奧巴馬為來美創業提供好條件 “入境證”方便程度不亞於綠卡(圖)

摘要: 美國中文網報道：奧巴馬總統星期四宣布要讓外國企業家“更容易更快”地來美工作，矽穀很多人表示不滿意，但國安部備忘錄中的詳細內容顯示，奧巴馬實際上是 為來美創業者和高科技人才提供了一種新機會--“入境證”（parole status），其方便程度不亞於綠卡。 .. ...

美國中文網報道：奧巴馬總統星期四宣布要讓外國企業家“更容易更快”地 來美工作，矽穀很多人感覺不滿意甚至有些失望，但國土安全部備忘錄中提供的詳細內容顯示，奧巴馬實際上是為來美創業者和高科技人才提供了一種新機會-- “入境證”（parole status），其方便程度不亞於綠卡。

矽穀一家新企業首席技術官、來自印度拉克斯·斯理尼因簽證無法續期而受到困擾。

據有線電視新聞網財經頻道(CNNMoney)報道，“入境證”過去是發給人道主義和醫療救護人員，讓他們不用簽證就可以進入美國。國安部建議移民局（USCIS）為發明家、研究人員和創業者提供類似項目，可以在沒有規定的時期內合法來美。

 

閩茲利文律師行（Mintz Levin）移民律師科恩（Susan Cohen）說，“因為我們從來沒有提供創業簽證（startup visa），這是一種臨時措施。……總統提出的這種解決辦法非常有創意。”

 

目前在高技術工人中最受歡迎的H-1B要求外國企業家證明他能在美找到工作，因此雇主公司可以解雇他、掌握他的工資水平並控製他；外國人要創辦企業非常難。

 

其結果，許多企業家在其它國家創辦公司，而加拿大在2013年4月已經提供創業簽證，其它國家也為籠絡企業家提供方便。

 

新措施將為外國企業家進入美國市場提供容易的道路。若要符合資格，他們必須顯示有創造性並能提供就業，或者他們能得到美國投資者的“實質性”資助。

 

“入境證”可以通過現有的“回美證”規定處理。由於這種“入境證”要逐案審議，還不知道移民局總共能接受多少人。目前，移民局接受“回美證”的申請比例為25%。

 

專 家說，這將為創業界帶來一次大飛躍（big leap forward）。華森移民律師行的華森（Tahmina Watson）說，它決非簽證可比，“它是個起飛跑道。”他已經有幾名外國創業者可能利用它。“入境證”將讓他們為新企業進行探索性、研究性的工作，同創 業資本家舉行會議並籌資。

 

另據《紐約時報》時報網站星期一報道，奧巴馬上星期四發表的移民改革行政命令似乎沒有達到矽穀移民權益人士和行業領導人的期望。他們迫切需要的綠卡和更多簽證需要國會的行動。矽穀需要數十萬外國工程師開發新應用程序和提供服務，他們十多年來一直在推動移民政策改革。