新的戰略合作夥伴關係協議為中國與昔日的敵人--中國的鄰國河內--開展更密切的外交、經濟和技術合作打開了大門。
美國總統喬-拜登(Joe Biden)將於下月與越南簽署一項協議,旨在拉近河內與華盛頓之間的關係,從而在與北京的緊張關係日益加劇之際取得新的勝利,提升美國在印度洋-太平洋地區的影響力。
據三位知情人士透露,拜登將在9月中旬對越南進行國事訪問期間與越南簽署一項戰略合作夥伴協議。
越南協議的簽署正值河內與中國政府就南海長期領土爭端的緊張局勢加劇之際。越南與菲律賓、馬來西亞和文萊等國長期以來一直抗議中國政府聲稱對距離中國海岸線 1200 英裏的南海部分海域擁有管轄權。河內上個月禁止了《芭比娃娃》這部電影,因為其中的一個場景似乎提到了中國政府所說的標誌其領海的九段線。本周公布的衛星圖像顯示,中國正在河內稱屬於越南領土的一個島嶼上修建機場。
自美越兩國於1995年建交以來,兩國關係穩步改善,結束了1975年越戰結束後長達20年的冷戰。美國現在是河內僅次於中國的最大貿易夥伴,河內擁有一個和平隊前哨站,美國航母編隊現在在越南峴港停靠。
馬西爾說,與越南達成的新夥伴關係協議將加速這一進展,向越南政府發出一個重要信號,即改善與美國的關係是一個優先事項。"馬西埃爾說:"這為越南係統開了綠燈,使其有機會與美國開展更多合作。
該協議將標誌著美越關係在前總統巴拉克-奧巴馬(Barack Obama)於2013年簽署的現有《全麵合作夥伴關係協議》(Comprehensive Partnership deal)指導下的升級,該協議促進了包括公共衛生、援助越南海岸警衛隊和打擊跨國犯罪行動等領域的雙邊合作。但這也反映出美國是如何追趕越南與北京和莫斯科加深聯係的。越南自1998年起就與中國建立了 "全麵戰略合作夥伴關係",與俄羅斯的類似協議也已有十多年曆史。這凸顯了河內與鄰國中國友好不結盟的務實政策(1979 年越南曾與中國發生邊界衝突),以及對俄羅斯自蘇聯時代以來數十年支持的認可。
但該協議並不一定意味著越南正在遠離其巨大的鄰國中國,轉而與華盛頓建立更好的關係。