公務航空將使中國社會更加腐敗

公務航空將使中國社會更加腐敗

                             2007年5月14日

何必

由深圳航空有限責任公司、香港亞洲公務航空有限公司、國民信托投資有限公司共同投資的亞聯公務機有限公司成立……（略。）

這是該節目裏那個固定的軟廣告板塊【資訊速遞】中的一條。

快速發展的中國國內航空市場，逐漸成了全世界角逐的場所。其中，公務航空市場更是重中之重。

資料顯示，公務航空最早出現在20世紀20年代，距今已有80多年的曆史。由於受經濟發展起伏的影響，公務航空的發展也是在曲折中前進。在國外，公務機運輸相當普遍。據統計，目前全世界運營的公務機大約有25000架，其中70％在美國，15％在歐洲和南美洲。中國公務飛機的發展起步較晚，始於20世紀90年代中期。目前公務機航空市場在國內尚處於初級發展階段。根據預測，未來10年，中國內地將成為世界上公務航空市場發展最快的地區，預計至少需要600至1200架公務機，年營業額可望達到600億元。

這種景象當然讓全世界利欲熏心的資本家們樂不思蜀。能夠在瘋狂發展的中國經濟當中分得一杯羹，在中國市場上站穩腳跟，並在其中賺取大把大把白花花的銀兩，是其勇往直前的根本目標和動力所在。

不過，中國國內對於航空業的狀況早就憂心忡忡。去年媒體發出警示，中國定購飛機速度猛增，“消化”能力令人擔憂。中國航空器材進出口公司再向波音公司購買80架新一代737飛機，至此，采購飛機訂單已累計上千架。去年中國購買442架飛機就引起不少人擔心，但相關人士認為，中國經濟增長速度可再保持20年，有足夠的飛機消化力。最新統計則顯示，民航客運市場完全由公款消費構成的局麵雖有改變，但城市居民仍是民航消費主體，農民僅占0.6％左右。在13億人口裏，隻有5％的人乘坐飛機出行，選擇飛行仍是奢侈消費而非普通消費。

而在如此情況下，今年中國自主製造大飛機的大幕鄭重其事地拉開了，圍繞著自己製造大飛機的利益爭奪戰也如火如荼你死我活地上演。人們擔心，中國的大飛機之路將會使航空領域的競爭日益慘烈。

當然，說民航客運領域完全有公款消費構成的局麵有所改變，卻不過是在中國民航業全部為公款消費的格局當中加入了些許非公款成分，而其占比也實在不足掛齒。如此情狀，相對於高速發展的民航市場來說，從絕對額上看，公款消費的支出保持著快速上升的態勢。這也是公務航空在國內迅速走紅最為首要的背景因素。

在行政開支居高不下的情況下，發生著這樣的事態也不足為奇。中國公務勢力的擴大，現在早就是盡人皆知的事情。王未名從美國給我發來BBC的相關內容。

2007年04月26日 格林尼治標準時間10:23北京時間 18:23發表

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說說超編

（何必注，略。）

現在的委府機關和事業單位裏人浮於事的狀況，是眾所周知的。1980年代出版的《法學基礎理論》就言之鑿鑿地聲稱：“象中國這樣一個經濟、文化不發達，沒有資產階級民主的曆史傳統，而封建主義的思想傳統又嚴重存在的國家，官僚主義、家長作風、特權思想，甚至反人民、反民主的勢力，還嚴重地存在著。”（第204頁）到現在，這種狀況愈演愈烈也是有目共睹的。

公務開支的增加，在具體領域裏也呈現出來。去年公安部新聞發言人武和平透露了刑事案件偵破費用的一組數據：“一起一般的刑事案件在追逃過程中，需要支付人力、物力平均至少要1萬元左右。稍大的刑事案件的偵破費用都要在10萬元以上，甚至上百萬、數百萬。”2005年，全國共立刑事案件464.8萬起，即使按照每起1萬元的偵破成本計算，破案費用一年可達數百億。記者了解到，即使在北京，警察在外出追逃時衣食住行也都相當節省。2005年一起交通肇事案件，警方先後6次遠赴內蒙古、河北等地，外出交通都是火車硬座或者長途公共汽車。

這種說辭，讓人看上去很是辛酸。加大財政投入力度自然也就是理所當然的了。而中國的公共服務領域，哪個不存在財政投入不足的狀況？如此，更像是會哭的孩子有奶吃的路數，看誰會訴苦。於是，所有的改革就這麽著成了公共利益部門化的演進過程。

去年12月18日《瞭望新聞周刊》介紹，有關資料顯示，居民、企業和政府三者的收入分配比重在1998年為68.6％：13.9％：17.5％，到2003年發展為61.8％：15.1％：23.1％，其中，居民收入比重下降了6.8個百分點，政府的比重上升了5.6個百分點。……社會保障和福利支出占GDP的3％，公共教育支出占2.9％，衛生保健的公共支出占比2％，三項指標的平均值在典型國家中是最低的。……另一方麵，我國政府在一般公務方麵的財政支出比重高達24.7％，這在世界各國是最高的。

這也就明白了，口口聲聲說是社會主義國家，財富向作為強勢利益集團的委府集中，才是勿庸置疑的事實；而如此局麵下納稅人所看到的公共服務，卻日益假冒偽劣質次價高。

被中國的自由主義經濟學奉若神明的亞當•斯密在其《國富論》中指出，“被看作政治家或立法家的一門科學的政治經濟學，提出兩個不同的目標：第一，給人民提供充足的收入或生計，或者更確切地說，使人民能給自己提供這樣的收入或生計；第二，給國家或社會提供充分的收入，使公務得以進行。總之，其目的在於富國裕民。”可我們看到的現狀卻是，斯密的這倆目標，在與時俱進的中國特色當中，到底是個什麽貨色。別的不說，在使公務得以進行方麵，到現在已經成了“政策出不了中南海”，公務的進行演變為赤裸裸的中飽私囊酒色迷離。

而且，被中國自由主義經濟學和市場拜物教們閉口不談的是，這個現代經濟學的祖師爺、自由主義經濟學的開山鼻祖、理性經濟人始作俑者亞當•斯密在其《道德情操論》中提出，“在自私自利之外，人還有另一個本性，就是獲得社會的認可、尊重。為什麽有的民族進步、有的民族落後？所有的民族都需要這種道德情操來獲得進步和發展，但很不幸，隻有一小部分民族能擁有這種高貴的情操，因此他們的社會就能夠比其他社會更快地從野蠻進步到文明。”

當中國社會的主流語境將道德僅僅作為經濟發展的附庸或者副產品之際，也才成就了中國自上而下舍生忘死的對財富的一往無前，更是在自由主義的幌子下，在市場化的喧囂當中，將中國弄成了喪盡天良行將就木的地步。

有人給我發來郵件說，央視最近在早間新聞中報道，目前的博客熱引發了對中國社會黑暗麵的過多關注，而這很容易形成博客作者的心理問題，那就是隻關照陰暗麵，最終也使得自己的心理趨於陰暗。這種說辭倒是很異想天開，似乎當前的社會被吹毛求疵才有了黑暗。以我這等身處社會最底層情懷悲觀主義分子的烏鴉嘴，成天到晚看著什麽都不順眼。博客上對我的說辭很是有意見。有人在我的博客上留言說，這個家夥就是拿自己的不順發泄不滿；也有人說這個主兒實在讓人受不了，每每都是讓人看了灰心喪氣的內容，看過後好不容易調整過來，第二天又來一個。但我之所謂不過是我的感受，並沒有強迫任何人去觀看。（老生常談一句，由於通訊錄發生變化，如果不願意接收我這等垃圾，告訴我就不會再打擾。）

所以，公務航空的快速發展，更可以看作是中國公權力擴張、以及公款消費節節攀升的一種必然結果。特別是，在公款吃喝、公車、公款出國、公款建房和公費醫療這五毒俱全的情況下，公務航空將使公權力更加肆無忌憚。在深圳和香港航空公司的歡呼雀躍之中，納稅人就更應該擔心自己還能夠存活多久。