黃華,1971年後曾任常駐聯合國代表、外交部部長、國務院副總理兼外交部長、全國人大常委會副委員長等職
“文化大革命”開始不久,極左思潮很快禍及外交領域,“中央文革小組”一夥在一旁推波助瀾。
他們要求國內有關部門向我國各駐外使館、領館大量寄送毛主席著作、語錄、像章和“文革”宣傳品。對外宣傳中的極左做法,引起許多國家對中國的懷疑、不滿和反感。短短時間內,中國同已建交的或半建交的40餘個國家中的30個國家先後發生了外交糾紛,有些甚至到了要斷絕外交關係的邊緣。
1967年6月,我國駐緬甸人員不顧緬甸政府的勸阻,強行向華僑和緬甸國民散發毛主席語錄和毛主席像章,引起緬方的不滿和幹涉。過去,英國殖民者在緬甸搞了一個組織,他們向緬甸的年輕人發送一種徽章,參加該組織的成員都要佩戴這種徽章,目的是為了效忠英國女王。因此,緬甸方麵對像章的事特別敏感和忌諱。為此,緬甸政府製定了一條法令,不允許學生佩戴外國徽章。
從6月起,在緬甸的多所華僑學校裏,學校方麵要求學生摘下佩戴的毛主席像章,學生不答應,中緬雙方民眾多次發生衝突。6月27日、28日,在緬甸首都仰光,緬甸民眾包圍並衝擊我國駐緬甸大使館。盡管緬甸政府調來了軍隊到現場勸阻,但還是有一些人衝入了大使館,我國援緬的一經濟專家被暴徒殺害。
在緬甸,受中國“文革”影響,華僑學校的學生佩戴毛澤東像章,進行所謂宣傳毛澤東思想,造資產階級的反,罵緬甸政府總理奈溫是反動政府首腦,是緬甸的蔣介石。結果引起緬甸政府極大不滿,一方麵,緬甸宣布廢除《中緬經濟技術合作協定》,為此中國撤走了412名援緬專家;另一方麵,緬甸政府逮捕了一些侮辱緬甸政府領導人的華僑學生,另有數十人受傷。周恩來對此分析說:華僑學校的某些行動,我們也不讚成,年輕人、僑民有愛國心,他們學我們國內的樣子去做,當然就不合適了。
在柬埔寨,在中國駐柬埔寨大使館一些工作人員支持下,一些柬埔寨華僑也學著中國國內的樣子佩戴毛澤東像章,引起了柬方不滿,柬埔寨領導人西哈努克親王對這種現象懷著極大的不滿說:這是要把柬埔寨青年人變成進行報複活動的工具!如果這種情況得不到控製,柬埔寨將請中國大使館外交工作人員回國!周恩來及時處理此事,並積極進行外交活動,親自向柬埔寨做出保證,這樣中國大使館工作人員才不至於被驅趕回國。
緬甸政府一再表示,願同我國保持友好關係,不願意把關係搞得很緊張。但在中國,極左思潮趾高氣揚。“中央文革小組”一夥揚言,報紙的調子可以高於政府聲明,群眾的調子可以高於報紙,要逼緬甸同我們斷交。周恩來堅決阻止了逼緬甸政府同我國斷交的極左做法。他說,不怕斷交還可以說得過去,這是被動的,如果逼它斷交則變成我們是主動的。
從6月29日起,北京幾十萬群眾連續在緬甸駐華大使館門前舉行聲勢浩大的遊行示威。在緬甸駐華使館前,一支支抗議隊伍首尾相接,怒吼聲震天動地。緬甸使館外的牆上和門前馬路兩旁,貼滿了密密層層的聲討大字報和大標語。在那種極左的氛圍裏,群眾遊行示威和報紙上的高調宣傳,周恩來難以阻止。但是,絕不能讓示威群眾“以牙還牙”,去衝擊緬甸駐華使館。為此,周恩來打電話給外交部和北京衛戍區司令員傅崇碧:群眾隻許在使館外麵示威,絕不能衝入使館,更不能傷害使館人員。在衛戍區部隊的嚴密控製和疏導下,連續幾天的群眾示威沒有出現衝砸緬甸使館的情況。7月初,又有一些造反派操縱部分群眾準備衝擊緬甸駐華大使館,周恩來及時製止了這一行動。
在周恩來的努力下,中緬關係的事態得到控製,沒有進一步惡化。緬甸總理奈溫後來在會見周總理時說,他也曾受到來自國內的壓力,要求他斷絕同中國的外交關係,但是他拒絕了。原因是依據他本人掌握的情況,中國外交部當時受到兩次衝擊,表明中國政府不能完全控製局勢;再就是外電傳有人問周總理關於中緬兩國外交關係有什麽看法時,周總理回答說,中國的做法取決於緬甸的行動,緬甸走到什麽程度,中國也走到什麽程度。我們看出了周總理還是想繼續我們的外交關係;我們不願意斷絕同中國的外交關係,因為要斷絕很容易,要重建就困難了。