該是懷疑計劃生育國策的時候了

該是懷疑計劃生育國策的時候了

                             2008年2月14日

何必

昨日，武漢市計生委向市政府匯報時稱，該市已對843名超生黨員幹部給予黨紀、政紀處理……（略。）

黨政幹部超生，這應該算是利用特別謀取不正當利益了。對此，進行處理，似乎也是情理之中的事情。畢竟，計劃生育是咱們寫進憲法的基本國策，來不得半點含糊。尤其是黨政幹部，原本應該是在遵紀守法方麵以身作則率先垂範，成為計劃生育的標兵模範，可現如今的黨政幹部的思想水平與行為模式常常讓人啼笑皆非。高層屢屢提出類似什麽生活作風方麵的要求，並把腐敗說成是事關生死存亡的高度上。近幾年來的中紀委會議上，這樣的說辭屢見不鮮。這些都足以說明，黨政幹部的違法亂紀已經到了什麽樣的地步。

其實，計劃生育政策所帶來的影響，也是很廣泛的。比如，愈演愈烈的拐賣婦女兒童現象。王未名發來BBC的相關報道。

2007年04月04日 格林尼治標準時間12:46北京時間 20:46發表

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“中國婦女兒童被拐賣問題嚴重”

（何必注，略。）

而且，媒體早就報道，超生現象、以及性別比例失調現象，在黨政幹部當中存在的更為嚴重。這也從一個側麵反映出，黨政幹部在當前的亂象之中至關重要乃至首當其衝的作用。

但是，如果拋開黨政幹部違法亂紀的行為及其作用與影響，而是從超生現象本身的合理性來看，問題似乎並不是那麽簡單。

計劃生育政策已經執行了將近30年，與改革開放的年景差不多。這二者的幾乎同時發生，給中國造成了非常關鍵性的影響。我早就認為，獨生子女現象與中國改革開放的接踵而至，對於撥亂反正的時代以及此後，都產生著不可小覷的作用。在中國社會對於二者都還是手忙腳亂之際，二者卻被置於不可逆轉甚至不可爭論毋庸置疑的高度上；而現在看來，其結果卻是令人匪夷所思。

其實，委府保持計劃生育政策，也算是一種抱殘守缺。國家計生委強調計劃生育國策必須得到堅決而徹底的執行，與其說是抽象而空洞的國家利益或者民族利益的考量，不如說是為了計生委自身存在尋求政策上的支撐點，因為如果計劃生育溘然作古，那麽計生委也經失去了存在的現實基礎，計生委經麵臨撤銷的局勢，相關的貪官汙吏也經沒有了威風八麵的製度依托。

而對於計劃生育政策的反思，經如同對於改革開放的反思一樣，當然是可以的。我看到，有主流派人士對於現如今日益高漲的對二者反思乃至質疑的動向嗤之以鼻。但是，當人們意識到，一切都像18世紀的法國人那樣放到理性的審判台前時，也就無所謂什麽是可以，而什麽是不可以的了。

我看到，有人對於計劃生育提出了如此的質疑。

中國人口問題是因為毛澤東鼓勵生育嗎？

作者：易富賢   

（何必注，略。）

在我看來。這篇文字，既是對計劃生育政策的檢討，也是對改革開放政策的反思。

看過這些內容後，會得出一個什麽樣的感受來呢？中國恰如其分地同時並舉了計劃生育政策和改革開放政策，成就了人類曆史上空前絕後的景象。

一方麵，獨生子女現象的遍布，使得中國固有的家庭結構遭到了前所未有的衝擊，社會上所謂421（四個老人、夫妻二人、一個孩子）使得中國提前進入老齡化社會，成為“未富先老”的怪物；而全國性的獨生子女的養育環境，是人類曆史上從來沒有過任何理論與經驗支持的，現在獨生子女們的小皇帝現象，讓人們驚呼未來誰來保衛國家；而讓一個孩子贍養如此人多勢眾的長輩，也會使得獨生子女們驚慌失措。

另一方麵，改革開放的全部進程，是一個放權的過程。在這個過程中，經濟體製改革成全了中國經濟的快速增長。但是與此同時，中國的官僚體製卻沒有得到理所應當的相應觸及。這種局麵，就造成改革開放越到後來，其體製方麵的巨大落差越是得以顯現。政治體製的落後，與經濟增長的高速度南轅北轍；改革開放的進程成為委府攬權卸責的進程，將原本應該有委府提供的公共產品與公共服務係數推卸給社會，比如社會保障，比如教育、醫療、住房、安全、環境……

而這裏所謂的社會，在社會國家化的趨勢當中，社會逐漸被壓縮逼仄到了死角，沒有了容身之地，不管是非政府組織，還是作為經濟生活當中最為活躍的微型經濟體的個體以及中小型企業的經濟組織，都麵臨著越來越嚴酷的生存環境，大量滅亡。因此，中國社會在很大程度上，實際上就是中國千千萬萬個家庭。

將所有原本應該有委府、社會提供的產品和服務的責任，交由家庭來承擔，使得中國家庭日趨不堪重負。這也是中國家庭趨於小型化、家庭的穩定性迅速下降、離婚了節節攀升的製度性因素所在。

委府在提供公共產品和公共服務方麵，位居全世界倒數第一，這恐怕是令人驚恐萬狀的現實。

這恐怕也就從一個側麵解釋了，為什麽計劃生育政策要被當作是解決中國問題的救命稻草。

當然，委府在體製變遷和製度設計供給方麵的無所作為，抱著擊鼓傳花盡可能將危險留給繼任者的態度，也是計劃生育政策暢行無阻的原因。

所以，當我們看到，改革開放在鄧小平時代被強製性“不爭論”，到現在顯示出越來越多的惡果，對於改革開放的質疑，成為現如今中國一道光彩奪目的風景線；而與改革開放同時開始的計劃生育政策，也給中國帶來了曆史性和決定性的影響。而對於計劃生育政策的反思、質疑、爭論、剖析等等，又有什麽不可以的呢？我們總不至於非得等到人口問題成為對民族生死存亡構成顯現威脅時，才能去除掉話語霸權而麵對吧。