NEW YORK TIMES
維族人在新疆日益成為弱勢群體
維族人在新疆日益成為弱勢群體
傑安迪 2013年10月14日
Gilles Sabrie for The New York Times
中國新疆維吾爾自治區喀什一個家畜市場的維族人。
中國喀什——這座古老的綠洲城市位於中國西部偏遠的新疆維吾爾自治區，隻需快速瀏覽一下當地招聘網站，就會覺得在這裏找工作的人似乎擁有大量機會。喀什文化中心希望找到一名有經驗的編舞，喀什市黨委辦公室正在招聘一名司機，而附近的疏勒縣則需要一名檔案保管員。
然而，這些以及其他數十個工作機會都有一條相同的限製：維吾爾人不必應聘。信仰伊斯蘭教、說突厥語的維吾爾族在喀什人口中占將近90%。公務員考試信息網上羅列的161個職位中有大約一半都注明，這些職位隻考慮漢族人或母語為漢語的人。
這種歧視在自治區內很普遍。除此以外，中國的1000萬維吾爾人還麵臨著其他很多不公正待遇，而這個社會越來越傾向於認為他們不能信任，而且還具有宗教極端主義傾向。維吾爾人基本無法進入當地蓬勃發展的石油和天然氣行業，機場的工作也基本隻留給漢族應聘者，而身份證上寫著維吾爾族的卡車司機則無法獲得運送燃料所需要的執照。幾家貨運公司表示，這是一條不成文的規定，依據是擔心油氣運輸車很容易當做武器。
這片廣闊的區域有著沙漠和白雪覆蓋的山巒，與幾個中亞國家毗鄰，具有重要的戰略意義。除了名字叫做新疆維吾爾自治區外，這裏基本由北京嚴格控製。政府的高層職位和龐大的安全機構裏的關鍵職位主要由漢族人占據，其中很多人都是從中國東部招聘過來的。
“根本原因是漢人不信任我們，這一點對人們在新疆的生活產生了侵蝕性影響，”北京著名維吾爾族經濟學家伊力哈木·土赫提(Ilham Tohti)說，“而且事情正在變化，越變越糟。”
今年夏天的幾次暴力事件導致至少100人喪生，分析人士、人權活動人士，乃至少數漢族學者都警告稱，他們所說的壓製政策正在越來越嚴重地疏離維吾爾人，使他們越來越激進。很多維吾爾人信仰伊斯蘭教遜尼派中一個溫和的宗派。4年前，該自治區的首府烏魯木齊發生民族暴亂，導致至少200喪生。此後，這些政策便加強了。
中國政府稱，暴亂在很大程度上歸咎於外部煽動者，其中包括一個分離主義運動的成員，中國政府稱該組織與國際聖戰主義者有聯係。雖然近年來，中國警察和士兵曾無緣無故受到襲擊，但大多數專家都表示伊斯蘭武裝分子構成的威脅，遠沒有中國政府描述的那樣威力巨大、組織性強。
今年8月，武警在對離喀什不遠處的一個所謂的秘密“軍火中心”進行突襲時，開槍擊中至少32人，其中有十幾人死亡；自由亞洲電台(Radio Free Asia)稱，幾天後，至少有另外十幾名維吾爾人在依力克其鄉的一間農舍內做禮拜時被殺。官方稱，這些人是在從事“非法宗教活動”，而且還在接受恐怖襲擊訓練，但是官方並未提供更多細節。
此外，還發生了一些其他事件。阿克蘇地區的一個派出所發生槍擊，共造成50人受傷，3人死亡；絲綢之路上的另一座城市和田發生暴力衝突，據稱當時數十名男子在抗議當地一名阿訇被拘留時，遭到了槍擊。中國官方媒體將這些事件和其他事件稱為“恐怖襲擊”，而流亡團體則表示這些都是和平抗議時遭到的殘酷鎮壓。
當地居民稱，這些衝突和其他衝突都是由當地日常生活中令人沮喪的現實所引起的：製度化的就業歧視、禁止不滿18歲者進入清真寺的規定，以及很多維吾爾人難以獲取護照的事實等。那些能夠出國的幸運的維吾爾人表示，他們回國時往往會遭到安全官員的盤問，因為後者想知道他們是否曾參與過分離主義活動。
“政府應該認識到，地方官員的魯莽舉動和欠妥的決定，隻會引起更大的不穩定，”蘭州大學中亞研究所教授楊恕在評價不允許婦女戴頭巾和不許年輕男子蓄胡須的規定時說。
很多維吾爾人還確信，北京正試圖通過同化措施和教育政策，消除他們的語言和文化，包括在學校及政府工作中優先使用漢語，而不是維吾爾語。自2004年以來，所謂的“雙語教育”計劃要求新疆大部分地區的教師使用漢語教授幾乎所有課程。當局堅稱，該政策目的是幫助維吾爾人參與競爭，因為在中國，漢語是通用語言，但很多家長、老師和維吾爾族的知識分子對此表示懷疑。
“我17歲的女兒漢語說得不錯，但她無法讀完一篇維吾爾語的作品，”一名在烏魯木齊工作的政府工作人員說。“我擔心，從這一代開始，會有很多維吾爾族人不懂維語。”由於此類評論可能帶來嚴重後果，這名工作人員要求匿名。
隨著最近幾年越來越多的漢族人在這個戒備森嚴的地區定居，特別是至今仍以維吾爾族人為主的新疆南部弧形地帶，兩個民族之間的恐怖、懷疑氣氛不斷加劇。即便是在漢族人占75%的烏魯木齊，維吾爾族社區也布滿了一群群全副武裝、身穿迷彩服的警察。根據當地頒布的一項打擊犯罪的法規，天黑之後維吾爾族人不得坐在出租車的前座。
最近，漢族工程師黃曉林（音譯）在優厚工資及補貼住房的誘惑之下，離開沿海的山東省來到了和田。他說同事們經常提醒他不要進入該市的維吾爾族區。他站在一個寫著“維漢一家親”的宣傳標語旁說，“當地人非常野蠻，有暴力傾向。”
北京方麵在推行名為“嚴打”的安全行動的同時，還大力發展新疆的經濟，但就連這點也在維吾爾人中引發了不滿，他們說，最好的工作都屬於新來的漢人。喬治·華盛頓大學(George Washington University)研究新疆發展情況的教授肖恩·R·羅伯茨(Sean R. Roberts)說，“中國政府對宏觀經濟發展的理解已經落伍了，他們認為這會促使所有人達到同樣水平，但情況顯然不是這樣的。”
專家及當地居民表示，這種抵製情緒部分是由日益嚴重的宗教限製舉措引發的。公務員可能會因為參加周五下午的禮拜活動而被解雇。維吾爾族大學生表示，在神聖的齋月期間，他們通常被要求在學校食堂吃午飯，而虔誠的穆斯林教徒此時都會禁食。新疆的各個城市都有警告人們不要在公共場合做禮拜的標識，攝影機則對準了當地清真寺的門口。居民們還表示，政府雇傭了一大批領薪金的告密者，並監控網絡通信和手機通話。
中國政府采取此類舉措是因為，他們擔心破壞鄰國阿富汗及巴基斯坦穩定的伊斯蘭教激進分子會在新疆紮根，這種擔心並不是完全沒有根據，因為一些與新疆臨近的、法律體係崩潰的國家是穆斯林世界諸多聖戰者的藏身之地，其中一些聖戰者就來自維吾爾族。
但專家表示，對未經批準的宗教學校的突襲行動及其他限製舉措促使人們更加虔誠。“5年前，你在烏魯木齊很難看到戴麵紗的女性，但現在情況不一樣了，”新疆大學的一名漢族教師說。“對於很多維吾爾族人來說，蓄胡須，要求妻子在公共場合蒙頭遮麵已經成為一種抗爭行為。”這名教師對北京方麵在新疆地區推行的政策持批評態度。
盡管死亡人數不斷增加，分析人士稱，中國的新領導層不大可能在短時間內調整其強硬政策。據官方媒體新華社報道，國家主席習近平上個月對中亞四國進行國事訪問期間，發誓要繼續對抗“三股勢力”——分裂勢力、恐怖勢力及宗教極端勢力，習近平試圖通過上述訪問增強新疆作為複興絲綢之路的關鍵地區的作用。
人權觀察組織(Human Rights Watch)駐香港的研究員林偉(Nicholas Bequelin)表示，由於沒有考慮導致維吾爾族人不滿的根本原因，北京方麵可能不經意間促使一代年輕人變得激進。“整個維吾爾族都感到窒息，他們都成了同情極端主義的嫌疑犯，”他說。“新疆陷入了一個惡性循環，不斷加劇的壓製隻會導致更多的暴力行為。”
傑安迪(Andrew Jacobs)是《紐約時報》駐京記者。Shi Da對本文有研究貢獻
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