人社部定調！2025養老金調整向中低收入傾斜，“提低限高”來了？
2024年12月，中央經濟工作會議定調適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金後，財政部和國家發改委都先後做出了類似的表態，現在又輪到人社部。
1月21日，人社部召開新聞發布會，表示2025年要做好四方麵的工作，其中之一就是健全社會保障體係。這裏麵有一句話是：適當提高退休人員基本養老金，更多向中低收入群體傾斜。提高城鄉居民基礎養老金，推進提升繳費水平和多渠道籌資，推動提高城鄉居民待遇水平。
短短一句話，信息量卻很大。很多人解讀為是不是要對基本養老金調整方式進行改革了，“提低限高”是不是要來了？
怎麽理解這句話呢？首先，哪些人是中低收入群體？目前，全國大概有1.4億城鎮職工退休人員，包括機關事業單位退休人員和企業退休人員。
根據之前發布的數據，機關事業單位退休人員平均養老金超過6000元，他們應該不算中低收入群體。而截止到2023年，企業退休人員平均養老金是3162元，經過2024年的調整後，預計超過3200元。
企業退休人員養老金低於3200元，應該就算是中低收入群體，特別是高齡退休人員，因為我國社保製度建立比較晚，那些退休比較早的高齡人員，繳的就比較少，導致養老金也不高。還有就是在艱苦偏遠地區工作的人員，他們當地的平均工資水平低，所以調整的也不高。
其次，怎麽向他們傾斜呢？目前還沒有公布具體的方案。但“提低限高”的可能性不大，為什麽這麽說呢？“提低限高”的說法流傳很多年了，卻一直沒有實現，原因就是它和“多繳多得，長繳多得”的激勵機製相違背。
試想一下，如果交多交少，都領同樣的養老金，交的少，甚至漲的更多，誰還願意多交呢？
不過，遵循“多繳多得，長繳多得”的激勵機製，並不影響向中低收入群體傾斜。養老金三個調整方式中，定額調整和傾斜調整，就可以讓養老金調整向中低收入群體傾斜。定額調整雖然都是調整一樣的金額，但至少不會拉大差距，而傾斜調整是提高中低收入群體養老金最好的方式。
第三，為什麽要向中低收入群體傾斜？在去年底召開的中央經濟工作會議上就提到，要給中低收入群體增收減負。
怎麽增收？給中低收入群體多漲一點養老金，就可以實現增收。中低收入群體數量龐大，也是消費的主力軍之一。2025年消費要挑大梁，所以需要大力提振消費。給退休人員提高養老金，並向中低收入群體傾斜，就是一個方向。
還有一個重點，人社部說的是2025年的工作重點，也就是說單獨指2025年，明年不一定還會繼續向中低收入群體傾斜，所以，“提低控高”的說法就不成立。
不過，我個人認為在遵守“多繳多得，長繳多得”激勵機製之外，縮小養老金差距是大勢所趨。
