟完全違背現代政治民主理念！官方新華社昨午先以英文簡訊的方式，獨家發布這個中外震驚的消息，隨後又以中文發布「中共中央委員會關於修改憲法部份內容的建議」，是上個月中共二中全會決定修憲後具體修改內容正式曝光。根據報道，今次建議修憲多達20條，是中共八二憲法（即1982年出台的本部憲法）過往4次修改中，改動地方和字數最多一次，與早前中共二中全會公告所稱「盡量少改」南轅北轍。
鏟除連任兩次法律障礙
其中第十四條稱：憲法第七十九條第三款「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。」修改為：「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。」換言之，現憲法中，國家主席和副主席最多隻能連任兩次（每屆5年）的限製被廢除，隻要「當選」，就可以無限期做下去，乃至如毛澤東那樣做到死。
自從習近平上台開始集權以來，外界一直有分析他在第二個任期（即中共黨總書記到2022年二十大、國家主席到2023年）後，可能會謀求繼續當政；因中共黨魁和國家元首為同一人，黨章對總書記任期無規定，連任無障礙，但中國現行憲法卻規定和國家主席不得超過兩屆，成為習謀求第三屆連任最大的法律障礙。外界曾認為習鑒於輿論壓力，或要再過多幾年才會想法子動手鏟除這個憲法障礙。
「走回頭路 與文明背馳」
「習近平要恢複終身製是遲早會發生的！」時事評論員劉銳紹對《蘋果》記者表示，中共今次修憲的目的，實際上是為習近平5年後再掌政度身訂做。他認為習骨子裏是中國傳統的封建政治意識，仿效毛澤東，迷信用封建王朝的統治模式來管理現代中國，「習正一步步走回頭路，與人類政治文明背道而馳，這種（封建獨裁）勢頭如果繼續毫無止境發展，中共政治改革將遙遙無期，中國的民主過程或將重現激烈鬥爭」。時事評論員林和立也對《蘋果》記者表示，習近平6年前上台後，一直對外宣示要建立一個「富強民主現代化的社會主義新中國」，如今習卻要做終身領袖、要恢複封建王朝的帝製，「如果這就是習所倡導的富強民主中國夢的話，那不僅是一個笑話，更是對13億中國人智商的汙辱」。內地知名律師浦誌強則籲外界「要對憲法有信心，對2,000多人大代表和8個民主黨派有信心。畢竟眼下僅僅是建議，還需要投票的」。今次修憲是近三十年來最重大的一次，現行憲法在鄧小平主政時，因反省文革及毛個人崇拜，將國家帶入動亂深淵而作出。1982年版的修改，就是明文規定國家主席和國務院總理連續任職不得超過兩屆。想不到，鄧小平防止個人獨裁專政的努力，三十五年後被大幅修改廢掉。近年外界已揣測習近平會在集大權於一身後，正式修憲移除他長期執政的最後障礙，雖然這是意料之中，但化為現實時，仍然令人感到恐懼，因為絕對權力絕對腐化的規律，永恒不變。
目前中共的管治格局，習近平的權力已超越曆史上所有中共領導人，包括毛澤東。香港人一直有錯覺，認為毛在五、六十年代權傾天下，指點江山。但實際上毛一直被手握方向盤的老戰友所排擠，包括周恩來劉少奇及鄧小平，他們連手抵製毛的激進政策，在大躍進失敗，幾千萬人餓死後，逼毛退居二線。毛為了權力，不惜一切代價，在林彪協助下先在軍隊大搞個人崇拜，另一方麵用江青在文化藝術層麵突圍，起用一群不入流的政治流氓，形成所謂「四人幫」向黨組織奪權。這場權鬥結果就是十年動亂。即使文革鬥垮毛所有政敵，文革派大權在握，但毛一死，老戰友們連手對付「四人幫」，拉下華國鋒，毛的政治遺產全被清算。黨史證明垂涎千秋萬代絕對權力足以引發中共黨內你死我活之殘酷鬥爭，習修憲正打開了鄧小平封條，釋放出惡魔。毛的教訓猶在，今天習近平已成功集大權於一身，終身製提上議事日程，他會將中國帶往何處？大家別以為大陸獨裁管治，香港可以獨善其身。高度自治這幾年在習治下所受的衝擊，是自九七以來最嚴重。
習比毛可以進行更全麵的控製、微觀管理，在於雙方采用的工具有別。毛要靠個人崇拜，起用非主流紅衛兵、文革流氓，但習手上的是大數據、數碼監控，透過係統設計，加強對官民的監控。這種模式被德國政治學家韓博天（Sebastian Heilmann）稱之為「數碼列寧主義」（Digital Leninism），一方麵矯正以往計劃經濟的謬誤，並確保中國共產黨的存續。這種數碼列寧主義可以排除當年毛經濟上亂搞，預防性糾正經濟決策失誤，另一個比毛優勝之處，是重點清除異見人士，毋須再靠政治運動打擊一大片，增加政治成本。
江澤民寧做隱形太上皇
「我曆來不主張誇大一個人的作用，這樣是危險的，難以為繼的。把一個國家、一個黨的穩定建立在一兩個人的威望上，是靠不住的，很容易出問題。所以要搞退休製。」鄧小平當年這番話，中共黨內明確記錄在案。1982年製訂現行憲法，國家主席「連續任職不得超過兩屆」的規定，就是根據鄧多次提出「廢除終身製」寫進的。到江澤民時代，後期江已大權在握，無人挑戰，甚至2002年中共十六大交出總書記大權給胡錦濤後，江還要以「扶上馬送一程」為由續做軍委主席在胡後麵「垂簾聽政」，但在中共黨內一片罵聲中，兩年後江還是向胡交出軍權，隻做隱形太上皇，不敢造次「修憲」搞終身製。
到胡錦濤掌政，更是亦步亦趨，嚴格按中共前朝家規行事不敢逾矩；兩屆做完後，2012年11月胡將黨權軍權交給習近平；次年3月又將國家主席座位交給習。萬料不到，習近平接過令牌後視若命根，竟然要破壞老鄧立下的規矩，要終身稱帝；不知老鄧地下有靈當如何想；更不知江、胡兩位前輩看到這份修憲決定，是哭還是笑！時事評論員林和立認為，習近平之所以冒著被人「打小報告」指罵仍要恢複終身製，一方麵他自小受毛澤東影響，認為隻有像老毛那樣終身掌權，才能穩固天下推行他的政綱。同時習認為中國要建立世界強國、「實現中華民族偉大複興」也離不開他，如此「使命感」令習忘乎所以。
學者以袁世凱嘲諷
「但他忘記了，獨裁政治之所以無一例外最終崩潰，不是因為權力不夠大，而是因為權力大到無人敢對其的決策提出質疑，最終導致災難。」林和立指，對習公然要恢複終身製的做法，中共內部不可能鴉雀無聲，雖表麵無人公開反對，但黨內外民主力量一定會表現出不屑和反擊。林認為，習近平要恢複終身製，是對鄧小平倡導民主集中製的一種反動，無論對中共黨內還是中國社會，都將是一個悲劇性的開始；中共黨內和和內地社會如何反彈，有待觀察。
北京獨立學者章立凡接受路透社訪問，則以非洲大獨裁者、津巴布韋前總統穆加貝作比較，「理論上，他（習近平）能比津巴布韋前總統穆加貝執政更久，但現實上，無人能肯定將來會發生何事？」穆加貝去年11月遭軍方奪權軟禁，終於結束40年獨裁專政。北京政治學者榮劍則在社交媒體貼出一張清末民初恢複帝製、稱帝83天後羞愧而死的軍閥袁世凱的照片，附文感慨「八千萬眾（中共黨員），竟無一人是男兒；十四億民，都有閑情作看客！」
