沒用的規定

沒用的規定

                                               2004年6月26日

何必

北京市電力公司昨天召開新聞發布會，宣布將采取一係列措施應對即將來臨的夏季用電高峰……（略。）

就在前兩天，北京市發改委向上級發出緊急報告，要求給北京市增長電力供應。看來，北京市今年夏天用電形勢不容樂觀，今年初時官方有關確保北京用電、保證不會拉閘限電的說法在不知不覺當中已經改成了力爭不拉閘限電。

氣溫高了成為用電高峰，氣溫低了也照樣。今年1月12日《現代快報》報道，隨著這兩天氣溫降低及過江通道的線路故障，南京用電形勢進一步吃緊。1000多家企業從一早就開始限電，限電預案已用到第三輪的極致，終於力保南京民用電沒有拉電。而翻開當天報章，各地拉閘限電的報道不斷，幾近為出現頻率最多的詞匯之一：各地報紙標題就有：《溫州商報》“今年溫州全市用電形勢嚴峻”；杭州《都市快報》“杭州缺電持續過年用電有保證”；《長沙晚報》“湖南用電再告急 電力部門表示確保春節居民用電”；《江南都市報》“不摸黑過年 除夕和正月前三天江西不會限電”；而1月10日，《新京報》則有“火電廠庫存煤越來越少 湖北變高峰限電為全天限電”；從2月6日零時開始，湖南省電力公司春節保電方案已經結束，全省居民更要節約用電了。據了解，全省日用電量配額從今日開始將控製為1.18億千瓦時，日缺電量將在2000-3000萬千瓦時左右，長沙市日用電量指標隨即由2360萬千瓦時減至2050萬千瓦時。……

去年上半年，電力部門還在大張旗鼓地談論“電力過剩”，宣稱“拉閘限電”已成為曆史；一些政府部門也忙不迭鼓勵用電。不過，僅2003年一次初入伏天的熱浪就已經使各地電力公司“狼煙四起”，在國內大多數省區不斷發生“拉閘限電”或美其名曰“停產避峰”。而進入夏季，全國各地用電緊張狀況進一步加劇，缺電地區已經覆蓋了大江南北，遍及了華夏的各個角落，僅進入今年以來，湖南、浙江、江蘇、陝西等最近都出現了大規模拉閘限電措施，影響了居民生活和企業運轉；連能源大省的山西也早就加入倒了拉閘限電的大軍當中湊熱鬧，給一直為首都用電提供保障的華北電網也帶來了警示。

在告別了電荒已經很久以後，人們又回到了久違的蠟燭時代，很多80年代出生的人對於這種場景更是覺得很新鮮——他們成長的過程也是中國瀟灑地告別短缺經濟和物質匱乏時代而走向物質極大豐富產品過剩的買方市場的過程，對於物質短缺缺乏基本的認識與記憶。可不成想，經濟高速發展倒了今天，到處一片打折促銷的喧囂中，卻要在拉閘限電所導致的黑乎乎中度日如年。

如此看來，北京電力公司采取一係列措施應對即將到來的夏季用電高峰是很明智而及時的態度與做法，對保證北京不至於陷入炎熱而黑暗當中做著實實在在的努力。

可是，當媒體樂不可支地把“辦公室空調不得低於26℃”作為惹人耳目的新聞標題時，卻還是讓人感到些許困惑。

以前，筆者在中央電視台廣告經濟信息中心任職時，那裏規定人離開辦公室時必須關閉所有用電器，並在每個辦公室門背後張貼了警示公告，如果被發現沒有關閉電源就要扣除辦公室工作人員的薪水。當時還沒有什麽電力緊張之說，原因很簡單，就是為了防火。可當我到了該台其他部門，卻發現很多地方的用電器從來不關閉，無論春夏秋冬都是轟轟作響地開著。就在北京電力公司宣布應對夏季用電高峰新舉措消息被發布的這個周末，筆者跟隨中央台的人到了其辦公室，發現那裏的空調已經開了一整夜，而且還在繼續工作著，辦公室裏十幾台電腦的主機和顯示器都開著，可在我們進去之前辦公室裏空無一人。看著筆者驚訝的神情同行者若無其事地說，這裏長年累月都是如此，把空調夜以繼日地開著可以讓剛進來的人感到舒服；這裏是集中運行的中央空調，溫度是辦公樓裏的用戶指定的。而當我針對北京電力公司有關辦公樓空調溫度限製與之討論時，對方則不屑一顧：甭理它！

前不久，針對用電緊張形勢，北京市有關部門發布了要求機關單位把室內空調上調1℃的規定，可卻未見有什麽地方令行禁止不折不扣地執行過，很多機關單位照樣自行其是，拿有關行政部門的要求棄如敝屐；如今，北京電力公司這種看上去好像頗帶有些強製性的規定，則被那些歸屬北京市管轄也好、在北京市轄區之外的部隊、中央或國家機關也好，統統當作玩笑一樣置之不理。

就算是北京市屬單位，這種限電措施又如何秩序呢？很多單位並不是集中運行的空調，而是裝在每個辦公室理的單體機，這大概很難要求其溫度限製並進行挨家挨戶的核查與處理；在用戶至上至少還在形式上主宰著商業觀念之際，強行要求大的賓館酒店商場寫字樓空調每運行2小時就必須停機1小時，則是個很不招商家與顧客待見的損招，沒有什麽人會喜歡到正好停機那1小時中去大汗淋漓地光顧商家的，商家也不會對這種不切實際的規定言聽計從，除非電力公司派專人到每個用電場所進行監督、或者采取什麽高科技手段遠程監控，否則這種措施隻能是紙上談兵，甚至成為人們茶餘飯後的笑柄。

僅此而已，足以看出如今這還具有行業壟斷性質的國有企業出台的規定何等掛一漏萬難於實施，也反襯出如今的國有企業管理經營者的迂腐冥頑，還把守著計劃經濟時代的思路自得其樂。

如此荒謬的規定，還不如沒有的好。