薩班斯逼中企退縮及國人可在美訴百度等美上市中國公司

薩班斯逼中企退縮及國人可在美訴百度等美上市中國公司

       2006年7月15日

何必

薩班斯法案出台後首先適用於美國本土企業，在過去的兩年裏，眾多美國公司的總裁們為了符合法案中有關公司治理和財務披露的嚴格規定而疲於奔命，今天開始，法案對於包括中國公司在內的所有外國公司正式生效，中國企業的準備情況怎麽樣呢……（略。）

2006年7月15日，這個看上去並沒有什麽特殊的日子，卻將被越來越多的中國人記住，原因不是別的，正是美國那個從屬地原則上看屬於國內法的法案，從此前的針對美國大公司有效，到了這天開始對美國的中小企業以及在美國上市的所有企業有效。如此一來，中國那些在美國上市的公司就成為中國人眼裏的焦點。

7月13日出版《每日工業快訊》報道，（何必注，略。）

其實，薩班斯法案的推出，是為了應對類似安然、世通等財務醜聞的，其目的就是保護消費者權益的。這種立法思路，與中國保護企業利益卻將消費者權益當作狗屁的法律原則（看看比如中國的民法、勞動法、消費者權益保護法等等、以及物權法擱置的背景吧）大相徑庭，更是令自由主義者們很是惱火於這種法案的頒行將極大地損害企業的競爭力，原因在於這種目標於企業內控機製標準化正規化的法律，根本無從為企業現實市場份額的擴充，隻能降低生存率，從而有害整個經濟乃至社會的運行效率。

但是，這種在效率與公正之中更傾向於後者，嚴厲打擊了企業地位和強勢的法律，卻是在保護消費者利益上旗幟鮮明。被稱作“政治學的牛頓”的西哀耶蘇談及社會最低層時認為，“第三等級代表了什麽？一切。它在現存政治秩序中又是什麽？什麽也不是。它要求什麽？成為一支不可忽視的力量。”“他們（製憲會議）想要自由，但不懂得公正。”F•伯納洛亞在《倫理與經濟之間》中更是一針見血地說到，“倫理問題的出現……是因為公（國家）和私（市場）的雙重失敗造成的。對社會權利或是人權的尊重也是如此。同樣，公平交易標誌著發展和傳統貿易的失敗”。正是由於在麵對企業時消費者處於嚴重的信息不對稱中的弱勢地位，各國才都加強了對消費者的保護。米國人采取立法的方式推行針對企業內部治理的強製性規範，這種聽起來匪夷所思到了完全無視企業自主權並將企業管理公開化的措施，也算是對中國國內的自由主義派所倡導的去社會化的國際回應了。

斯蒂格裏茨在其《大幻想》中認為，從根本上說，這是各國和各民族所達到的最緊密的融合。（何必注，略。）

這也許就是中國人熱衷於的全球化。但是作為雙刃劍，其中帶給各國的，決不僅僅是跨國公司為所欲為。4月4日快訊，（何必注，略。）

這種強調消費道德強化企業社會責任的風尚，是對於泰勒時代企業霸權的徹底反動，更是對企業行為進行規製逐步強化的表征。

問題是，表麵上看，薩班斯法案是個美國的國內法，但是這個法案已經引起了發達國家的高度關注，歐洲和日本都在仔細研究該法案，並為在各自國家調整法律體係以適應這種法律風潮變化下功夫。

事實上，中國企業在海外的遭遇也並非僅在美國才能折戟沉沙。盛立中《西方的工會有力量》一文中講過這麽個故事。這是一個港商在英國開辦公司時的遭遇。（何必注，略。）

在該文裏盛立中寫道：在一個什麽主義都不講的社會裏，沒有民主政治和博弈機製的建立，沒有資本權利和勞動權利的完善和製衡，沒有官權與民權的平衡，精英、權貴與資本的苟合隻會加劇社會矛盾的衝突，直至把社會推向不可調和的深淵。

國內企業海外上市並外資化已是普遍現象。據統計，截至2005年底，大約有600多家企業海外上市，而且這一數目呈快速增長。而其背後閃動著地方政府積極的身影。河北省副省長才利民日前表示，該省正有5家企業籌備今年赴港上市，尚有30家民企在準備中，“十一五”規劃未來五年的目標上市公司總數為100家。山西省長於幼軍日前宣布，“十一五”期間將推動山西省企業海外上市，每年推出35家企業，籌資1200億到1500億；在陝西，有官員表示已有近10家企業海外上市，還有數十家企業在準備中；在安徽，地方政府推動海外上市的企業有20多家……地方政府推動企業海外上市，除了關注政績、宣傳地方形象，企業海外上市後還能帶回來外資身份與FDI。

現在中國那些已經在納斯達克等股市上市的企業都在夜以繼日地為了通過薩班斯門檻而勞作著。很多企業已經放棄了在美國上市的打算，轉而尋求在英國和香港上市。中國國際航空公司已經明確表態要轉道英國了。這是因為什麽？傻瓜都明白，這是因為中國企業向來治理水平其差。甭說中國內資企業了，按照美國《海外反腐敗法》的標準來衡量，美國人自己套用標準後結果大吃一驚：100%的外國在華企業全部都不合格！

薩班斯法案使得那些原先摩拳擦掌準備到美國上市的中國企業放慢了腳步，徘徊在美國門口躑躅猶豫，越來越的企業悻悻離開跑到別的市場上騙錢去了。而那些已經在美國上市的企業又都怎麽樣呢？說起那些企業，一個個大名鼎鼎如雷貫耳，搜狐、網易、新浪、前程無憂、百度……哪個不是腰纏萬貫？又有哪個不是在侵害中國消費者利益上爭先恐後？看看幾大門戶網站上強行讓瀏覽者收看的廣告就知道這些曾經輝煌過也曾經垃圾化過納斯達克的中國企業都是什麽貨色了。

現如今，這幫子企業為了薩班斯而煞費苦心。前麵的報道中提到，百度、搜狐都在為了適應薩班斯而加班加點。

（何必注，略。）

事實果然如此嗎？我那個同樣籍貫為宜興的現在北京的網友給我發來了這麽一則新聞。

（何必注，略。）……

想當初，李彥宏將百度送上納斯達克並在開盤當天股指飆升得讓人眼花繚亂，曾經被媒體追逐得笑逐顏開，人模狗樣地在太多電視節目中振振有辭地說著振興中國民族企業之類的豪言壯語，到現在，為了薩班斯加班的同時，連中國的勞動法都要違背，采取卸磨殺驢過河拆橋的勾當降低企業成本。這大概也濃縮了中國那幫子納斯達克們的嘴臉了。

麵對此情此景，我倒是想，薩班斯法案背後有一個很讓中國企業毛骨悚然的陷阱，那就是司法管轄權的米國人方式。如果一個企業在美國設立子公司，這個企業在全世界的所作所為如果遭遇被認作不當都可以在美國得到法院受理。比如，海爾或聯想在美國設立了分公司，而熱衷於走出國門的中國企業總是急赤白臉地像撒胡椒麵似的到處上床撒種，可即使是在越南的海爾或聯想分公司出現了訴訟，也照樣可以在美國得到法院受理。這樣的話，百度員工遭遇到的權益侵害是否可以援引如此司法原則而以美國上市公司的胡作非為而在美國起訴百度？

再設想下去，中石油、中石化、中國移動、中國電信、中國網通、中國聯通……這些在國內牛逼哄哄的企業都可以因為侵害中國消費者利益而在美國麵臨中國消費者的訴訟，這將會是一個什麽樣的大快人心的場麵？我們中國人可以為了中國的破爛法律在這樣的層麵上被全世界恥笑而惴惴不安？當這種“與國際接軌”被強製性地破除“中國特色”之際，我們還想高枕無憂？

這對中國企業來說，當然是很可怕的事情。全球化的雙刃劍效應就這麽不期而至。

如此一來，司法管轄權裏米國人的霸權主義行徑將中國人口口聲聲的主權放到了狗屁的位置，將中國企業暴露在消費者的橫行霸道的光天化日之下。這還得了？

歐洲各國和日本都在模仿薩班斯，中國企業海外上市空間被大大逼仄。搞不好，從納斯達克撤出或轉道歐洲的中國企業，最終都不得不龜縮在治理程度比內地好不到哪兒去的香港，在所謂大中華圈裏自娛自樂呢。