新的多元文化框架需要認識到，澳大利亞多元文化社區的福祉與地緣政治以及澳大利亞對移民原籍國的外交政策密切相關，並且不可避免地受到其影響。將外交政策和多元文化事務概念化為兩個獨立的實體已不再可行。
澳大利亞政府目前正在進行多元文化框架審查，我已提交意見書。
我的意見的重點是澳大利亞多元文化主義需要重新概念化和重新設計，考慮到當前地緣政治帶來的機遇和挑戰，以及無數澳大利亞華人社區日益複雜的情況。
這種對澳大利亞華人社區的關注是對一些獨特因素的回應：(a) 來自中國的入境者比例高於以往時期；(b) 地緣政治動態瞬息萬變，中美之間的緊張局勢和敵意日益加劇；(c) 澳大利亞對美國和中國的外交政策定位，以及澳大利亞政府的國家安全和國防戰略，該戰略越來越將中國視為該國最大的軍事威脅。
在我的提交中，我提出了一些建議
- 在概念層麵上，新的多元文化框架需要認識到澳大利亞多元文化社區的福祉與地緣政治以及澳大利亞對移民原籍國的外交政策密切相關，並且不可避免地受到其影響。將外交政策和多元文化事務概念化為兩個獨立的實體已不再可行。這一新的現實可能會對聯邦政府各部門當前的官僚結構以及它們之間的關係產生嚴重影響。
- 就各澳洲華人社區的福祉而言，政府應該認識到，“中國威脅”的言論已經引起了澳洲華人社區的嚴重擔憂，他們中的許多人認為，自己陷入了祖國與澳大利亞之間的敵對之中。在他們的新居住國，他們受到了不當的懷疑和不信任。我最近的研究表明，澳大利亞公眾對澳大利亞華人社區的接受度低得令人擔憂，英語媒體與澳大利亞華人社區，特別是講普通話的第一代澳大利亞人和永久居民之間的信任度也很低。這些趨勢提醒我們注意國家在爭取多元文化和諧和社會包容方麵存在的嚴重問題。
- 未來的多元文化政策需要將人權原則重新納入其框架，特別是在對抗外國幹涉的背景下。澳大利亞華人社區在政治觀點、社會價值觀和文化習俗方麵複雜多樣。鑒於這種多樣性甚至有時甚至是衝突，尊重個人言論自由權的總體原則至關重要。因此，正如公開反對中國政府的個人應該免受騷擾和虐待一樣，那些希望發言支持中國政府的人不應自動被視為被中國的宣傳洗腦，或者更糟糕的是被懷疑或被懷疑。被指控擔任中國政府的特工和間諜。
- 同樣，包括微信在內的所有社交媒體平台的自由訪問也需要得到尊重。當然，微信應該遵守澳大利亞所有相關法規。然而，由於微信是迄今為止對中國移民最有用的平台，因此政府尊重該群體與中國的家人、朋友和網絡保持聯係的權利非常重要。至關重要的是，微信問題不應該被政治家以安全利益的名義一心推動禁令或部分禁令武器化。
- 為了與非英語人群建立足夠的溝通平台，政府應繼續使用微信和小紅書等中國社交媒體來促進政治參與，更好地提供老年護理、醫療保健等方麵的社會服務。和殘疾人護理，以及促進社會包容和歸屬感。
- 現在比以往任何時候都更迫切需要支持正在進行的研究，以確定可行的策略、方法和途徑，以確保澳大利亞華人，特別是第一代中國移民的包容和接受。政府應積極利用澳大利亞華人社區迄今為止尚未開發的資源，將其視為捍衛澳大利亞國家安全和國家利益的資產，而不是主要將其視為負債。確定促進其社會、文化和政治融合的有效戰略應被視為事關國家利益和國家安全的緊迫事項。
澳大利亞華人、社會包容和國家利益
近年來，特別是自Covid-19以來以及在聯盟黨執政的最後一段時期，我們目睹了反華種族主義、對澳大利亞華人的妖魔化、對澳大利亞華人政治忠誠的懷疑以及缺乏對華裔的尊重等現象日益嚴重。新移民的公民和公民教育。
社會凝聚力被認為是澳大利亞國家利益的關鍵要素，是澳大利亞繁榮與安全的基礎。事實上，安全評論員證明“與社會各界，特別是華裔澳大利亞人，建立信任和非政治性的接觸”是製定總體國家利益戰略的重要組成部分。促進少數群體的融合，特別是像澳大利亞華人社區這樣規模較大的群體的融合，不僅符合正義和平等的自由主義觀點，而且也是一個務實的重要問題，特別是如果澳大利亞有意發展自己的國家的話政治影響力，在與外國強製影響的戰略競爭中增強國家實力。
出於同樣的原因，奧斯蒙德·邱警告說，從國防和安全角度推行我們的外交政策需要停止助長“認為澳大利亞華人在衝突中是可以接受的附帶損害的看法”。
這種觀點——華裔澳大利亞人在衝突中是可以接受的附帶損害——似乎已被我們媒體的許多評論員以及一些智囊團和政界人士含蓄地接受。這極大地損害了多元文化主義精神和哲學的合法性和有效性。
新的多元文化框架需要反映這樣一個事實：澳大利亞華人的福祉與當前地緣政治、澳大利亞對華外交政策以及澳大利亞傾向於與澳大利亞建立密切聯盟的國家安全政策密切相關，並不可避免地受到其影響。我們。將兩者概念化為獨立的實體越來越困難。
鑒於此，促進這一特定群體融入社會的挑戰是巨大的。最近，安德魯·雅庫博維奇 (Andrew Jakubowicz)評論了他所謂的“COVID-19 時代的恐華症”。他寫：
少數族裔移民在澳大利亞的身份和對澳大利亞的依戀取決於他們進入的製度在多大程度上保護他們的人權免受種族主義者和仇外者無處不在的威脅。如果新事物出現具有威脅性和潛在危險，他們就不會放鬆對舊事物的控製。
缺乏滿足實際需求的信息和通信平台
雖然這些社區中的許多人在政治和社會方麵感到被邊緣化和排斥，但實際上，政府在提供廣泛的服務方麵也存在差距，包括老年護理、健康護理、法律援助和無數其他社會舉措，例如 GambleAware 和有關家庭暴力的信息。
對澳大利亞華人社區各個方麵進行研究的學者已經證明了中文社交媒體平台在這些社區人們日常生活中的重要性。例如，李秉勤（新南威爾士大學）一直在研究澳大利亞華人服務協會（CASS）等社區組織如何利用微信來招募老年護理和自助團體的誌願者。微信對於社區服務提供商聯係難以接觸到的老年人特別有用。李報告說，這些老年人中的一些人多年來一直在悄悄地造成澳大利亞老年護理勞動力的短缺。但現在，在微信的幫助下，社科院招募了更多誌願者，其中包括許多來自中國大陸的新移民。
對於年長的澳大利亞華人來說，微信本質上是克服社會孤立、了解澳大利亞文化、法規、社會服務、活動和網絡的生命線。如果它被禁止或限製其使用，這些長者中的許多人將實際上回到“盲、聾、啞”的狀態。
同樣，Tina Du（現就職於南澳大學）研究了67歲以上中國移民的信息行為，發現微信對於讓這些老年人在澳大利亞生活並與外界保持聯係發揮著重要且必不可少的作用。中國。鑒於澳大利亞政府最近的2023 年代際報告中指出的挑戰，這一點尤其重要。
一些研究人員還敦促衛生專業人員使用微信來幫助患者。張淩博士（悉尼大學）是一名執業護士和研究員，專門從事心血管疾病患者的護理。基於她對流動人口社區電子健康素養水平較低的發現，張認為微信應該被用作全科醫生和心髒病專家的平台，讓醫療保健提供者傳播健康信息，因為它的影響範圍廣泛。
越來越多的循證研究表明，微信在許多澳大利亞華人移民的生活中發揮著至關重要的作用，到目前為止，還沒有任何具體證據表明微信對澳大利亞的社會構成任何形式的威脅。國家安全。
參議院通過社交媒體進行外國幹涉問題特別委員會主席、參議員詹姆斯·帕特森認為，“我們還必須增強海外僑民社區的抵禦能力，以保護他們的言論自由權”。
為了呼應帕特森參議員關於保護海外僑民社區言論自由權的呼籲，必須指出的是，言論自由權和自由訪問包括微信在內的所有社交媒體平台的權利確實需要得到尊重。雖然微信應該遵守澳大利亞的所有相關法規，但同樣重要的是，政府認識到並接受微信是中國移民使用最廣泛的社交媒體平台，並已成為他們與家人保持聯係的重要手段，在中國的朋友和網絡。無論該領域出現什麽政策，都必須尊重該社區為此目的使用該平台的權利。而且，這些政策必須鼓勵政府利用該平台來提高中國移民獲取社會服務和其他重要政府職能信息的能力。至關重要的是，微信問題不應該被政治家以安全利益的名義一心推動禁令或部分禁令的武器化。
政府不僅應繼續利用微信來促進政治參與，提供老年護理、醫療保健、殘疾人護理等社會服務，並鼓勵和促進包容性和歸屬感；它還應該資助進一步的研究，以確定如何利用該平台在這些領域做更多的事情，並做得更好。
概括
如何解決澳大利亞華人社區問題是多元文化框架審查的一個組成部分。多種因素——大量來自中國的新移民、快速變化的地緣政治動態（以中美之間緊張和敵意日益加劇為特征）以及澳大利亞在其外交政策中日益傾向於將中國視為我們最大的軍事威脅——影響當前對多元文化框架的審查。許多工作——整體重新概念化、治理結構、政策重新思考以及實際戰略的設計——仍有待完成。通過積極征求學者、多元文化機構和社區利益相關者的意見來更新其框架，政府將受益匪淺。
孫萬寧 FAHA 是悉尼科技大學藝術與社會科學學院媒體與傳播研究教授。
（穀歌翻譯：Australia’s multicultural framework can no longer be separate from geopolitics）
