上海市在戶籍製度上虛晃一槍圍魏救趙

上海市在戶籍製度上虛晃一槍圍魏救趙

                       2009年2月27日

何必

“購房入戶這個政策對不同的城市會有不同的效果。”……（略。）

這幾天，有關上海對得到該市戶籍管理規定的變化，引起了全國性的關注與廣泛的議論。各方觀點異彩紛呈。

這凸顯出，現如今的中國，無論發生什麽大事小情，人們的判斷都會五花八門乃至截然相反。整個一個民族人格分裂的表征。

或許，有人會說，這是言論自由的表現。我對如此說法嗤之以鼻。如果說田文華可以無法無天，而胡春華可以置之度外既往不咎的話，那麽這種言論自由也太狼心狗肺了。

涉及到戶籍製度，一直就是中國現行各式各樣製度當中遭到人們非議最多的。

王未名從美國給我發來BBC和世界日報的相關報道。

（何必注，略。）

洋鬼子在中國的媒體的相關報道。

（何必注，略。）

有律師對戶籍製度開刀問斬。

（何必注，略。）

右派人士對戶籍製度也有著頗多的指手畫腳。

（何必注，略。）

來自我收到的電子郵件的相關內容。

（何必注，略。）

趙楓生發來的相關內容。

（何必注，略。）

多才多藝無所不能的胡星鬥，是中國專家學者當中對戶籍製度說三道四最多、並且因此而最為公共人物者。我曾經與他當麵交換過有關中國戶籍製度的看法，可是此後卻發現，他的看法發生了根本性的改變。

（何必注，略。）

崔之元發來的相關內容。

（何必注，略。）

老周發來的參考材料。

（何必注，略。）

上海王煉利大姐發來的相關評論。

（何必注，略。）

應該看到，在現如今中國的基礎性治理製度當中，有兩個是最為人詬病的。一個是戶籍製度，一個是計劃生育製度。

從上麵看劉軍寧對計劃生育製度的非難，可以知道他對這個領域了解還隻不過就是走馬觀花的蜻蜓點水層麵。

我曾經專門看過在美國大學裏對中國計劃生育政策進行專項研究的易富賢的大量研究成果，並且促使我對宣傳他的成就略盡綿薄。他得知後，專門給我介紹了有關計劃生育的各式各樣的惡果，並且給我郵寄來了他那本驚天地泣鬼神的專著《大國空巢》。

易富賢在呼籲立即停止禍國殃民的計劃生育政策時，還隻是給兩個代表委員發送相關材料上，似乎並沒有找到其他更好的途徑與方式。而這種針對橡皮圖章和花瓶獻計獻策的手段能夠起到的作用，是非常值得懷疑的。

全國計生委認為計劃生育政策是英明正確的，必須堅定不移地執行下去。這他娘的真是廢話。如果是錯誤的，如果停止，那麽計生委就不會存在了，這幫子貪官汙吏就少了中飽私囊的機緣。

易富賢的呼籲在國內外太多的媒體上都公諸於眾了。但是，當局沒有一絲一毫的反應或者動作對此有所回應。

計劃生育政策的的確確是個斷子絕孫的政策。易富賢急火攻心，如果再不立刻停止這個王八蛋政策，中華民族真是要麵臨著亡族滅種的前景。

可是，現如今的當權者擊鼓傳花，不會在自己的任上幹任何重大的政策調整，所作所為都是小打小鬧修修補補拆東牆補西牆的把戲，口惠而實不至。按照王力雄的分析，當權者已經沒有了任何政治理性、抱負與追求；而楊鵬則一針見血地指出，在最高層會議上，所有人無一例外，都在打著自己的小算盤，都在為自己的私利殫精竭慮，沒有人會考慮什麽民族大義或者公共利益。

因此，可以說，現如今的當權者是最自私自利的。

指望這樣的團夥能夠改變計劃生育政策，那是癡心妄想。

以此類推。戶籍製度也是同樣。

胡星鬥對戶籍製度是喋喋不休最多並最風光的。

當初，我與胡星鬥就此交談時，都認為，戶籍製度承載了太多的曆史因素。它的背後，是中國的地域性發展的不平衡。二元結構當中，戶籍製度把人限定在土地上，剝奪了自由遷徙的權利。也正是通過這種手段，才使得中國可以借著盤剝農民而進行工業化。在如法炮製前蘇聯的經濟重型化的發展路徑時，必須對輕工業、特別是農業進行掠奪與透支，才能使有限的資源得以支撐對資源高度依賴的重化工業的存在與發展。這造成了中國的所謂四個現代化模式裏，工業化與城市化進程高度脫節，二者相差了近20個百分點。以至於到現在積重難返，太多的矛盾和隱患都被曆屆委府視而不見，用擊鼓傳花的方式留給繼任者。

因此，如果唐突地取消戶籍製度，那麽就會出現大城市、特別是像北京、上海等特大城市人口蜂擁而至無法承載的狀況。

有趣的是，胡星鬥在建議中國遷都人士裏麵最為積極的。他對遷都的分析當中，也提及北京最為要命的，就是水資源緊缺。

2006年我在做電視節目裏曾經專門討論過“北京到底能養多少人？”的話題。這個問題看上去並不是什麽新鮮事，但卻是越來越嚴峻了。如果僅僅停留在理論上或者情感上來事不關己地說什麽“北京到底是北京人的北京還是中國人的北京”，這種空泛的發問以及討論毫無意義。一個最為簡單的道理就是，不可能極端地認為，中國接近14億人口都擠在北京市。城市合理規模、資源支撐限度、城市管理、公共服務能力等等，都製約著城市規模的擴大。

因此，戶籍製度之所以還死皮賴臉地存留著，實際上是現如今的人們為曆史上的胡作非為買單，咱們在為過去付出代價。

胡星鬥後來搖身一變，成為立即取消戶籍製度堅定不移的鼓吹者。

於是乎，一個非常明顯的問題就擺在麵前。取消戶籍製度，越來越大的貧富差距以及地域性的發展不平衡所造成的二元結構當中福利、治安、公共管理資源的嚴重失衡會形成什麽樣的現實狀況？

在我所做的電視節目當中，最為叫座但卻是正反兩方不共戴天的題目，就是類似“北京該不該限製外地人”這樣的內容。每每碰到這樣的內容出現，雙方就展開了你死我活的話語對抗。

人民大學教師、人大代表張維英在兩會上發出了應該限製外地人進京的聲音，結果遭到媒體鋪天蓋地的抨擊，以及互聯網上祖宗八輩的謾罵。張事後心有餘悸地說，如果誰要是想迅速成為明星，那麽就談戶籍製度。

很現實的問題是，北京從來不會發出取消戶籍製度的信號。雖然說，北京市當局並不會明目張膽地在大庭廣眾之下聲言要限製外地人進京，但是私下裏耳提麵命偷偷摸摸地做是誰也攔不住的。

此番，上海市在戶籍製度上做手腳，引發了全國性的熱議。但是，看了上海戶籍政策的變化，卻實在令人前仰後合。其中，對於中級職稱的硬性要求，實在是向體製內回歸，或者說是向計劃經濟時代複辟。市場上，除了國有企業，哪裏還會有什麽中級職稱之說？

前些年俺在幹人力資源報道時，圈裏人說，北京市戶籍管理也會與時俱進，出台各式各樣吸引人才的政策，但是，千萬別被那些花樣翻新的政策給忽悠了，那都是表麵文章。實際上，政策是由人執行的，資源是委府控製的，是不是批準完全由貪官汙吏說了算。其中的水是非常深滴。

昨天的消息說，上海市戶籍製度的動手動腳，別的不說，引發了房價的上漲。

哈哈。這就對了。圍魏救趙嘛。

什麽戶籍製度改革，整個就是個倒退。

目的嘛，就是為了救房地產。

上周，北京市秘不示人地取消了房地產有關7090、二套房、外籍人購房等等諸多政策限製。

全國各地都在靜悄悄地救房地產。

畢竟，各級委府就是最大的房地產開發商。

而前天，伴隨著有色金屬和物流業振興規劃的出台，十大行業振興規劃終於湊齊了。其中沒有房地產。

這引發了人們高度的關注。

為什麽？

房地產已經不僅僅是個經濟問題，更是個社會問題乃至政治問題。

所有行業當中，隻有房地產是不是該進入振興規劃引起了如此驚天動地的爭論。

這也就意味著，房地產實在太重要了。其重要性，遠遠超過了十大當中的任何一個。

不管房地產是不是具有十大振興之名義，各地委府在振興方麵真是不遺餘力。

也因此，上海在戶籍製度上借著改革之名虛晃一槍，在贏得了媒體和輿論的大呼小叫之後，幹的卻是救房地產的勾當。

欺世盜名吧。

嘎嘎。