被爛尾樓“壓垮”的業主：曆經千辛萬苦“自救”，終難回家

2020年的樓市，不太平。

“三道紅線”讓房企們風聲鶴唳，“代持炒房”把深圳推到風口浪尖，“蛋殼暴雷”使年輕人成最大輸家。有人在猜測，被“三道紅線”圈中的房企還能走多久；有人在討論，深圳的房產稅到底什麽時候開征；也有人在呼喊，被蛋殼坑了的租房人，到底有多難？

……

除了這些，還有一個“群體”貫穿了2020年樓市始終，成為人們茶餘飯後的談資，那便是——全國各地的爛尾樓業主。

昆明別樣幸福城、南陽美麗之都、上海大城小院、北京山水文園……這些爛尾樓的業主，從上一個寒冬，捱到了這個寒冬，數十萬甚至超百萬人因房子爛尾而無家可歸。他們都交了房款，有的還早已開始做銀行按揭，卻都沒收到房。錢去哪了？沒人能給他們答案。

在頻繁的奔走過程中，他們逐步被爛尾樓“壓垮”了：被開發商威脅恐嚇，一天睡眠不足4小時全職維權，犧牲金錢、甚至犧牲個人名譽……

一位泰禾南京的爛尾樓業主對此有自己的解釋：我們就是一群被爛尾樓操控的業主，犧牲金錢、耗費時間、到處找關係，該撞的“南牆”都撞了，開發商總有一萬種套路等著套你，從一個一個謊言開始，甚至裹挾業主給政府施壓；有些部門總有一萬種理由塘塞你，從一套一套冠冕堂皇的說辭開始，你又不得不得依靠他。為了自救，我們甘願被操控。

這些被“壓垮”的業主，開始被迫走上了“自救”的道路。

自己給自己“洗腦”：與其被動等待，不如主動自救

田源算是爛尾樓自救“成功”的其中一人。

2020年11月底，田源拿到了位於南陽市臥龍區鉑金時代的房門鑰匙，一場曆時五年的維權+自救行動，得到了初步的勝利。

鉑金時代緊鄰南陽市十三中，2012年開盤時聲勢浩大，邀請了明星捧場，十足的網紅樓盤。按照原協議規定，鉑金時代本該於2015年年底完工，但在2015年主體結構封頂後，由於開發商資金短缺，工程停工數年。


鉑金時代當年售樓廣告 受訪者供圖

停工後，鉑金時代的業主們急了，因為這是一個五證不全的項目，如果項目一旦爛尾、開發商資產被查封，他們沒有網簽、沒有正式購房合同的話，權益將無法保證。

為了確權及複工，業主們先後跑了很多部門。一開始，政府和業主都寄希望於開發商能尋找資金，繼續施工，但最終無果，開發商一分錢都拿不出來。後來，他們想讓開發商補齊五證，按揭業主再從銀行釋放尾款以完成項目後期建設，但因開發商手續不完善，差的資料太多了，這個計劃也破滅了。

經曆了無數次的反複“較量”，2017年6月，鉑金時代業主召開第一次全體大會，一場艱難的“自救”就此拉開了帷幕：由政府牽頭成立專項工作組，讓買房時未付全款的業主將尾款打入專門設立的資金監管賬戶，實現政府、開發商、業主三方監管，解決工程建設資金問題。

當時，開發商在工作組的領導麵前給出承諾：隻要業主補夠4500萬尾款，再有10個月的工期就可以把房子建好。

由於該項目五證不全，當時項目主體結構封頂之後仍無預售證，無法辦理有銀行按揭，所以未付全款的業主，手裏都還有尾款，但是這個尾款，不能走按揭，隻能自掏“現金”。事實證明，這筆尾款救了他們，業主們稱之為“自救款”。

為了防止自救款打水漂，鉑金時代業主成立了“業主自救委員會”，開發商每次要出監管賬戶撥款，都需要業主委員按手印、政府工作小組加蓋公章。

到2017年年底，自救委員會籌集了3500多萬元尾款，幾乎接近開發商要求的籌款目標。項目開始一邊複工，一邊繼續籌集資金。業主們也很謹慎，隻要有時間，他們就派代表到工地上轉一圈，確保工地上有人幹活。

田源對騰訊房產表示：剛開始自救時，困難重重，業主們意見不一致，大部分業主在沒有預售證的前提下不敢拿出尾款，生怕再打了水漂。但是，最終在各種勸說下，更多的業主都加入到自救中，工程進展也很順利。雖然過程很痛苦，但是業主們更多看到的是希望。

很快， 4500萬資金籌集到位。這次，開發商卻說“錢不夠”，他們告訴業主，除了蓋房，樓盤還需要資金辦理房產證，這需要一筆資金，而且建築材料和人工費都上漲了。

對此，業主們提出了異議，開發商既給不出確切的金額，又不願意墊資，最終兩邊僵持不下，樓盤再次停工。

2018年年底，有業主代表在群裏放話：再不交尾款，房子有可能被收了，到時候錢房兩空。這個消息，猶如晴天霹靂。就在其他人還沒有來得及判斷這幾個業主到底是不是開發商的“臥底“時，又傳出南陽有樓盤因無證銷售被收回的消息。業主們在新的擔憂下，不得不繼續湊錢交上尾款。

田源表示，他們絕大部分業主是掏空家裏所有錢包來置辦這套房產，如果這個房產一直爛尾下去，他們就無家可歸了。好不容易複工一段時間，他們不願意看到房子第二次爛尾。

最終，自救籌款達到了7600萬元。

從開發商原先承諾的10個月工期，到如今已經三年，經過斷斷續續地建設，鉑金時代才終於達到交付條件，多方確定於2020年10月31日交房。

然而 ，在承諾交房日的前一天，開發商提出每平米房價上調850元的條件，理由是用於辦理房產證。對此，所有業主又炸開了鍋，最終，在政府多次調解下，開發商取消了漲價，但在約定的第二次交房日期11月24日之時，開發商要求業主領鑰匙必須重新簽訂購房協議，廢除2013年認購時簽的“認購協議”，在新協議裏麵要求業主同意不追究開發商逾期交房違約責任，如果現在簽訂的合同與房管局備案合同有衝突，也要以本合同為準等條件。同時也要與物業簽合同，合同期限為20年，到期後自動續期。

業主們認為這是“霸王條款“，難以接受。因此，交房之時，雙方再次陷入僵持。但是，這個項目沒有預售證，業主們手裏也隻有個收據，如果不簽字領鑰匙，他們擔心房子哪一天被查封或者被開發商二次出售。所以，反複權衡之下，他們決定先拿到房子，後麵再解決辦證的問題。


鉑金時代2020年11月24日交房合同 受訪者供圖


鉑金時代交房物業服務協議 受訪者供圖

“為這個房子，我前前後後跑工地、跑相關部門、跑開發商等不少於300趟，等待了7年，真的太累了，不想再折騰了。雖然這次交房開發商開出了不平等條件，但是在多次的溝通協商、甚至自己給自己反複“洗腦”之後，還是被迫簽字領鑰匙了。”田源無奈地說到。買這套房子，本來是看中開發商承諾的教育資源，為了孩子能上更好的學校，接受更好的教育，如今7年已過，孩子已上中學，房子還沒住進去，孩子隻能繼續在山區上學。提到孩子，田源很內疚。


鉑金時代底下的商業五層因缺乏資金，遲遲未開工建設 受訪者供圖

“真的耗不起了，有個業主為了自救這套房子，把自己南陽最好的學區房賣掉籌款支持自救，已經損失60萬左右。”對於更多的業主，這套房子是他們的第一套房子，他們一直在租房住，現在房子能夠交房了，他們也希望盡快住進屬於自己的房子中，減少租房開銷。

拿到鑰匙的業主紛紛開始裝修，但是沒想到又接到一枚新“炸彈”：因開發商欠電梯運營商款項，電梯被停運了，停運電梯直接導致裝修受阻。12月5日，在政府的幫忙下，電梯恢複階段性的運營，每天8:30—18:00電梯正常運營，其它時間繼續停運。

“我們要求真的很簡單，能正常交房，讓我們有房可住就夠了。”田源說道，對於什麽時候才能拿到房本，田源們直言，近幾年是不抱任何希望了。

苦等8年：開發商破產重整，自救陷入“癱瘓”

類似鉑金時代這樣的爛尾樓，在南陽有上百個，比如，知名度更高的爛尾樓美麗佳苑，這在當時是南陽市房管局的團購項目。

曾經一場“造城運動”，讓當地政府默認了“先上車後補票”、“邊施工邊辦證”、“以罰代管”的行為，因此，“五證不全”是當時南陽樓市的一大特色。由於大部分都是南陽本土小企業，以賺快錢為目的，融資政策一收緊，很多企業資金鏈斷裂，使得隨後若幹年南陽市許多樓盤都爛尾了，因此，南陽也被戲稱為“爛尾樓之都”。

而業主籌錢自救，則是南陽眾多爛尾樓中常見的辦法。他們認為：先把房子拿到手，住進自己家之後，再想辦法逼開發商補齊證件，最終有希望拿到房本。

但是，與美麗佳苑同屬一個開發商開發的項目“美麗之都“自救就不如鉑金時代那麽順利。無數次以為即將迎來一個滿意的結局，最終發現卻陷入了另一個噬人的漩渦。

位於南陽市張衡路與仲景路交叉口的西南角的美麗之都，有41幢住宅樓，小區占地麵積362畝，相當於33個世界杯足球場，該項目於2012年10月開盤。據馬川回憶，當時廣告鋪天蓋地，宣傳說會建遊泳館、運動場館等，大家都被華麗的宣傳打動了。開盤前夕，上千人在售樓部排隊，希望能夠挑選到心儀的戶型。


美麗之都項目 受訪者供圖

按照購房協議，美麗之都應該在2014年交房。但是截至目前，除了1、2、3號樓建設時間早、業主已入住外，剩餘的30多幢樓，要麽是毛坯房，要麽隻建好了主體結構。

“買房時心情有多激動，現在就有多懊惱。”馬川無奈地說。美麗之都開盤時，開發商五證不齊，但是當時不少樓盤證件都不齊全，再加上“當時買房時，我們都不懂，開發商也承諾五證會在後續補齊。”所以，包括馬川在內的業主當時沒有想太多。

今年已經是美麗之都爛尾的第6年。

2014年6月25日，央視《焦點訪談》曝光南陽一處名為三傑盛世城的樓盤使用瘦身鋼筋，報道披露，瘦身鋼筋被長期廣泛應用於南陽市的各個樓盤。當時，南陽市立即要求對全市建築工程質量全麵排查整治，南陽市在建項目全部停工，美麗之都的工程也是從彼時開始停滯的。

在這6年中，馬川和眾多業主跑過多個部門。2019年初，馬川等業主們提出自救方案：購房時隻交了首付款的業主拿出剩餘房款，找好施工方，先以4號樓做試點，一棟樓一棟樓蓋，多餘資金往下棟樓累積，以此類推。

2019年11月，4號樓完成施工，這讓其它樓棟的業主看到了希望，他們更加積極地參與自救。誰知就在5號樓、6號樓準備啟動自救之時，傳出開發商錦寓置業公司破產重整的消息。

自救工程被叫停了。

7、9、10號樓業主請了北京和天津的四位律師作為自救的法律指導，四百戶業主共同簽字委托律師全程參與指導，並按破產管理人的要求，提交了施工計劃、資金籌措方案等，並按照法律程序成立了自救委員會，四百戶業主並且承諾尾款付清後所需下餘資金有四百戶業主共同承擔。2020年1月19日，南陽市中級人民法院受理了錦寓置業公司的破產重整案件，因各種原因，業主代表和律師未能出庭，自救工程也由此陷入癱瘓。

馬川等業主還在四處奔波，希望停滯的工程能夠盡快施工 ，但是什麽時候才能施工，目前還沒有答案。

“一套房子扔在那裏快要10年，眼看著馬上就能入住就是交不了房，對家庭、生活造成了極大的影響。”馬川告訴騰訊房產，美麗之都2017年已經補齊了五證，等待了8年，很多業主已經被爛尾樓磨得筋疲力盡。“現在很多業主想著能夠以原價，甚至虧損一些把這鬧心的房子賣掉，但是即使比現在同區域的樓盤單價便宜5、6千元，房子依然賣不出去。”畢竟誰也不願意買個爛尾樓。

有家不能歸的事情，同樣發生在楊峰身上。

楊峰是南陽市萬家園桂花城楓橋水岸的業主。楓橋水岸於2014年1月12日開盤，當年9月停工。業主經過多年的維權和上訪，2018年8月，在多方主管部門的協調下，業主決定籌集資金自救。

“楓橋水岸的購房者大都來自周邊常年在外的農民工，他們將一元兩元十元的零錢湊上，用一塊破布精心的包好，送到開發商財務室，這樣的情景，再剛強的人看後都會淚目。自救過程中的艱辛，隻有參與者才能知道其中的心酸。”楊峰說道。

原以為曆盡千辛萬苦能夠拯救這個項目，但是就在業主自救期間，楓橋水岸的開發商萬家園集團私自更改了原設計圖，將2014年宣傳的商業上方的兩萬多平方米空中花園改為住宅和空中別墅。因各種原因，自救期間沒有及時籌款的50多戶業主所購房屋，被開發商收回，開發商要求每戶必須補交幾萬到十幾萬房屋差價才恢複所購房屋。

截至2020年10月31日，經過多次停停建建、多次推延後，楓橋水岸自救部分樓棟基本完工，再次點燃業主的希望。但開發商把交房與補交麵積差（萬家園與業主最初簽字的麵積和交房前公示的麵積存在較大差距）相捆綁，與物業費相掛鉤。開發商給出業主提出交房的前提條件是：一次性把原購房合同的麵積補齊；一次性繳納一年物業費。

盡管沒有物業服務，燃氣沒通，小區道路沒有硬化，綠化更是無從談起，但是業主迫切地需要房子，咬牙忍耐，最終接受了這些苛刻條件，補齊所有房款，交納了一年物業費、維修基金、裝修押金等。


業主繳費單 受訪者供圖

當業主完成所有手續，滿心歡喜驗房裝修時，施工方卻以開發商萬家園早年債務糾紛為由，借口安全問題，緊鎖大門，不準業主回家。


大門緊鎖，業主隻能搭梯子翻牆進小區 受訪者供圖

“開發商和施工方的債務矛盾是早年的債務糾紛，與業主自救樓盤沒有任何關係，施工方卓越建築公司不讓業主回家，不準業主裝修，為的是給開發商施壓，但是受害的卻是樓盤自救業主。”楊峰欲哭無淚。

長達數年的奔走，業主們的心情經曆了由絕望、悲觀到希望、再到如今的憤怒。有業主坦言，“我們就像一顆任人擺布的棋子，如今已沒有其它奢求，隻期待交房的那一刻。”

（應受訪者要求，田源、馬川、楊峰均為化名）