國務院表態防止駐京辦反彈折射改革困境

國務院表態防止駐京辦反彈折射改革困境

                     2011年10月8日

何必

國務院機關事務管理局有關負責人……（略。）

這種消息，意味深長不？

聯係到該機構的總頭目溫家寶最近有個政治體製改革以及黨政分開的言論，咱們也就看到改革的基本動向了吧。

來看看相關內容吧。

（何必注，略。）

洋鬼子中文媒體的相關文字。

（何必注，略。）

老左派電子雜誌的相關說辭。

（何必注，略。）

來自俺收到的電子郵件的相關內容。

（何必注，略。）

美國朱學淵發來的相關內容。

（何必注，略。）

嗬嗬。

以前，俺在傳播整本書的時候，出於篇幅的考慮，往往還是把書給分成幾個部分，弄成連載。比如轉發白祖誠老先生發來袁劍《奇跡的黃昏》、俺稱之為全球華人黑社會老大的朋友發來張東磐《父親的戰爭》、以及辛子陵《千秋功罪毛澤東》等等。但是，這樣很容易分散，並且，俺往往不會連著說同一話題，因此也就會隔幾天，如果考慮到我黨的互聯網管製以及郵件丟失，那就首尾不相連情況出現的可能性太大拉。因此，現如今俺對一本書（不算上下卷）都是一次性傳播完畢。

《李延明文集》是2008年俺第一次與他見麵時獲得贈送的。其實，李延明給俺發送參考內容、包括他自己的論述，已經有些時日啦，也就是說，在俺獲贈文集之前，對於李延明的研究成果，有所目睹。從中，獲得了不少啟發。比如，李延明對於民主集中製、主權、民主、馬克思主義等問題的論述，還是很讓俺頓開茅塞的。

看了李延明文集，獲益匪淺，感慨萬千。李延明也發來過他給一些大學生講座，主題是該如何治學，那裏麵的主張，很是可以作為現如今墮落得一塌糊塗的中國知識人的座右銘了。

在傳播李延明文集的時候，借機向到現在還一直為俺提供太多有價值參考材料的李延明表示謝忱和敬意。

李延明也算是我黨高幹子弟咧。其父親是中國最著名的外貿部長（李強）；而李延明本人對此隻字不提，並且對於外在的名譽也很是淡泊。俺在引用他的文字時，曾經注明他是中國社科院的博士生導師，他看到後發來郵件說，不要提什麽博士生導師和其他頭銜了，直呼其名就可以了，俺尊敬不如從命，此後隻是以李延明相稱。

從中，與現如今中國比比皆是拉大旗作虎皮的專家學者兩廂對照，高下立判了不？

通過李延明，俺麵對麵見過了劉筠、秋石客、溫小溪、黃紀蘇、王小東等等大名鼎鼎的人物。

要不然俺說，家庭出身還是有著非常濃重並且與生俱來無法抹殺的痕跡呢。俺在最近的有些文字裏提及，現如今中國富豪不少，但卻沒有了貴族，有物質沒有了精神。看看胡錦濤那樣從平民出身的人，一旦到了一覽眾山小的權力位置的所作所為，還不顧一清二楚的麽？如此，也就可以理解馬雲、黃光裕、賴昌星、馬化騰、宗慶後、張朝陽、乃至張維迎、胡星鬥、丁學良之類的貨色為什麽會如此這般了吧。

俺在北京土生土長，但俺知道，土生土長的北京人實際上分為迥然不同並且很多都是老死不相往來的兩個群體，一個是小市民以及因為城市化而從農民搖身一變成為市民的群體，通常被稱作“胡同串子”，另一個則是北京人所謂“大院”裏的人，包括機關、部隊、可言院所、大專院校等等，都是些1949年之後因為北京建都從外地陸續調來的移民。這兩個群體，從言行舉止為人處世上，有著太大的區別，並且這種差別是至死不渝無法改變的。在一個單位裏，這兩派勢力會迅速自成體係，分庭抗禮。因此，就如同現如今根本不存在抽象的中國、而至少可以分為城市中國和鄉村中國、貧窮中國和富裕中國、官方中國和民間中國等一樣，也不存在什麽統一的北京人。

看了李延明文集，以及李延明發來的各式各樣的材料，也就對改革有了進一步的了解了吧。

開篇，國務院機關事務管理局發文，說是要防止駐京辦的卷土重來。

這個話題俺也曾經專門討論過吧。

地市級及其以下的駐京辦被取締，這在當時又是胡溫們的一個所謂製度創新不？被臭不要臉的官方媒體歌功頌德得稀裏嘩啦的，可俺堅定不移地認為，駐京辦不會銷聲匿跡，隻不過就是表麵上做個樣子，讓胡溫們可以在麵子上過得去而已。

結果怎麽樣？

駐京辦根本就沒有消失，而不過就是改換門庭巧立名目舊瓶裝新酒換湯不換藥罷了。官方媒體也報道，很多駐京辦撤離了北京，但卻跑到了比如廊坊，距北京一步之遙，有的幹脆就把駐京辦的牌子撤了，但裏麵全班人馬依然如故，所有事務一如既往。

實際上，省級駐京辦的保留，也就是我黨等級森嚴禮不下庶人刑不上大夫的表現。省級駐京辦的存留，也就為駐京辦製度存在留下了一個巨大的缺口。省級駐京辦的功能是什麽？跑步錢進，到財政部發改委等部門要項目要資金要政策，當然也包括省際官員賣官鬻爵捐個官位希冀仕途平步青雲了。現如今，中國的官位明碼標價，38軍團長（在地方上也就是縣處級）的位子60萬，劉誌軍備好了20億購買副總理的位置，省級官員位子的價格自不待言了吧。全世界還有這種各個地方駐首都辦事處的現象麽？因此，省級駐京辦的存在，本身就是個非常荒誕不經的事情。既然保留了這個級別的駐京辦，當然也就為下層駐京辦死乞白賴在北京摸爬滾打留下了堅實的基礎。

通看地市級駐京辦，最大的功能有兩個。一個是接待，一個是截訪。

從接待方麵說，地方大員來京，那是稀鬆平常的事情。讓這些平日裏在地方上呼風喚雨車水馬龍頤指氣使的貪官汙吏來到北京，去擠小旅館？住酒店？到旁邊的飯館裏亂哄哄氛圍裏解決一日三餐？我黨的官員哪兒受得了那個。

美國副總統拜登訪華，到了南鑼鼓巷吃了姚氏飯館的炸醬麵，讓中國人（包括海外華人，下同）大呼小叫，好像看到了外星人，再加上此前駱家輝來北京就任美國駐華大使時輕車簡從的寒酸樣，讓中國人與自己的父母官比較起來有著天壤之別，激化了中國人仇官的心理，環球時報和光明日報發文把駱家輝樸素衣著靜悄悄赴任之舉上成是美國佬別有用心的“新殖民主義”行徑，招致太多中國人的嬉笑怒罵，最為讓人啞口無言的說辭就是——“歡迎殖民”。

相形之下，我黨貪官汙吏哪一個不是前呼後擁氣壯山河？到了北京，沒有人接待，那還了得？平日裏在家鄉橫行霸道慣了，到了北京，也必須有著地方權力在北京的延伸，也必須享受權力帶來的快樂，也必須有發號施令說一不二的氣概，如此，沒有駐京辦，怎麽活呀。

至於說截訪，那就更是太讓人五味雜陳了吧。

俺曾經專門就北京安元鼎公司事件說三道四過吧。

毛澤東時代，信訪工作是個非常重要的事務。毛澤東對於官僚體係的存在及其胡作非為保持著高度的警惕，保存了信訪通道，作為了解最基層民生狀況的渠道和窗口。很多事情，在基層遇到不可逾越的阻力時，也都是通過信訪得到解決的。

中國古代，當草民遇到冤屈時，也經常會發生攔截皇帝或者欽差大臣座駕鳴冤叫屈的事情，並且成為美談。這也通告社會，皇帝還是真命天子，是為民做主的。而這種攔截天子或者下臣的行徑，雖然說是犯上作亂，有殺無赦並且株連九族的危險，屬於不折不扣的非正常和規範的維護權利的方式，卻得以流芳千古。

這種製度設計和供給，除了讓紫禁城能夠直接了解最基層狀況的功用之外，還有著減壓閥的功能，通過如此非常規方式來讓民間的不滿情緒得到釋放和緩解，讓人們感覺，總是可以有地方說理，公理還是存在的，不必非得揭竿而起殺去東京奪了鳥位。

所以，上訪製度的存在，也就成了地方草民萬般無奈情況下最後一個非暴力維護權利的路徑的表現了。

毛澤東之後，鄧小平對於信訪製度的態度發生了巨大的轉變。這種轉變，也就是潑洗澡水把孩子一起潑出去的路數。集體領導、取消群眾運動、在憲法裏取締“四大”以及類似罷工等權利，無異於對民間和社會痛下殺手，阻斷民間權利主張和救濟的渠道。

也就是說，鄧小平否定毛澤東，也就意味著否定中國最後一個皇帝與民做主的方針，並且逐漸阻塞了民情直接通達皇宮的管道。

到了胡錦濤，這種態勢愈演愈烈。各式各樣的截訪事件層出不窮。胡溫們“穩定壓倒一切”的執政原則，讓穩定成為考核地方官員的一個首當其衝的指標，不管地方上發生了如何慘絕人寰的行徑及其結果，隻要不擇手段維護了穩定，一了百了。

由此，地方官員當然會絞盡腦汁想方設法攔截到京上訪的本地冤民。一來維護本地穩定的假象，二來更是可以阻斷北京當局洞悉本地無惡不作狀況的信息來源。

胡錦濤雖然是平民出身，但是對平民的憎恨，由此可見一斑了吧。

如此，地方在北京設立駐京辦，也就是不可避免的大勢所趨了不？

地方在北京的勢力當然不堪重負，於是乎才會產生了安元鼎那樣的公司，專門從事用各種慘無人道的手段幫助全國各地委府搜尋跟蹤抓捕虐待遣返訪民的行徑。

最新的消息說，安元鼎這個惡貫滿盈臭名遠揚的貨色，非但沒有受到任何製裁，反而改了個名字，又卷土重來，繼續從事著這個發財非常快捷安全的行當。

同時，北京市方麵也深知胡溫們對於上訪的基本態度。因此，無論什麽大事小情，比如什麽奧運會、全國兩會、國慶節、辛亥革命百年紀念日等等，都會興師動眾，派出大量警力，前往訪民聚集的北京南站等地進行清剿，把訪民都押上車，送到北京郊區，然後又各地駐京辦來人認領，押送回原地。

李蕊蕊事件，是上訪製度到現在最為典型的標誌性事件了吧。到北京上訪，被關押在黑監獄裏，被看守強奸，失去了處女的身份，此後的訴訟之中，凶手被舉重若輕草草審判結果不如不判，這太可以表現出胡溫們對於上訪製度和訪民恨之入骨的心態了吧。

胡溫們才不會在乎地方冤情到了什麽樣的地步呢。他們丫心裏太明白了，中國目前發生全國性動亂的可能性不存在，因此，就算地方上已經胡作非為登峰造極，也不會對他們明年平安著陸有什麽實質性的影響。至於說他們卸任之後嘛，“我身後哪怕它洪水滔天”。（中國的政治製度會是如此既往不咎，全世界也隻此一家別無分店吧。從江澤民開始，中南海的路數已經演變為在任者給繼任者挖坑埋雷設置陷阱，恨繼任者不死，現如今，胡溫們出台各式各樣的政策，無一例外，都是在給繼任者設置障礙，比如教育財政投入占GDP之比明年要達到4%，比如批準河南加快建設中原經濟區，比如戶籍製度鬆動，等等。現如今中南海內部缺德到了如此地步，空前絕後了吧。）

（所以，別說什麽溫家寶政治體製改革以及黨政分開的喧囂，影帝還是先把國務院信訪辦周圍那些痛不欲生的訪民安排好了再說吧。）

胡錦濤花拳繡腿，口兒犯一大堆，膽小如鼠。按照丫挺的路數，如果稍微有些個膽略，早就被上訪製度給廢了。或者說，上訪製度現在還名存實亡地苟延殘喘著，隻不過是因為胡錦濤謹小慎微的緣故。

如此，要撤銷地市級駐京辦，癡人說夢了吧。

而當上訪製度完全成為擺設之際，也就讓全中國民間維權的唯一可能性被殲滅了。剩下的，就是官逼民反了。

雖然說，中國發生全國性動亂的可能性微乎其微，但卻發生著孫立平所謂“社會潰敗”。而其結果嘛，就是莊禮偉再三指桑罵槐含沙射影說的，中國逐漸就成為“失敗國家”咧。

嘎嘎。