財經觀察：英日簽署自貿協議或為英國貿易談判注入強心劑

英國和日本23日正式簽署《英日全麵經濟夥伴關係協定》。這是英國“脫歐”後簽署的首份重大自貿協議，在英國與最大貿易夥伴歐盟等多方展開貿易談判之際，或能為英國推動談判注入強心劑。

英國政府一直強調“脫歐”後將有機會與各國自由商簽貿易協議，打造全球化的英國。今年1月“脫歐”以來，英國開啟了與歐盟、日本、美國、澳大利亞、新西蘭等的談判，《英日全麵經濟夥伴關係協定》是傳出的第一份捷報。

分析人士認為，鑒於英日貿易量隻占英國對外貿易的2%，這份協議的象征意義遠超經濟收益。它向世界傳遞了一個信號，即英國有能力開展國際貿易談判，並與主要貿易夥伴達成協議。

與英日貿易相比，英歐貿易體量巨大。據英方統計，2018年英國對歐盟出口額占英國出口總額的46%，進口額占英國進口總額的54%。英歐雙方3月啟動以自貿協議為核心的未來關係談判，期待在過渡期內達成協議。最初英方計劃6月明確協議大致框架，但數輪談判之後，雙方在公平競爭環境和漁業領域的關鍵性分歧仍未消除。

歐盟國家領導人10月15日在布魯塞爾舉行會晤後，英方一度表示，歐盟峰會標誌著雙方談判已經結束，如果歐盟不從根本上改變立場，就沒有再談的必要。歐盟方麵表態達成協議需“雙方妥協”以及“願在協議法律文本基礎上討論”之後，英方同意重啟談判，並於22日至25日在倫敦與歐盟進行第一階段談判。雙方都承認，麵對新冠疫情反彈，達成貿易協議有利於避免經濟雪上加霜，但雙方也未排除談判失敗的可能。

若英歐在過渡期內未能達成貿易協議，雙方貿易自2021年起將回到世界貿易組織框架下，需重新實施邊檢、征收關稅，將導致貿易成本增加。英國和歐盟企業供應鏈將麵臨困擾，貨車不得不排長隊通關，有的生產商甚至不得不更換供應商。

英國食品和飲料聯合會首席執行官伊恩·賴特表示：“如果不能達成協議，消費者將付出沉重代價。從歐盟進口的食品和飲料將麵臨平均18%的高關稅，由此帶動物價上漲。而疫情更將放大‘無協議脫歐’的影響。”

美國投行高盛公司此前預計，若英歐未能達成貿易協議，加上疫情影響疊加，自2021年起，雙方可能會有近1萬億美元的貿易“陷入混亂”。

“脫歐”後迅速與美國簽署貿易協議也是英國政府的一大目標。但在協議具體內容方麵，美英之間存在顯著分歧。英方擔心低於歐盟標準的美國產品進入英國，並且不願向美國投資者開放英國國民保健製度，這些都將對雙方談判造成障礙。

此外，作為原歐盟成員國，英國受益於現有約40個歐盟貿易協議，這些協議覆蓋全球70多個國家和地區。但今年底“脫歐”過渡期結束之後，這些協議將不再適用於英國。因此，近年來英國加緊與一些與其沒有雙邊貿易安排的國家“複製”歐盟貿易協議，以繼續與這些國家維持現有貿易優惠條件。