25日上午，朝鮮在鹹鏡南道鹹州一帶發射了兩枚可搭載戰術核彈頭的短程彈道導彈。
▲ 1月14日晚，在平壤金日成廣場舉行的勞動黨第八次代表大會紀念閱兵式上展示了改良型“朝鮮版伊斯坎德爾”短程彈道導彈。/ 朝中社、韓聯社
這是拜登美國政府上台後朝鮮首次發射彈道導彈，也是自去年3月在江原道元山發射超大型火箭炮後，時隔一年左右再次發射彈道導彈。在今年1月朝鮮國務委員會委員長金正恩在第八次勞動黨大會上指示開發針對韓國的戰術核武器後，朝鮮首次發射了可以安裝這種武器的導彈。發射彈道導彈違反了聯合國安理會決議，而且朝鮮發射導彈正是在拜登政府發表對朝政策的前一天。
聯合參謀總部稱：“韓國軍方今天上午7點6分和7點25分左右發現朝鮮向鹹鏡南道鹹州一帶的東海發射了2枚短程導彈。”聯合參謀本部相關人士稱導彈為發射體，同時說：“我們探測到飛行距離約450公裏，高度約60公裏，韓美情報當局正在對具體參數進行精密分析。”聯合參謀本部在4個小時之後才宣布朝鮮發射了導彈,未及時公開飛行距離和高度，因此受到了批評。
韓國軍方認為，朝鮮發射的導彈很可能是今年1月在朝鮮軍隊閱兵式上首次亮相的“朝鮮版伊斯坎德爾”KN-23改良型導彈。因為這是拜登政府上台後朝鮮第一次發射彈道導彈，所以可能是試圖用新型導彈對美傳達出強勢的信息。據悉，金正恩的專機最近有可能飛往元山附近進行參觀。
和朝鮮當天的導彈發射地——鹹南直線距離為450公裏的地方，是駐韓美軍的薩德基地。KN-23改良型導彈的最大射程估計在600公裏以上，還能搭載戰術核武器。如果進行實戰部署，不僅會威脅到薩德基地等韓國全境，還會威脅到佐世保等部分駐日美軍基地。
一些專家認為，考慮到飛行距離和高度等，本次的導彈可能不是KN-23改良型，而是被稱為“朝鮮版atacms”的KN-24。前國防大學教授權容守說：“分析此前KN-24的飛行距離及高度模式，如果飛行距離增加到450公裏，飛行高度將達到60公裏左右。因此很可能是KN-24。”KN-23改良型和KN-24都能搭載戰術核武器，從這一點來看是具有威脅性的。如果朝鮮打包發射KN-23、24導彈和600毫米級超大型火箭炮，現有的韓美導彈防禦體係根本無法進行攔截。
繼本月21日朝鮮向韓國西海發射巡航導彈之後，當天又向東海發射了彈道導彈提升緊張氛圍，這不僅是對韓威脅，也是對美國施壓。為了影響拜登政府對朝政策的重新討論過程，拜登政府上台前後對外部挑釁表現出謹慎態度的朝鮮改變了態勢。梨花女子大學教授樸元坤（音）說：“朝鮮最近看到美國國務卿和國防部長訪韓，認為‘美國不可能首先撤銷對朝鮮的敵視政策’，因此開始實施熟悉的‘懸崖邊緣外交’。”
有觀察認為，朝鮮最近通過與中國交換口頭親筆信，就形成“對美共同戰線”達成了共識，因此開始向美國施壓。高麗大學教授南成旭說：“在美國以人權為紐帶，與全體西方陣營一起出手打擊中俄朝‘反人權幫’的情況下，確認中俄是堅實後盾的朝鮮似乎算計的是即便自己進行挑釁也不會受到追加製裁。”有觀察稱，朝鮮會在金日成誕辰日——4月15日“太陽節”前後發射新型SLBM（潛射彈道導彈）和ICBM（洲際彈道導彈）等，發起階段性的高強度大型挑釁。
