2009年度移民十大事件：投資移民政策 澳緊美鬆(圖)

年終專稿

　　2009年度移民十大事件

　　經過了金融危機，2009年投資移民市場迅速複蘇。

　　美國投資移民在年後以其曆史上最短的辦理速度吸引了大批的富有家庭，成為持續全年的關注焦點。加拿大投資移民和香港定居表現如往年一樣非常穩健；而澳大利亞無論是投資移民還是技術移民都遭遇了曆史上的“小年”。雖然澳大利亞投資移民配額較往年還略有增長，但是163簽證轉892簽證難度卻增大。

　　此外，新西蘭移民和澳門定居的重啟也將吸引一批申請人。

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　澳大利亞無論是投資移民還是技術移民都遭遇了曆史上的“小年”。

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　10月以後，美國數十個投資移民項目陸續進入中國。 　　圖片：CFP

　　事件一

　　美國投資移民審批速度明顯加快

　　美國投資移民區域中心項目原定於2009年9月30日到期。為了在“9·30大限”前爭取盡可能多的投資商，移民局審批速度神速，往年辦理移民從遞表到批準需要10多個月，而2009年一般要4~6個月，甚至有移民個案的審批僅僅用了28天。

　　2009年10月29日，美國“EB-5區域中心項目延長三年”議案在美國參眾兩院獲得通過後，已經遞交奧巴馬總統正式簽署生效。美國投資移民EB-5類經濟特區項目從2009年10月28日起往後延期三年至2012年9月30日。

　　事件二

　　首批美國投資移民獲得永久綠卡

　　首批廣東籍的美國投資移民是始於2003年末2004年初，在50萬美元的投資到位後，新移民登陸後便可以領到臨時綠卡。

　　經過5年，50萬美元的投資資金投入項目，已間接創造了10個新的工作崗位，美國移民局核實了這些新就業職位後，就會解除申請人的臨時綠卡，而發放給他們永久綠卡。

　　從2009年6月起，陸續有新移民獲得了第一批投資移民永久綠卡。

　　事件三

　　加拿大魁省移民改革2月實施

　　由於加拿大的聯邦移民和省提名表現出相對優勢，加拿大魁省也於2009年2月12日實行更加優惠的移民政策，這包括：承認贈予財產和夫妻共同財產；承認專業人士的管理經驗；將管理經驗的要求從“5年中有3年管理經驗”降低到“5年中有2年管理經驗”；提高免麵試的比例。

　　從實施情況來看，新政效果一般。聯邦免麵試高達87%，魁省免麵試個案仍然不多，遠沒有達到50%的預定目標。聯邦移民目前仍然占優。

　　事件四

　　澳大利亞維州修改“移民監”政策

　　澳大利亞維多利亞州的墨爾本是近年來國內投資移民的首選，由於維州投資移民異常火爆，一個州動用了這個聯邦五成至六成的配額，引來了其他州的不滿，要求維州緊縮移民數量。

　　7月初，維多利亞州對163A、163B、164等臨時居留簽證轉892永久居留簽證的具體操作進行了修改，要求“轉892永久居留簽證主申請人必須具有一致性”。

　　中國家庭的主申請人一般是丈夫，要求主申請人一致，這樣，原來由妻子“代夫坐監”的方法就行不通了。此外，維州還將“24個月內居住不少於12個月”提高到“不少於16個月”。

　　事件五

　　新西蘭移民重啟

　　2002年11月，新西蘭政府驟然調高新西蘭投資移民條件，關閉了100萬新西蘭元的項目，移民變得“沒得談”；7年之後，今年7月28日，新西蘭政府對移民條件作出修改，推出投資150萬新西蘭元的項目，重新打開了投資移民的大門。

　　今年8、9月，廣州各大移民中介陸續舉辦了新西蘭移民的谘詢會，新西蘭移民進入全麵“蓄客”階段。但是，雷聲大雨點小，新西蘭移民並沒有重現往日的火爆局麵。中介又把注意力轉移到了明年可能重啟的澳門投資定居上。

　　事件六

　　澳大利亞技術移民配額減少14%

　　澳大利亞在受到金融危機衝擊後，2009年2月份失業率從1月的4.8%升至5.2%。為保障當地人就業，3月，澳大利亞移民部長宣布削減 2008~2009年度永久技術移民，名額從13.35萬縮減至11.5萬個，驟減1.8萬，削減幅度達14%。而技術移民配額下一財年即 2009~2010年度將更加慘淡，可能將從11.5萬減至11萬。

　　與此同時，在澳大利亞聯邦5月12日（聯邦預算日）的預算中，預計移民局將移民官裁員700人，高達10%。

　　事件七

　　澳大利亞提高技術移民雅思成績

　　2009年5月12日，澳大利亞移民部在官方網站上發布了最新政策，主要是提高了普通技術移民的技工類職業申請人的雅思成績要求。

　　針對176類和175類永久技術移民簽證的技工類申請人，要求其雅思成績由目前的單項5分提高到單項6分；針對475類和487類臨時技術移民簽證的技工類申請人，要求其雅思成績由目前的平均5.5分提高到平均6.0分。

　　此項新政策將率先於2009年7月1日應用於海外遞交的申請，並於2010年1月1日應用於境內遞交的申請。

　　事件八

　　澳大利亞更改移民政策導致私校倒閉潮

　　澳大利亞移民局意識到在私立職業技術學院學習的海外學生英語並沒有達到他們期望的水平，於是提高了海外學生的英語要求。此外，削減了技術移民的配額也使技術移民競爭更激烈。這雙重因素致使本來打算赴澳大利亞修讀TAFE（職業技術）課程的學生望而卻步。由於招生銳減，私立職業技術學院招不到足夠的學生，學校的投資方決定撤資，撤資在2009年導致了11所澳大利亞私立職業技術學院的倒閉。

　　事件九

　　美工作簽證配額到11月用完

　　美國的F1學生簽證允許外國學生在完成學業後取得一年校外工作許可OPT（Optional　Practical　Training），理工科學生可延長至29個月。外國的學生大都利用這段時間尋找工作以及申請H-1b工作簽證。

　　美國的工作簽證限額為每年45000個給有本科學位的申請者，以及額外20000個給有碩士和以上學位的申請者。

　　今年由於限製海外學生就業，拿到雇主擔保的海外畢業生很少，H-1b簽證基本是對拿到雇主擔保的海外學生來者不拒，配額到11月才用完。

　　事件十

　　美投資移民項目年底增多

　　在2008年度，在中國募集投資者的美國EB-5投資移民屈指可數，比如費城區域中心的賓州會議中心項目和南達科他州的火雞場擴建、巨石發電廠項目。 2009年上半年，仍讓南達科他州獨領風騷，而到了下半年，尤其是10月以後，紐約州的海軍船塢商業化項目、華盛頓輪胎工業基地、西雅圖市SODO地塊工業轉商用等數十個項目陸續進入中國。其中一個重要原因是，2008年底美國又陸續批準設立了一批新的區域中心。