[下載] EB2請注意, 合力改變我們的被動局麵

近幾個星期都在研究剩餘名額的問題. 看了很多材料, 越來越覺得有問題. 下麵一一道來, 有些以前發過, 這次放在一起便於大家理解.
這是曆年2000年到2008年所有官方統計數據的連接,

下載地址
http://mail.google.com
ID:xiyouji333
密碼： 孫悟空的漢語拚音

http://travel.state.gov/visa/frvi/statistics/statistics_1476.html

以下是從2000年到2008年所有EB的數據.
http://travel.state.gov/pdf/FY2000%20table%20V.pdf
http://travel.state.gov/pdf/FY2001%20table%20V.pdf
http://travel.state.gov/pdf/FY2002%20table%20V.pdf
http://travel.state.gov/pdf/FY2003%20table%20V.pdf
http://travel.state.gov/pdf/FY04tableV.pdf
http://travel.state.gov/pdf/FY05tableV.pdf
http://travel.state.gov/pdf/FY06AnnualReportTableV-Part2.pdf
http://www.travel.state.gov/pdf/FY07AnnualReportTableVp2.pdf
http://www.travel.state.gov/pdf/FY08-AR-TableV(Part2).pdf

從中得知CHINA 和INDIA比較如下:
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
CHINA
EB1 4103 6482 4239 1654 3939 6422 3281 2982 5602
EB2 6459 11666 10518 2613 6686 9346 3347 6797 6964
EB3 3290 4604 4684 2619 4190 4761 2477 3580 1982

INDIA
EB1 2457 3543 2820 1266 2998 6336 3156 2855 5327
EB2 7346 21355 21310 8536 16262 16687 3720 6203 14818
EB3 5476 16339 17354 10647 19889 23250 3006 17795 3576

所有國家PERM數據來源於此: http://www.flcdatacenter.com/CasePerm.aspx
另外, India 所有PERM approved (LEVEL I , II, III and IV) 03/05-12/05 有 8640個,01/06-09/06 有 15008個. 看看有多少排在你前麵吧. 如果按照PD分剩餘名額,毫無疑問絕大部分又給了他們.

我研究了法律條文INA,心得在此:
http://www..com/article/Immigration/31461269_0.html

INA的原文可以從這裏查到:
http://www.uscis.gov/propub/ProPubVAP.jsp?dockey=c9fef57852dc066cfe16a4cb816838a4

Mr. Oppenheim 在兩次聽證會上出現過, 一次是07年6月6日, 另一次是08年4月30日.
07年6月6日.
http://judiciary.house.gov/hearings/printers/110th/35859.PDF
08年4月30日,
http://judiciary.house.gov/hearings/printers/110th/42118.PDF

07年6月6日那次他完全沒有提及剩餘名額的分配問題. 而08年4月30日那次他是和Mr. Stephen A. Edson (Deputy Assistant Secretary of State for Visa Service) 一起出席的, 那次報告是Mr. Edson做的, Mr. Oppenheim隻是回答了一些問題. 注意到的是Mr. Edson在準備好的書麵證詞中提到了剩餘名額分配(http://judiciary.house.gov/hearings/pdf/USSDEPT080430.pdf, 第三頁和第四頁), 而在他在發言時卻隻字未提, 而我翻看了所有議員的提問(會中和會後),沒有一個是和剩餘名額分配相關的.

看過之後的感覺如下:
1. 很多Congressman盡管是Committee or Subcommittee, 但是對於整個名額分配程序了解不多, 有些甚至連每年總共有多少名額都不清楚, 更別說剩餘名額的分配問題了.
2. Backlog對於他們也是一個大包袱, 他們也詢問了一些相關的問題, 比如將7%改為10%.

我的出發點如下:
1. 第一要點是引起他們的注意, 將問題引到現行方法不合理, 不合法上麵去.

2. 信中簡單介紹了INA相關法律條文和名額分配程序, 即使是第一次接觸的人也能很快讀懂.

3. 盡量使用圖表將問題和解決辦法說清楚, 這樣比較直觀易懂.

4. 數據的引用包括多個國家, 國家名隻在數據引用中出現,正文中不指明具體國家,避免他們直觀認為分配問題隻是在於中印兩國之間.

5. 盡量讓他們讚同減輕一些國家的BACKLOG也是一種Accomplishment, 而且是在不需要更改法律的前提下, 不需要花費很多繁瑣的程序, 這樣一來他們才有動力.

6. 關於202(a)(1)(A)的問題,我知道有一些同學將此理解為按PD分剩餘名額的法律依據.但是請注意, Mr. Oppenheim 在所有官方回答中提到的隻有203(e)(1). 所以為了避免不必要的麻煩,信中未涉及對202(a)(1)(A) 的分析. 假設他以後提到(a)(1)(A),那他就進了連環套了. 我們現在需要的是一個說法,而不是自己說服自己.

7. 當然,我也支持其他提案, 但是如果能改變按PD分的做法,對任何一種提案對我們都是極大的幫助.

8. 現在看來, 對於來自下層的詢問,Mr. Oppenheim隻用203(e)(1)來回複.而他的上層卻對此一無所知,或者有一些人知曉但由於某種原因而不加過問. 這封信的目的就是要讓不知道的知道,知道而不過問的去過問. 促使他們改變態度的原動力用我美國朋友的話就是”They need to find a chance to name themselves”

9. 這封信現在主要是針對EB2,但是考慮到EB3 I 有45,000 Pre-adjudicated, EB3 C 隻有5,000 Pre-adjudicated,如果此舉能促成打破按PD的分法,那麽EB3 C也將會有很大受益. 所以如果有EB3支持,也很歡迎加入.

10. 這兩天有消息說十月EB2 C會回到04年6月. 我的看法是不管最後是04年還是05年, 對於我們都是不利的, 05年隻是讓我們暫時好過一點,請別忘了明年將會有很多剩餘名額. Mr. Oppenheim關於剩餘名額按PD分配的說法是在08年4月第一次提出,如果此法被默認的時間越長今後就越難更改.

11. 鑒於信中有一些圖表,不能貼於此處. 我會將信發到EB2 EMAIL GROUP LIST. 如果你沒有加入,請回複給出EMAIL地址. 我會單獨發給你.

12. 請用信件, EMAIL或FAX的方式發給你所在州的Congressman or Congresswoman. 如能Follow up最好．你可以用實名或匿名, 隻要他們能夠看到信就行.

13. 或許你對此信中的一些觀點持有不同意見, 或許你有更好的論點論據, 那麽你可以琢情更改信的內容，但是請保留圖表，因為這些是吸引Office staff注意並將之送到Congressman手中的關鍵．我們此舉的目的是促使Congress出麵對現行剩餘名額分配方法發出質疑, 希望改變我們現在的被動局麵.

14. 如轉貼,請僅限於中文網站內.

15.相關議員的地址
http://judiciary.house.gov/about/about.html

以下是Subcommittee on Immigration, Citizenship, Refugees, Border Security, and International Law
Zoe Lofgren, California, Chirman
Howard L. Berman, California
Sheila Jackson Lee, Texas
Maxine Waters, California
Pedro Pierluisi, Puerto Rico
Luis V. Gutierrez, Illinois
Linda Sanchez, California
Anthony Weiner, New York
Charles A. Gonzalez, Texas
Bill Delahunt, Massachusetts
Steve King, Iowa
Gregg Happer, Mississippi
Elton Gallegly, California
Dan Lungren, California
Ted Poe, Texas
Jason Chaffetz, Utah

16. 以下是Committee on the judiciary
John Conyers, Jr., Michigan, Chairman
Howard L. Berman, California
Rick Boucher, Virginia
Jerrold Nadler, New York
Bobby Scott, Virginia
Mel Watt, North Carolina
Zoe Lofgren, California
Sheila Jackson Lee, Texas
Maxine Waters, California
Bill Delahunt, Massachusetts
Robert Wexler, Florida
Steve Cohen, Tennessee
Hank Johnson, Georgia
Pedro Pierluisi, Puerto Rico
Mike Quigley, Illinois
Luis V. Gutierrez, Illinois
Brad Sherman, California
Tammy Baldwin, Wisconsin
Charles A. Gonzalez, Texas
Anthony Weiner, New York
Adam Schiff, California
Linda Sanchez, California
Debbie Wasserman Schultz, Florida
Dan Maffei, New York
Lamar Smith, Texas, Ranking Member
Jim Sensenbrenner, Wisconsin,
Howard Coble, North California
Elton Gallegly, California
Bob Goodlatte, Virginia
Dan Lungren, California
Darrell Issa, California
J. Randy Forbes, Virginia
Steve King, Iowa
Trent Franks, Arizona
Louie Gohmert, Texas
Jim Jordan, Ohio
Ted Poe, Texas
Jason Chaffetz, Utah
Thomas J. Rooney, Florida
Gregg Happer, Mississippi

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• Support! Thanks a lot!! -Katie06- ♀ (23 bytes) () 09/03/2009 postreply 11:37:26

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