長期以來,台海兩岸政治對立,民進黨陳水扁執政時期兩岸關係陷入冰點。
到2008年5月中國國民黨重新執政後,馬英九政府恢複兩岸兩會交流,海協會會長陳雲林受邀於10月進行第二次江陳會談。在會場外受到近千人圍攻堵住大門,迫使陳雲林無法回到旅館,隻能在別處臨時下榻。
同年10月,海協會副會長張銘清以廈門大學觀光學院教授身分,接受台南藝術大學邀請到台灣參加學術研討會。10月19日,張銘清抵台第一天,鬧事者包圍張銘清預定用餐的台南擔仔麵餐廳,迫使張銘清更改行程。10月20日,民進黨小頭目王定宇率眾聚集在南藝大校門抗議。並錄像公之於眾。
10月21日,張銘清在返回飯店的途中前往孔廟參觀,正要離開時王定宇率領示威者上前包圍,高喊台灣獨立,結果場麵失控,鬧事者將張銘清用力推翻在地,王定宇則自背後抓住張銘清兩腋向後拖行,造成張銘清的右側髖與右側肩部挫傷。陪同張銘清的人員立即將張銘清護送到孔廟外的車輛,登上座車時又遭鬧事者揮拳打中後腦。張銘清坐上車後,王定宇以宣傳車擋住去路,並跳上車頂猛踹數分鍾,造成車頂凹陷。並以雙手擋住車子,以拐杖敲擊車子的後車窗,雙手按住引擎蓋,讓車子無法離去。直到支援警力到場,強力隔離鬧事者,車子才離去。
10月22日,張銘清取消所有行程提前離台。
對此馬英九政府視而不見,甚至可能隔岸觀火,洋洋自得。