,4個師分屬於國軍4個不同的集團軍裏,紅軍不能有一個指揮機關單獨指揮這四個師。
紅軍堅持一個指揮部指揮這四個師,最後蔣介石最不願意放棄的這一條也放棄了,但是取消了一個師的編製,隻給了3個師番號。
6個旅,12個團的番號和編製。共軍自己加了3個團:115師獨立團,120師教導團和129師教導團,蔣介石睜一隻眼睛閉一隻眼睛就算了。
平津戰役結束後,改編傅作義的25萬人:一個剿總,2個兵團,8個軍,25個師。就是取消剿總,2個兵團部,8個軍部的高級指揮機關,編成25個獨立師,使得他們沒有戰役的能力。