在東野大軍入關前，軍委主席毛澤東直接指揮前一段的平津戰役。毛準備圍繞張家口，實施圍點困援，將傅係王牌中之王牌35軍吸引過來，予以分割、包圍、鎖困，隻等東野主力入關，就可以華北野戰軍合兵一處，將之一舉收拾掉。為此，毛命令華北軍區楊成武的第三兵團包圍張家口。另派楊羅耿第二兵團密切關注傅作義部發來的援軍，一旦其向張家口靠攏，但切斷平綏線上懷來、宣化間的聯係。
再令東野程子華黃誌勇先遣兵團入關切斷平綏線上北平、懷來間的聯係。
此外，指令林彪盡快東北野戰軍風火入關。楊成武依令而行，很快就形成了對張家口的包圍。
第35軍正如毛所料，毫無意外地飛速來援。但是，當程小華率部走到密雲時，自作主張攻擊密雲。
程子華當前的任務，就是協助楊羅耿困鎖住敵第35軍，先陷傅作義於被動，再豪取平津，解放整個河北。
這麽一來，攻打密雲傅作義被驚動了。傅作義判斷，東野已經大軍壓境，決定棄張家口不要，迅速電令第35軍東返，還派104軍去接應35軍，並撤除了河北外圍兵力，全線向北平收縮，以加強北平的防禦力量。
第35軍是現代化的機械化部隊，有三百多輛美製十輪卡車，當其掉頭東返，圍攻張家口的楊成武兵團意所未料，未能阻其歸程。楊得誌兵團也隻能望塵興歎。基於此，毛主席致電批評說：“打密雲耽誤時間，35軍及懷來之敵已一起東逃，你們需星夜趕進。”
遭到了毛主席的批評，程子華非常不服氣，後來還要去找毛主席論個是非曲折。相對而言，華北3縱的鄭維山，當時的任務是圍困新保安，當他得知第35軍東返，第一反應就是必須阻住它！他認為自己的舉止關乎全局的逆順變化，甘冒違令抗命的罪責，棄新保安之敵而擋敵第35軍之歸路。
並且大部隊趕到前，鄭維山一度腹背兩麵作戰，正麵阻攔敵第35軍，背麵切斷敵第104軍對敵第35軍的接應。最後戰局發展已成為曆史了。
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